金融庁 「取引モニタリングの検知能力強化に向けた横断的レビューにかかる調査業務」報告書 (2026.05.28)

こんにちは、丸山満彦です。

金融庁が、「取引モニタリングの検知能力強化に向けた横断的レビューにかかる調査業務」報告書を公表していますね...

金融犯罪の巧妙化に対応するため、金融機関は取引モニタリングの検知について、手法の多層化・高度化（AI利用含む）、即時検知等により高度化し、業界全体で底上げをしていく必要がありますよね...

ただ、リソース（人、資金等）が十分にとれない地域金融機関の底上げというのが課題となるでしょうね...

特殊詐欺等については、海外では金融機関は知らないではすまない...という報告になってきているようですから、今から検知能力を強化していかなければ、金融機関も生き残れない状況になってきていますね...

● 金融庁

・2026.05.28 「取引モニタリングの検知能力強化に向けた横断的レビューにかかる調査業務」報告書の公表について

・・[PDF]

米国 USCYBERCOM 司令官による2026年姿勢表明書 (2026.06.05)

こんにちは、丸山満彦です。

米国サイバー軍（USCYBERCOM）司令官が米議会へ提出した姿勢表明書が公表されていますね...

サイバー空間は現代戦の中核領域となっていて、米軍の作戦遂行能力はサイバー能力に大きく依存していますよね...おそらく他の国の軍もそうなると思いますが...

敵対的な国といえる、中国、ロシア、イラン、北朝鮮や、場合によっては犯罪組織も、米軍ネットワークや重要インフラを継続的に標的としているので、それを防御するのもサイバー軍の仕事ですね...

中国を中心とする高度化するサイバー脅威に対抗するため、AI・人材・同盟・権限を強化し、USCYBERCOM を米国の統合抑止戦略の中核戦力へ発展させる必要がありますね。

USCYBERCOM の司令官が、NSA 長官を兼務し（dual-hat）、情報収集と作戦実行を統合することで作戦上位意味のある速度（speed of relevance）を実現していると説明していますが、日本はどうですかね...軍事作戦より、テロ、傍受を含む公安的な要素が強いですかね...

あと、気になったのが、米国外の外国勢力が何を企んでいるかを、迅速に把握するための情報収集制度であるFISA702（法律）ですね...

これは、日本でも気にしていて、国家情報会議設置法（内閣官房 概要 要綱 法律案・理由 新旧対照表 参照条文 衆議院 国家情報会議設置法案）の成立をはかりましたね...これから諜報活動の強化に向けて具体的な内容が深まるかもしれません...

日本は能力の問題ばかり気にしているように見えます、しかし問題は、能力に比例した国民監視の実効性ですよね...このあたりは、少なくともFISAに学ぶべきことが多いと思います。ただ、それでもEUと米国の個人データ移転に関するPrivacy Shield制度がSchrems II判決により無効となりましたよね...そういうことも意識しておく必要があります...

● U.S. Cyber Command

・2026.06.05 Posture Statement of General Joshua M. Rudd

Posture Statement of General Joshua M. Rudd	ジョシュア・M・ラッド大将の所信表明
Chairman Wicker, Ranking Member Reed, and distinguished members of the committee, thank you for your support through my recent confirmation process and for the privilege of representing the men and women of U.S. Cyber Command (USCYBERCOM) and the Cyber Mission Force (CMF). I value our partnership and this opportunity to discuss the changing strategic landscape, the Command’s accomplishments in 2025, and its way ahead in 2026. Last year the Command demonstrated its proficiency in integrating cyberspace operations with the Joint Force. This year, the Command continues to build upon our warfighting successes in defense of the nation, evidenced by on-going support to current operations.</	ウィッカー委員長、リード筆頭委員、そして委員会の皆様、私の最近の承認手続きにおけるご支援、ならびに米国サイバー軍（USCYBERCOM）およびサイバー任務部隊（CMF）の将兵を代表するこの光栄な機会を賜り、心より感謝申し上げます。私は、皆様との連携、そして変化する戦略的状況、2025年の当司令部の成果、そして2026年に向けた今後の方向性について議論するこの機会を大変重視しております。昨年、当司令部はサイバー空間作戦と統合部隊との統合においてその能力を実証しました。今年、当司令部は、現在進行中の作戦への継続的な支援が示す通り、国家防衛における戦闘上の成功をさらに発展させていきます。
I've witnessed our critical role in integrating cyber operations across the Joint Force; including in South America, the Middle East, and the Indo-Pacific. We deliver and integrate capabilities that support Combatant Commanders while mitigating risk for the Department of War (DoW), and enhancing mastery in our cyber forces, all of which depend on our congressionally granted Service-like authorities, such as Joint Force Trainer, Enhanced Budget Control, and acquisition. These authorities allow USCYBERCOM to shape the force that the nation requires in cyberspace – and we are executing them as intended.	私は、南米、中東、インド太平洋地域を含め、統合軍全体におけるサイバー作戦の統合において、我々が果たす極めて重要な役割を目の当たりにしてきました。我々は、戦闘指揮官を支援する能力を提供・統合すると同時に、国防総省（DoW）のリスクを軽減し、サイバー部隊の能力を向上させています。これらすべては、統合軍トレーナー、強化予算管理、調達といった、議会から付与された軍種と同等の権限に依存しています。これらの権限により、USCYBERCOMは国家がサイバー空間に求める戦力を構築することが可能となっており、我々はそれらを意図通りに実行しています。
OUR MISSION AND PARTNERS	我々の任務とパートナー
USCYBERCOM, through its subordinate unified commands and components, executes three assigned missions in support of the Department’s and Administration’s priorities outlined in the National Security Strategy, the Cyber Strategy for America, and National Defense Strategy. The Cyber National Mission Force (CNMF) defends the nation from malicious cyberspace actors who threaten our homeland. The Department of War Cyber Defense Command (DCDC) operates, secures and defends the Department of War Information Networks (DoWIN) to ensure our warfighters can execute missions globally. Our Service-led Joint Force Headquarters-Cyber – JFHQ-C (Navy), JFHQ-C (Army), JFHQ-C (Marines), and JFHQ-C (Air Force) – enable full spectrum cyber operations in support of Combatant Commands’ missions to meet the Department’s priorities. Finally, I should also mention that Coast Guard Cyber, under the Department of Homeland Security (DHS) serves as a component of USCYBERCOM, bringing important capacity and authorities to support our operations. All our components enhance the effectiveness of our allies and partners, collaborating and enabling them to bear greater common defense burdens. Also, the recently published Cyber Strategy for America affords additional operational latitude for cyber to support national security objectives. This range of duties and activities demands effective coordination, robust intelligence, and a deep understanding of both the cyber domain and broader geopolitical contexts.	USCYBERCOMは、その傘下の統合司令部および構成部隊を通じて、『国家安全保障戦略』、『米国のサイバー戦略』、および『国防戦略』に概説された国防総省および行政当局の優先事項を支援するため、3つの任務を遂行しています。サイバー国家任務部隊（CNMF）は、我が国の国土を脅かす悪意あるサイバー空間の行為者から国家を防衛する。国防総省サイバー防衛司令部（DCDC）は、国防総省情報ネットワーク（DoWIN）を運用、保護、防衛し、我が軍の戦闘要員が世界中で任務を遂行できるようにする。各軍主導の合同部隊司令部・サイバー（JFHQ-C）――海軍、陸軍、海兵隊、空軍――は、国防総省の優先事項を達成するための戦闘指揮部の任務を支援し、全領域にわたるサイバー作戦を可能にしています。最後に、国土安全保障省（DHS）傘下の沿岸警備隊サイバー部門がUSCYBERCOMの一翼を担い、我々の作戦を支援するための重要な能力と権限を提供している点にも言及すべきでしょう。我々のすべての構成要素は、同盟国やパートナー国の有効性を高め、彼らと協力し、共通の防衛負担をより多く担えるよう支援しています。また、最近公表された『米国のサイバー戦略』は、国家安全保障上の目標を支援するために、サイバー分野にさらなる作戦上の裁量権を与えています。こうした幅広い任務と活動には、効果的な調整、強固な情報収集、そしてサイバー領域とより広範な地政学的状況の両方に対する深い理解が求められます。
I also serve as the Director of the National Security Agency (NSA), which is USCYBERCOM’s closest partner. The Agency is simultaneously a Combat Support Agency, a key component of the Intelligence Community, and the security overseer for vital national security systems. NSA’s roles, responsibilities, and capabilities complement those of USCYBERCOM. The synergy between these two organizations drives a unity of effort and unity of Command that strengthens the Joint Force, the Intelligence Community, and ultimately the nation. With the dual-hat command relationship between USCYBERCOM and NSA, I can make and execute decisions at the speed of war and speed of relevance, contributing substantially to the nation’s defense and the Department’s ability to fulfill its mission.	私はまた、USCYBERCOMの最も緊密なパートナーである国家安全保障局（NSA）の長も務めています。NSAは、戦闘支援機関であると同時に、情報コミュニティの主要構成要素であり、重要な国家安全保障システムのセキュリティ監督機関でもあります。NSAの役割、責任、能力は、USCYBERCOMのそれらを補完するものです。これら二つの組織間の相乗効果は、共同作戦部隊、情報コミュニティ、そして最終的には国家そのものを強化する「努力の一致」と「指揮の一致」を推進します。USCYBERCOMとNSAとの二重指揮関係により、私は「戦争の速度」と「状況に応じた迅速さ」で意思決定を行い実行することができ、国家の防衛および国防総省が任務を遂行する能力に大きく貢献しています。
DEFENDING THE HOMELAND	国土防衛
U.S. Cyber Command is in daily contact with malicious cyber actors, including state-sponsored entities working for our nation’s adversaries. We have witnessed persistent efforts by state-sponsored cyber actors to achieve strategic objectives against the United States and its allies and partners. We see these actors probing the DoWIN, weapons systems, and critical infrastructure with the intent to hold our economic and national institutions at-risk. DoW systems and data – as well as critical civilian infrastructure in the United States – are being targeted, and our responsibility to defend them remains a no-fail mission for the Department and the nation.	米国サイバー軍は、わが国の敵対勢力のために活動する国家支援組織を含む、悪意あるサイバー攻撃者たちと日々対峙している。我々は、米国およびその同盟国・パートナー国に対して戦略的目標を達成しようと、国家支援を受けたサイバー攻撃者たちが執拗な努力を続けているのを目の当たりにしてきた。これらの攻撃者たちは、わが国の経済・国家機関を危険にさらす意図を持って、国防情報網（DoWIN）、兵器システム、重要インフラを偵察している。国防総省のシステムやデータ、そして米国内の重要な民間インフラが標的となっており、これらを防衛する我々の責任は、国防総省および国家にとって絶対に失敗が許されない任務であり続けています。
I am pleased to report that we are also increasing CMF talent, resources, and focus on behalf of the Combatant Commands directly engaged in defending the American homeland within their areas of responsibility and functional missions. To meet the demand, we continually reassess our force allocation and have realigned forces to ensure complete alignment with the National Security Strategy, the Cyber Strategy for America, and the National Defense Strategy.	また、各戦域軍がそれぞれの責任地域および機能的任務の範囲内で米国の国土防衛に直接従事できるよう、CMF（サイバー戦力）の人材、資源、および注力度を強化していることをご報告できることを嬉しく思います。この需要に応えるため、我々は部隊配置を継続的に見直し、国家安全保障戦略、米国サイバー戦略、および国防戦略との完全な整合性を確保するために部隊の再編を行ってきました。
We are in direct support to U.S. Southern Command (USSOUTHCOM) in its operations with partners to counter foreign drug cartels, build meaningful partner capacity, and bring stability to the Western Hemisphere. This has entailed a wide range of cyberspace operations, including force protection, hardening DoW systems, hunt forward missions (more on these below), and integration across the full spectrum of military capability. In particular, I am proud of the proficiency and impact of USCYBERCOM’s recent participation in Operation ABSOLUTE RESOLVE. Command personnel showed remarkable dedication, expertise, and sheer stamina in pivoting to integrate cyber effects and intelligence with USSOUTHCOM’s mission in Venezuela. We support U.S. Northern Command (USNORTHCOM) in securing our borders. This means not only tracking and disrupting the supply chain that delivers fentanyl into America, but also assisting bilateral efforts against cartels that profit from the drug trade and human trafficking. We also support U.S. Strategic Command (USSTRATCOM), U.S. Space Command (USSPACECOM), and other DoW entities in bolstering defenses against attacks against the United States. USCYBERCOM, for example, is a key contributor to the President’s Golden Dome for America initiative.	我々は、外国の麻薬カルテルに対抗し、パートナーの能力を実質的に構築し、西半球に安定をもたらすためのパートナーとの共同作戦において、米国南方軍（USSOUTHCOM）を直接支援しています。これには、部隊の防護、DoW（国防）システムの強化、ハンティング・フォワード任務（詳細は後述）、および軍事能力の全領域にわたる統合など、幅広いサイバー空間作戦が含まれています。特に、USCYBERCOMが最近「オペレーション・アブソリュート・リゾルブ」に参加した際の熟練度と成果を誇りに思います。司令部の要員たちは、ベネズエラにおけるUSSOUTHCOMの任務にサイバー効果と情報を統合するために迅速に対応し、並外れた献身、専門知識、そして驚異的な持久力を示しました。我々は、国境の安全確保において米国北方軍（USNORTHCOM）を支援しています。これは、フェンタニルを米国に流入させる供給網を追跡・遮断するだけでなく、麻薬取引や人身売買で利益を得るカルテルに対する二国間の取り組みを支援することも意味します。また、我々は米国戦略軍（USSTRATCOM）、米国宇宙軍（USSPACECOM）、およびその他の国防総省（DoD）機関に対し、米国に対する攻撃への防衛体制強化を支援している。例えば、米サイバー軍（USCYBERCOM）は、大統領の「ゴールデン・ドーム・フォー・アメリカ」イニシアチブにおいて重要な役割を果たしている。
Our efforts to defend the homeland flow through our Service components and the CNMF. CNMF personnel have deployed more than a hundred times in recent years to over 30 countries in partner-enabled missions to hunt on host networks. They conducted more than two dozen such “hunt forward” missions in 2025, generating insights and constraining adversary freedom of maneuver around the globe. These missions frequently lead to public releases of malware samples for analysis by the global cybersecurity community. Such disclosures have made Internet users in America and around the world, as well as in host countries, safer on-line. They also frustrate the military and intelligence operations of authoritarian regimes.	国土防衛に向けた我々の取り組みは、各軍種およびCNMFを通じて展開されています。CNMF要員は近年、パートナー国の支援を受けた任務として、ホストネットワーク上での脅威探索を行うため、30カ国以上に100回以上展開してきました。2025年には、こうした「ハンティング・フォワード」任務を20回以上実施し、知見を生み出し、世界中で敵対勢力の行動の自由を制限しました。これらの任務は、しばしばマルウェアサンプルの公開につながり、世界中のサイバーセキュリティコミュニティによる分析が可能となっています。こうした情報の公開により、米国や世界中のインターネットユーザー、さらにはホスト国のユーザーも、オンライン上でより安全に過ごせるようになりました。また、これらは独裁政権による軍事・諜報活動を阻害する効果も持っています。
Our Command secures, defends, and operates the military systems and data that provide warning, situational awareness, synchronization, and sustainment for our fellow Combatant Commands. This work focuses on the defense of our warfighting networks. That is our supported mission at USCYBERCOM. Every Combatant Command’s operational plan depends on the ability of leaders and commanders to communicate orders and share data securely.	当司令部は、他の戦闘司令部に対し、警戒、状況認識、連携、および持続的支援を提供する軍事システムとデータを、保護・防衛・運用しています。この活動は、我々の戦闘ネットワークの防衛に重点を置いている。これこそが、USCYBERCOMにおける我々の支援任務である。各戦闘司令部の作戦計画は、指導者や指揮官が命令を伝達し、データを安全に共有する能力に依存している。
USCYBERCOM coordinates with Geographic Combatant Commands to identify key cyber ‘terrain’ to inform and prioritize DCDC and Service component’s Defensive Cyber Operations (DCO) efforts. We seek to ensure our partners fully understand key mission systems and execute clearly defined roles and assignments for defending that terrain. When necessary, our Cyber Protection Teams work with local network defenders to secure and defend Joint Force systems, networks, and data.	USCYBERCOMは、地域戦闘司令部と連携し、重要なサイバー「戦場」を特定することで、DCDCおよび各軍構成部隊の防御的サイバー作戦（DCO）の取り組みに情報を提供し、優先順位を決定している。我々は、パートナーが主要な任務システムを完全に理解し、その戦域を防衛するための明確に定義された役割と任務を遂行できるよう努めています。必要に応じて、我々のサイバー保護チームは現地のネットワーク防衛担当者と協力し、統合部隊のシステム、ネットワーク、およびデータを保護・防衛します。
One of USCYBERCOM’s primary sources of intelligence to identify and counter cyber threats such as ransomware attacks on U.S. critical infrastructure is FISA Section 702 collection. Intelligence derived from FISA Section 702 collection has proven invaluable in protecting our nation and warfighters overseas from terrorist attacks, adversary state actors, and malicious cyber activity. I assess there is no substitute for the speed and reliability of FISA Section 702 collection, or the specific and actionable insights that FISA Section 702 collection yields in defense of the homeland and warfighter networks.	米国の重要インフラに対するランサムウェア攻撃などのサイバー脅威を特定し、対処するためのUSCYBERCOMの主要な情報源の一つが、FISA第702条に基づく情報収集です。FISA第702条に基づく情報収集から得られる知見は、テロ攻撃、敵対的な国家主体、および悪意あるサイバー活動から、我が国および海外に展開する戦闘員を保護する上で極めて貴重なものであることが実証されています。私は、FISA第702条に基づく情報収集の迅速性と信頼性、あるいは同収集がもたらす具体的かつ実行可能な知見に代わるものはないと評価しています。これらは、国土および戦闘員ネットワークの防衛において不可欠なものです。
USCYBERCOM is strengthening the network defenses of our warfighting networks in several ways. We are emplacing stronger, more dynamic cybersecurity measures; investing in artificial intelligence and machine learning to improve threat detection, response times, and predictive analysis; enhancing the knowledge, skills, and capabilities of our workforce; leveraging new and legacy authorities; and working with Allies, partners, and industry to make the DoWIN a more difficult target for our adversaries.	USCYBERCOMは、いくつかの方法で戦闘ネットワークの防御を強化しています。より強力で動的なサイバーセキュリティ対策を導入し、脅威の検知、対応時間、予測分析を改善するために人工知能（AI）と機械学習に投資し、要員の知識、技能、能力を向上させ、新規および既存の権限を活用し、同盟国、パートナー、産業界と協力して、DoWINを敵対者にとってより攻撃しにくい標的にしています。
Defending Joint Force systems and data parallels our efforts to support those who defend adjacent cyber terrain, particularly government, critical infrastructure, and partner networks. We work across the Joint Force and with a variety of partners to do this – something we call “Setting the Globe” – because systems in one region often depend on the functionality and the security of U.S. and foreign systems hundreds or even thousands of miles away.	統合軍（Joint Force）のシステムとデータを防衛することは、隣接するサイバー領域、特に政府、重要インフラ、およびパートナーのネットワークを防衛する人々を支援する我々の取り組みと並行するものです。我々はこれを実現するために、統合軍全体および多様なパートナーと連携しています。これは我々が「Setting the Globe（地球規模での展開）」と呼ぶ取り組みです。なぜなら、ある地域のシステムは、数百、あるいは数千マイル離れた場所にある米国や外国のシステムの機能やセキュリティに依存していることが多いためです。
We collaborate with an array of U.S. and foreign partners to ensure that adversaries cannot impair that connectivity – or our decisionmakers’ trust in its security. Foreign adversaries continuously sharpen how they operate, and frequently work through (unwitting) American-owned networks and systems. USCYBERCOM fosters unity of action across partners like the Service counterintelligence agencies, the Federal Bureau of Investigation (FBI)-led National Counterintelligence Task Force, and DHS’s Cybersecurity and Infrastructure Security Agency (CISA), sharing insights that enhance network defenses and counter adversary tactics. In addition, USCYBERCOM (with NSA) enables efforts by the Department of the Treasury, the FBI, and other partners to disrupt ransomware, cryptocurrency theft, and other criminal activities.	我々は、敵対勢力がその接続性を損なうこと、あるいは意思決定者がそのセキュリティに対する信頼を損なうことができないよう、米国および外国の多様なパートナーと協力している。外国の敵対勢力は、その活動手法を絶えず洗練させており、しばしば（知らぬ間に）米国が所有するネットワークやシステムを介して活動しています。USCYBERCOMは、各軍の情報機関、連邦捜査局（FBI）主導の国家対諜報タスクフォース、国土安全保障省（DHS）のサイバーセキュリティ・インフラセキュリティ庁（CISA）といったパートナー間で行動の一致を図り、ネットワーク防御を強化し、敵対勢力の戦術に対抗するための知見を共有しています。さらに、USCYBERCOMは（NSAと連携して）、財務省、FBI、その他のパートナーによるランサムウェア、暗号資産窃盗、その他の犯罪活動を阻止する取り組みを支援している。
Consistent with Congressional intent, USCYBERCOM engages in a two-way voluntary sharing of information with industry to help bolster private companies’ ability to defend themselves against exploitation by malicious cyber actors and enhance our ability to act against those same actors. We aim to broaden the sharing of insights, ensuring mutual gain from this collaboration. Our UNDERADVISEMENT program, a voluntary collaboration with more than a hundred companies, links cybersecurity expertise across industry and government. This partnership has cued significant operational successes, enabling network owners to close vulnerabilities and eradicate threats from their systems. Such efforts by design frustrate adversaries and make their campaigns more expensive for them and less consequential for us.	議会の意図に沿い、USCYBERCOMは産業界と双方向の自発的な情報共有を行い、民間企業が悪意あるサイバー攻撃者による悪用から自らを守る能力を強化し、我々がそれらの攻撃者に対して行動する能力を高めることを支援している。我々は、この協力から相互の利益が得られるよう、知見の共有を拡大することを目指している。100社以上の企業と自発的に連携する「UNDERADVISEMENT」プログラムは、産業界と政府のサイバーセキュリティ専門知識を結びつけている。このパートナーシップは、ネットワーク所有者が脆弱性を修正し、システムから脅威を根絶することを可能にし、重要な運用上の成功をもたらしてきた。こうした取り組みは、意図的に敵対者を挫き、彼らの作戦コストを増加させると同時に、我々への影響を軽減するものである。
ENABLING DETERRENCE	抑止力の強化
China seeks a world order more amenable to the Chinese Communist Party (CCP)’s vision and ideology – and views cyber as a critical domain for modern warfare. Not only is China confronting us in cyberspace, it is also expanding its sway in the Pacific while insisting that it is only acting to defend itself. China has constructed a substantial cyberspace operations force, supported by capable and adaptive enablers in its native defense, cybersecurity, and information technology industries.	中国は、中国共産党（CCP）のビジョンとイデオロギーに合致した世界秩序を追求しており、サイバー空間を現代戦争における極めて重要な領域と見なしている。中国はサイバー空間で我々と対峙しているだけでなく、自国の防衛のために行動しているに過ぎないと主張しつつ、太平洋地域での影響力を拡大させている。中国は、自国の防衛、サイバーセキュリティ、情報技術産業における有能かつ適応力のある支援体制に支えられ、大規模なサイバー作戦部隊を構築している。
Focusing on the strategic and operational challenges that China presents in cyberspace, our Command recognizes the vital role that we play in supporting the Joint Force in Pacific-area contingencies. We support U.S. Indo-Pacific Command (USINDOPACOM) in its mission to deter aggression and defend its area of responsibility. This commitment extends to the other Combatant Commands that would be involved in a Pacific crisis, particularly U.S. Transportation Command (USTRANSCOM), U.S. Special Operations Command (USSOCOM), and USSPACECOM. As noted, we also work daily with U.S. Government partners and industry to deny China-based cyber threats to our homeland, allies, and partners. We are countering China’s cyber operators’ efforts to burrow into U.S. critical infrastructure systems and pre-position for attack in a contingency or crisis scenario. We are also hardening DoW’s cyber “terrain” across the Pacific region to make it more secure and defensible against any attacker. Our Command gratefully acknowledges the importance that our allies and partners provide in defending our common interests in the Pacific.	我が司令部は、サイバー空間において中国がもたらす戦略的・作戦上の課題に焦点を当て、太平洋地域における不測の事態において統合軍を支援する上で我々が果たす極めて重要な役割を認識している。我々は、侵略を阻止し、その責任地域を防衛するという米インド太平洋軍（USINDOPACOM）の任務を支援する。この取り組みは、太平洋地域の危機に関与する他の戦闘指揮部、特に米国輸送軍（USTRANSCOM）、米国特殊作戦軍（USSOCOM）、および米国宇宙軍（USSPACECOM）にも及ぶ。前述の通り、我々はまた、米国政府のパートナーや産業界と日々連携し、自国、同盟国、およびパートナーに対する中国発のサイバー脅威を阻止している。我々は、中国のサイバー攻撃者が米国の重要インフラシステムに潜入し、不測の事態や危機発生時に攻撃を行うための準備を整えようとする動きに対抗している。また、太平洋地域全域において、DoWのサイバー「戦域」を強化し、いかなる攻撃者に対してもより安全で防御可能な状態にするよう取り組んでいる。当司令部は、太平洋における共通の利益を守る上で、同盟国やパートナーが果たす重要な役割に深く感謝している。
We also support USINDOPACOM and U.S. Forces Korea in upholding deterrence on the Korean Peninsula. North Korea, like Iran, sponsors increasingly capable cyber actors. Pyongyang focuses cyber activities on the circumvention of international sanctions and the generation of illicit revenue through cryptocurrency exploitation that supports the regime’s nuclear weapons and ballistic missile programs.	また、朝鮮半島における抑止力の維持において、米インド太平洋軍（USINDOPACOM）および在韓米軍を支援している。北朝鮮はイランと同様、能力を増大させているサイバーアクターを支援している。平壌は、国際制裁の回避と、体制の核兵器および弾道ミサイル計画を支援する仮想通貨の悪用を通じた不正収益の獲得に、サイバー活動を集中させている。
We support U.S. European Command (USEUCOM) in stabilizing the security environment in Europe. Russia remains a threat to the peace of the Continent and to the global order. Moscow violates international norms with its aggression in Ukraine, coupled with its overt and covert campaigns to intimidate Ukraine’s friends. As with China, Russia’s military and intelligence cyber forces serve the Kremlin’s strategic objectives – as we have seen time and again in the Ukraine war, the first major conflict with a full-fledged cyber front. Russian cyber actors work to subvert Ukraine and divide its Western allies, seeking to undermine them abroad and internally. In the Russian case, the Kremlin encourages, or at least tolerates, brazen cyber-criminal entities that indirectly serve state purposes against foreign targets.	我々は、欧州における安全保障環境の安定化に向け、米欧州軍（USEUCOM）を支援する。ロシアは、欧州大陸の平和および世界秩序に対する脅威であり続けている。モスクワは、ウクライナへの侵略に加え、ウクライナの友好国を威嚇するための公然たる、あるいは秘密裏の作戦を展開することで、国際規範に違反している。中国と同様、ロシアの軍事・諜報サイバー部隊はクレムリンの戦略的目標に奉仕している。これは、本格的なサイバー戦線が展開された初の主要な紛争であるウクライナ戦争において、我々が繰り返し目にしてきた通りである。ロシアのサイバー攻撃主体は、ウクライナを転覆させ、その西側同盟国を分断しようと働きかけ、国外および国内でそれらの国々を弱体化させようとしている。ロシアの場合、クレムリンは、外国の標的に対して間接的に国家の目的を果たす、厚かましいサイバー犯罪組織を奨励しているか、少なくとも容認している。
USCYBERCOM supports U.S. Central Command (USCENTCOM) and USSOCOM in their campaigns to counter Iranian aggression. With USCENTCOM, we have helped bolster the cyber defenses of Israel and other regional partners, including support for regional stability efforts. The Command has focused on securing key partners and networks in the region, and provides actionable information, insights, and options to policy makers.	米サイバー軍（USCYBERCOM）は、イランの侵略に対抗する米中央軍（USCENTCOM）および米特殊作戦軍（USSOCOM）の作戦を支援している。USCENTCOMと連携し、我々はイスラエルやその他の地域パートナーのサイバー防衛を強化する支援を行っており、これには地域の安定化に向けた取り組みへの支援も含まれる。同軍は、地域内の主要なパートナーやネットワークの安全確保に注力しており、政策立案者に対して実用的な情報、洞察、および選択肢を提供している。
Non-state cyber actors remain a threat in cyberspace. Cyber criminals continue to find new victims in the United States and globally. We are concerned about the criminal enablers of such activities, such as those providing ransomware-as-a-service. In addition, violent extremist groups still spread propaganda and incite attacks in cyberspace. Though their capabilities have been eroded, the Islamic State in Iraq and Syria (ISIS), al Qaida, and their offshoots maintain the intent to target Americans. Our Joint Force Headquarters- Cyber (Marines) works in conjunction with U.S. military and diplomatic efforts, supporting allies and partners who are disrupting terrorist messaging and mobilization online as well as providing critical intelligence.	非国家主体のサイバーアクターは、依然としてサイバー空間における脅威である。サイバー犯罪者は、米国内および世界中で新たな被害者を見つけ続けている。我々は、ランサムウェア・アズ・ア・サービス（RaaS）を提供する者など、こうした活動を助長する犯罪者について懸念を抱いている。さらに、暴力的な過激派グループは、依然としてサイバー空間でプロパガンダを拡散し、攻撃を扇動している。その能力は弱体化しているものの、イラク・シリア・イスラム国（ISIS）、アルカイダ、およびそれらの分派組織は、依然として米国人を標的とする意図を維持している。我々の海兵隊サイバー統合部隊司令部（JFHQ-Cyber）は、米軍の軍事・外交活動と連携し、オンライン上でのテロリストのメッセージ発信や動員を妨害する同盟国・パートナーを支援するとともに、重要な情報を提供している。
Strong partnerships with government, industry, academia, and foreign colleagues amplify our operational effectiveness and in turn create advantages for our partners. Such advantages force dilemmas upon our adversaries, and broaden the perspectives and insights we can utilize and exploit. Our components, when working in unison with diplomatic, military, law enforcement, homeland security, and intelligence capabilities, make a powerful combination that can disrupt the plans of malicious cyber actors wherever they hide. In addition, our Regional Cybersecurity and Engagement Strategy in the Indo-Pacific guides efforts with partners to counter and contest foreign adversaries. These efforts at USCYBERCOM go into fostering capacity building among partners, promoting interoperability, burden-sharing, and reducing barriers to information sharing and combined activities.	政府、産業界、学界、および海外の同僚との強固なパートナーシップは、我々の作戦上の有効性を高め、ひいてはパートナーにとっての優位性を生み出します。こうした優位性は敵対者にジレンマを強いるとともに、我々が活用し、利用し得る視点や洞察を広げます。我々の構成要素が、外交、軍事、法執行、国土安全保障、および情報能力と一体となって活動する際、それは強力な組み合わせとなり、悪意あるサイバーアクターがどこに潜んでいようとも、その計画を阻止することができます。さらに、インド太平洋地域における「地域サイバーセキュリティ・エンゲージメント戦略」は、外国の敵対勢力に対抗し、牽制するためのパートナーとの取り組みを導くものである。USCYBERCOMにおけるこれらの取り組みは、パートナー間の能力構築の促進、相互運用性の推進、負担分担、そして情報共有や共同活動における障壁の低減に注力している。
USING OUR AUTHORITIES	権限の活用
USCYBERCOM employs unique Service-like authorities to enhance readiness, improve capabilities, and advance partnerships. These authorities help to ensure that innovation adds speed, agility, and scale across operations, capability deployment, data sharing, and procurement.	USCYBERCOMは、独自の軍種並みの権限を活用して、即応態勢の強化、能力の向上、およびパートナーシップの推進を図っています。これらの権限は、作戦、能力展開、データ共有、および調達において、イノベーションがスピード、機動力、そして規模をもたらすことを確実にするのに役立ちます。
The Enhanced Budgetary Control (EBC) authority and resources granted by Congress are crucial to the execution of our Service-like functions. This portfolio of fiscal authorities has transformed our relations with DoW, the Services, and our Components. EBC entrusts nearly $4 billion of the DoW budget to USCYBERCOM, and streamlines how we engage the Department’s planning, programing, budgeting, and execution processes. EBC also promotes the transparency that aligns authorities, responsibility, and accountability in cyberspace operations. Greater accountability in turn facilitates better cybersecurity as well as faster development and fielding of new capabilities.	議会から付与された「強化予算管理（EBC）」の権限と資源は、我々の軍種並みの機能を遂行する上で極めて重要です。この一連の財政権限は、国防総省（DoW）、各軍種、および我々の構成組織との関係を大きく変革しました。EBCは、国防総省（DoW）予算のうち約40億ドルをUSCYBERCOMに委任し、同省の計画、プログラム策定、予算編成、および実行プロセスへの関与方法を合理化します。また、EBCは、サイバー空間作戦における権限、責任、説明責任を整合させる透明性を促進します。説明責任の強化は、結果としてサイバーセキュリティの向上に加え、新能力の開発および配備の迅速化を可能にします。
Agile acquisition is key to creating advantage for our commanders, components, and operators. The Command collaborates and partners closely with the Services, the Defense Advanced Research Projects Agency (DARPA), the Strategic Capabilities Office (SCO), Defense Innovation Unit (DIU), and others, to ensure our acquisition strategies enable agility, scale, and precision at the rapid pace demanded to keep the United States ahead of our adversaries in the cyber domain. For example, USCYBERCOM partners with DARPA through an acquisition initiative called CONSTELLATION to bridge the proverbial “valley of death” for new capabilities, which it can now transition more rapidly from concepts to operational use.	アジャイルな調達体制は、指揮官、各軍種、および運用要員に優位性をもたらすための鍵である。当司令部は、各軍種、国防高等研究計画局（DARPA）、戦略能力局（SCO）、国防イノベーションユニット（DIU）などと緊密に連携・協力し、米国のサイバー領域における敵対勢力に対する優位性を維持するために求められる迅速なペースで、調達戦略が俊敏性、規模、および精度を実現できるよう確保している。例えば、USCYBERCOMは「CONSTELLATION」と呼ばれる調達イニシアチブを通じてDARPAと提携し、新能力が直面するいわゆる「死の谷」を乗り越えることで、概念段階から実戦運用への移行をより迅速に行えるようにしている。
Many of our missions depend on the Joint Cyber Warfighting Architecture (JCWA), a suite of systems with associated capabilities that facilitate a full range of cyberspace missions and foster overmatch against malicious adversaries. Our Command is employing its Department-approved systems engineering and integration authorities to ensure JCWA develops efficiently in accord with a shared vision. Common standards between the Service-managed subcomponents of JCWA have accelerated its interoperability, tool development capacity, and data flows within and across the Command and mission partners. Finally, the Department is working with USCYBERCOM through our JCWA Program Executive Office (PEO) to provide our Command with milestone decision authority for the Service-managed JCWA programs of record.	我々の任務の多くは、合同サイバー戦闘アーキテクチャ（JCWA）に依存している。これは、サイバー空間におけるあらゆる任務を円滑にし、悪意ある敵対者に対する圧倒的優位性を確立するための、関連能力を備えた一連のシステムである。当司令部は、国防総省が承認したシステム工学および統合に関する権限を行使し、JCWAが共通のビジョンに沿って効率的に発展するよう確保している。JCWAの各軍が管理するサブコンポーネント間の共通基準により、相互運用性、ツール開発能力、および司令部内および司令部と任務パートナー間のデータフローが加速されました。最後に、国防総省は、JCWAプログラム執行部（PEO）を通じてUSCYBERCOMと連携し、各軍が管理する公式JCWAプログラムについて、当司令部にマイルストーン決定権限を付与するよう取り組んでいます。
USCYBERCOM’s designation as a federal laboratory for technology transfer empowered our work with industry and academia. Using our authorities as a federal lab, USCYBERCOM signs Cooperative Research and Development Agreements (CRADAs) with industry and academic partners. With thanks to Congress for amending this authority in the FY25 NDAA, we are now able to engage our territorial partners in such key areas as Guam. These agreements allow tighter collaboration between our operators and technical experts and, for example, local network defenders seeking to enhance their capabilities to detect whether their systems have been compromised. USCYBERCOM has also signed Education Partnership Agreements (EPAs) with a variety of institutions. Finally, our Academic Engagement Network (AEN) of more than 120 institutions is facilitating new partnerships and bringing fresh ideas to shared challenges.	USCYBERCOMが技術移転のための連邦研究所として指定されたことは、産業界や学界との連携を強化する原動力となった。連邦研究所としての権限を活用し、USCYBERCOMは産業界や学術パートナーと共同研究開発協定（CRADA）を締結している。2025会計年度国防権限法（NDAA）において議会がこの権限を改正してくれたおかげで、我々は現在、グアムなどの重要な地域における現地パートナーと協力することが可能となっている。これらの協定により、当司令部の運用要員や技術専門家と、例えば自システムの侵害検知能力の向上を目指す現地のネットワーク防衛担当者との間で、より緊密な連携が可能となります。また、USCYBERCOMは様々な機関と教育連携協定（EPA）を締結しています。最後に、120以上の機関からなる当司令部の学術連携ネットワーク（AEN）は、新たなパートナーシップを促進し、共通の課題に対して斬新なアイデアをもたらしています。
Artificial intelligence (AI) holds the potential to change the character of war. Automation and autonomy – in cases enabled by AI – are transforming ideas from theory into reality and even disruptive weapons and tools on battlefields and in competition around the world. Our allies, partners, and adversaries are all engaged and propelling this technological progress. Adversaries employ AI for similar purposes as we do.	人工知能（AI）は、戦争の様相を一変させる可能性を秘めています。AIによって可能となる自動化と自律化は、理論上の構想を現実のものとし、さらには世界中の戦場や競争の場において、従来の枠組みを覆すような兵器やツールを生み出しています。同盟国、パートナー、そして敵対勢力のすべてが、この技術的進歩に関与し、それを推進しています。敵対勢力も、我々と同様の目的でAIを活用しています。
Congress made a significant and strategic investment in our AI capabilities, and we are employing those resources effectively. USCYBERCOM's acquisition and programming authorities promote agile methodologies for rapid AI development and iteration, accelerating adaptation to evolving cyber threats and operational needs. The Command is implementing its framework for ensuring AI solution interoperability and integration across the cyber domain. This supports rapid prototyping, streamlined software acquisition, and the integration of commercial AI advances. USCYBERCOM is leveraging AI to enhance our capabilities in collection, detection, exploitation, maneuver, and command and control, generating greater speed and scale. A general officer in our headquarters is now leading our Command’s effort to explore and apply artificial intelligence to the cyber mission set. He works with the AI Task Force in CNMF and already sees success in a growing series of pilot projects, many of which are having operational impacts today.	議会は我々のAI能力に対し、重要かつ戦略的な投資を行っており、我々はそれらの資源を効果的に活用している。USCYBERCOMの調達およびプログラム策定権限は、AIの迅速な開発と反復のためのアジャイル手法を促進し、進化するサイバー脅威や作戦上のニーズへの適応を加速させている。同司令部は、サイバー領域全体におけるAIソリューションの相互運用性と統合を確保するための枠組みを実施している。これは、迅速なプロトタイピング、効率化されたソフトウェア調達、および商用AI技術の進歩の統合を支援するものである。USCYBERCOMは、AIを活用して情報収集、検知、活用、機動、指揮統制における能力を強化し、より高い速度と規模を実現している。現在、本部の将官が、サイバー任務群への人工知能の活用と適用を推進する当司令部の取り組みを主導している。同将官はCNMFのAIタスクフォースと連携しており、すでに増加するパイロットプロジェクトで成果を上げており、その多くは今日、作戦上の影響を及ぼしている。
In an environment transformed by AI and big data, operational and strategic advantage accrues to the side that sustains speed and efficiency in collecting and ingesting reams of data, building and employing models and algorithms, and deploying and updating them at-scale, while also denying similar advantages to adversaries seeking to exploit our systems and data. We are focused on ensuring our data and analytic infrastructures deliver advantage, and that those systems attain sufficient resilience to function even under attack. Some of this work proceeds under the auspices of the DoW and USCYBERCOM-developed five-year AI Roadmap. This guides the appropriate people, data, organizations, and infrastructure to deliver AI capabilities for all cyber mission sets; to counter AI threats and seize emerging opportunities; and to enable AI adoption.	AIとビッグデータによって変革された環境において、膨大なデータの収集・取り込み、モデルやアルゴリズムの構築・運用、そしてそれらを大規模に展開・更新する上で、速度と効率を維持できる側に、作戦上および戦略上の優位性がもたらされます。同時に、我々のシステムやデータを悪用しようとする敵対勢力に対し、同様の優位性を与えないようにする必要があります。我々は、データおよび分析インフラが優位性をもたらすことを確実にすることに注力しており、それらのシステムが攻撃下にあっても機能し得る十分なレジリエンス（回復力）を獲得するよう取り組んでいます。こうした取り組みの一部は、国防総省（DoW）と米サイバー軍（USCYBERCOM）が策定した5カ年AIロードマップの下で進められています。これは、あらゆるサイバー任務セットに向けたAI能力を提供し、AIによる脅威に対抗して新たな機会を捉え、AIの導入を可能にするために、適切な人材、データ、組織、インフラを導くものです。
BUILDING AND SUSTAINING MASTERY	専門性の構築と維持
I am pleased to report that all our Service cyber components and the forces they present to our Command remain mission ready, while consistently working to get better. This achievement rested on sustained efforts by the Services to improve the manning, training, and equipping of their respective forces. The staffing and training of our teams is improving, and the Command’s cyber readiness system shares data directly with the Defense Readiness and Reporting System (DRRS). While our current force is meeting readiness standards, they are insufficiently scaled for the threat environment. The next year provides us a great opportunity to attack this problem.	各軍種のサイバー部隊および当司令部に配備されている部隊は、常に改善に努めつつ、任務遂行態勢を維持していることを報告できることを嬉しく思います。この成果は、各軍種がそれぞれの部隊の人員配置、訓練、装備の改善に向けて継続的に取り組んできたことに支えられています。各チームの人員配置と訓練は改善されており、当司令部のサイバー準備態勢システムは、国防準備・報告システム（DRRS）とデータを直接共有しています。現在の部隊は即応基準を満たしてはいますが、脅威環境に対応するには規模が不十分です。来年は、この問題に取り組む絶好の機会となります。
When the Department established USCYBERCOM in 2010 and authorized our Cyber Mission Force in 2012, it did not fully project the requirement to sustain cyberspace operations at-scale. The Assistant Secretary of War for Cyber Policy (ASW/CP), as the Department’s Principal Cyber Advisor, is a key partner in meeting this challenge and has sharpened the Department’s focus on cyber matters, which is instrumental to USCYBERCOM as we implement new authorities and evolve to increase domain mastery and warfighting readiness.	国防総省が2010年にUSCYBERCOMを設立し、2012年にサイバー任務部隊を承認した際、大規模なサイバー空間作戦を持続させる必要性を十分に予測していませんでした。サイバー政策担当国防次官補（ASW/CP）は、国防総省の首席サイバー顧問として、この課題に対処する上での重要なパートナーであり、サイバー問題に対する国防総省の焦点を明確化してきた。これは、我々が新たな権限を実施し、領域の掌握と戦闘準備態勢を強化するために進化していく上で、USCYBERCOMにとって極めて重要な役割を果たしている。
With the ASW/CP, we are implementing our Revised Cyber Force Generation Model (commonly referred to as CYBERCOM 2.0). The Secretary of War recently endorsed several concepts to update USCYBERCOM’s force generation and the ways in which we build and sustain specialization and expertise in our teams. Our revised model establishes policy, implements programs, and executes new approaches to recruiting, developing, and retaining cyber talent. In short, it will foster mastery across the force so we can overmatch quantity with quality. These steps were prompted and facilitated by Congressionally approved provisions on readiness and force generation that collectively gave the Department the opportunity to modernize the cyber force and reshape USCYBERCOM.	ASW/CPと共に、我々は改訂版サイバー戦力構築モデル（通称CYBERCOM 2.0）を実施している。国防長官は最近、USCYBERCOMの戦力構築を更新し、各チームにおける専門性と知見を構築・維持する方法を刷新するためのいくつかの構想を承認した。この改訂モデルは、サイバー人材の採用、育成、定着に向けた政策を確立し、プログラムを実施し、新たなアプローチを実行するものである。要するに、これは部隊全体での熟達度を高め、量ではなく質で優位に立つことを可能にするものです。これらの措置は、議会が承認した戦備および戦力構成に関する規定によって促され、促進されたものであり、これらが総合的に、国防総省にサイバー戦力を近代化し、USCYBERCOMを再構築する機会をもたらしました。
CYBERCOM 2.0 calls for several new entities, which are currently under construction. These include a Cyber Talent Management Organization planned for the near year, followed by an Advanced Cyber Training and Education Center and a Cyber Innovation Warfare Center. These are slated to be operational in the near term. The Department and Command had the opportunity to explore these entities in a hearing before the Cybersecurity Subcommittee last month. Together they will help change the Department’s approach to generating cyber forces, emphasizing domain mastery, strengthening specialized skills, and enhancing mission agility. Coupled with the readiness improvements highlighted above and organizational efforts to streamline the force, the end result will be a more experienced, better-trained, and better-equipped cyber force capable of adapting in the dynamic cyberspace environment. I look forward to providing regular updates on the implementation of these initiatives to enhance lethality in the future.	CYBERCOM 2.0では、現在構築中のいくつかの新たな組織が求められています。これには、来年中に設立が予定されている「サイバー人材管理組織」に加え、続いて「高度サイバー訓練・教育センター」および「サイバー・イノベーション・ウォーフェア・センター」が含まれます。これらは近い将来に運用開始される予定です。先月、サイバーセキュリティ小委員会での公聴会において、国防総省および司令部はこれらの組織について説明する機会を得ました。これら組織は一体となって、ドメインの熟達を重視し、専門技能を強化し、任務遂行の機動性を高めることで、サイバー戦力の編成に対する国防総省のアプローチを変革する一助となるでしょう。前述の戦備態勢の改善や、部隊の効率化に向けた組織的な取り組みと相まって、その結果として、ダイナミックなサイバー空間環境に適応できる、より経験豊富で、より高度な訓練を受け、より優れた装備を備えたサイバー部隊が誕生することになるでしょう。今後、戦闘能力を強化するためのこれらの取り組みの実施状況について、定期的に最新情報をお伝えできることを楽しみにしています。
At USCYBERCOM, our Code is “We win with People.” This principle guides a culture where initiative, innovation, collaboration, and the expertise of our personnel drive mission success. The people of USCYBERCOM are determined to defend our networks, counter threats, strengthen our partners, and provide decisive advantages for policymakers and military commanders. We amplify the impact of federal, military, foreign, and private-sector partner activities, synergizing the application of all instruments of national power against our adversaries. We seek to ensure our people have the necessary resources to optimize readiness and resilience.	USCYBERCOMのモットーは「We win with People（人材こそが勝利の鍵）」です。この原則は、職員の主体性、革新性、協調性、そして専門知識が任務の成功を牽引する文化を導くものです。USCYBERCOMの職員は、ネットワークを防衛し、脅威に対抗し、パートナーを強化し、政策立案者や軍事指揮官に決定的な優位性を提供することに決意しています。我々は、連邦政府、軍、外国、民間セクターのパートナーによる活動のインパクトを増幅させ、敵対勢力に対して国家のあらゆる力の手段を相乗的に適用します。我々は、要員が即応性と回復力を最適化するために必要なリソースを確保できるよう努めています。
USCYBERCOM’s efforts depend on the initiative, motivation, and excellence it sustains in its people. We must hire and retain critical expertise while ensuring all our personnel remain ready to meet the challenges of competition, crisis, and conflict in and through cyberspace. We are working to cultivate uniformed cyber leaders at all levels, up to and including the officers who will eventually succeed me in this post. Furthermore, USCYBERCOM’s authorities as Joint Cyberspace Trainer facilitates joint training standards across the entire Department, boosting DoW’s ability to defend networks while enabling CMF teams to focus on hunting and contesting foreign adversaries.	USCYBERCOMの取り組みは、要員が維持する主体性、意欲、そして卓越性に依存しています。サイバー空間内およびサイバー空間を通じた競争、危機、紛争の課題に全要員が常に対応できるよう確保しつつ、重要な専門知識を持つ人材を採用・定着させなければなりません。我々は、最終的にこのポストで私の後任となる将校を含む、あらゆるレベルの制服を着たサイバーリーダーを育成するために取り組んでいます。さらに、合同サイバー空間訓練機関としてのUSCYBERCOMの権限は、国防総省全体における合同訓練基準の整備を促進し、国防総省のネットワーク防衛能力を強化すると同時に、CMF（サイバー戦部隊）チームが外国の敵対勢力の追跡と対抗に注力できるようにしています。
The Department of the Army acts as our Combatant Command Support Agency. Army specialists are helping us fill our civilian billets and facilitating hiring actions to onboard exceptional civilians across the Command. We are leveraging the DoW Cyber Excepted Service authority to streamline civilian hiring and offer competitive employment incentives. We also employ special hiring authorities offered in 10 U.S.C. 4092 to attract top technical talent to join USCYBERCOM, and look forward to hiring more experts in 2026.	陸軍省は、我々の戦闘指揮部支援機関としての役割を果たしています。陸軍の専門家たちは、民間職の補充を支援し、司令部全体で優秀な民間人材を採用するための手続きを円滑に進めています。我々は、国防総省のサイバー例外職権を活用して民間人の採用を効率化し、競争力のある雇用インセンティブを提供している。また、10 U.S.C. 4092に規定された特別採用権限を活用し、USCYBERCOMにトップクラスの技術人材を惹きつけており、2026年にはさらに多くの専門家を採用できることを期待している。
Finally, USCYBERCOM is exploring innovative ways to enhance our capabilities using the expertise resident in the National Guard and Reserves. Our personnel operate daily alongside activated members of the Reserve Component integrated into our teams, and we collaborate with National Guard units on State Active Duty and State Partnership Program engagements. We look forward to expanding ways to make the Reserve Component integral to our efforts. In particular, in a hearing before this committee on CYBERCOM 2.0, we noted options to improve USCYBERCOM’s ability to leverage expertise in the Guard and Reserve, such as the establishment of a Joint Cyber Reserve Component or funded reimbursable authority.	最後に、USCYBERCOMは、州兵および予備役が有する専門知識を活用して能力を強化するための革新的な方法を模索しています。当司令部の人員は、チームに統合された予備役構成員の動員要員と日々連携して活動しており、州兵部隊とは、州動員任務や州パートナーシップ・プログラムにおける活動において協力しています。予備役構成員を当司令部の取り組みに不可欠な存在とするための方法をさらに拡大していくことを期待しています。特に、本委員会における「CYBERCOM 2.0」に関する公聴会では、合同サイバー予備役部隊の創設や資金提供可能な償還権限の付与など、USCYBERCOMが州兵および予備役の専門知識を活用する能力を向上させるための選択肢について言及しました。
CONCLUSION	結論
U.S. Cyber Command creates advantage for the Joint Force, for the Department, for our partners at home and abroad, and for the nation. We operate in and through cyberspace to support national strategic goals and set conditions for the Joint Force to prevail in crisis and win our nation’s wars. We must do so with greater agility and at a larger scale in 2026 because the United States and our allies face increasingly dangerous cyber threats from both state and non-state actors. We are meeting that need, and posturing our people and organization to accelerate their efforts. And we proceed with scrupulous regard for the privacy and civil liberties of U.S. persons, and in an objective, non-partisan manner.	米国サイバーコマンドは、統合軍、国防総省、国内外のパートナー、そして国家のために優位性を創出します。我々は、国家の戦略的目標を支援し、危機において統合軍が優位に立ち、国家の戦争に勝利するための条件を整えるべく、サイバー空間において、またサイバー空間を通じて活動しています。米国および同盟国は、国家主体および非国家主体双方からのますます危険なサイバー脅威に直面しているため、2026年には、より高い機動力とより大規模な規模でこれを行う必要があります。我々は、そのニーズに応え、人員と組織体制を整え、取り組みを加速させています。そして我々は、米国人のプライバシーと市民的自由を厳格に尊重し、客観的かつ超党派的な姿勢で活動を進めている。
Our operational experience at USCYBERCOM reinforces the central role of cyberspace in enhancing Joint Force combat credibility, lethality, and deterrence and contributing to overall national strategic objectives. The Command is executing its Service-like authorities to set and validate requirements, to plan and execute programs, and to administer budgets and resources. It is working with the Services to organize, train, and equip the nation’s military cyber force, sustaining its readiness. USCYBERCOM’s goal now is promoting mastery in our personnel by using the new resources and authorities Congress and the Executive Branch have provided. I am dedicated to creating a more lethal cyber force, operating with the speed, scale, agility, and precision required in the cyber strategic landscape.	USCYBERCOMにおける我々の作戦経験は、合同部隊の戦闘信頼性、殺傷能力、抑止力を高め、国家の戦略的目標全体に貢献する上で、サイバー空間が果たす中心的な役割を裏付けている。本司令部は、各軍と同様の権限を行使し、要件の設定と検証、計画とプログラムの遂行、予算と資源の管理を行っている。また、各軍と連携し、米国の軍事サイバー部隊の編成、訓練、装備を整え、その即応態勢を維持しています。USCYBERCOMの現在の目標は、議会および行政府から付与された新たな資源と権限を活用し、要員の能力を向上させることです。私は、サイバー戦略環境において求められる速度、規模、機動力、そして精度をもって運用できる、より強力なサイバー部隊の構築に尽力しています。
The warfighters at USCYBERCOM are grateful for the partnership with your Committee. I am proud and somewhat humbled that the President and the Congress have entrusted to me the duty of leading and representing our Service members and civilians, and I look forward to demonstrating how they are effectively managing their responsibilities, employing the resources that you have provided, and accomplishing our missions to defend our nation. With continued strong partnership with Congress, we will succeed. Thank you.	USCYBERCOMの戦士たちは、貴委員会との連携に深く感謝しております。大統領および議会が、我が軍の将兵と文官を率い、代表する責務を私に託してくださったことを誇りに思うと同時に、謙虚な気持ちにもなっております。彼らが如何に効果的に責任を果たし、皆様から提供された資源を活用し、国家防衛という我々の任務を遂行しているかを示すことを楽しみにしております。議会との強固な連携を継続することで、我々は成功を収めるでしょう。ありがとうございました。

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● まるちゃんの情報セキュリティ気まぐれ日記

・2026.05.06 もし、国民の政治への関心が高くなく、マスコミが現政府の政策に対して積極的に批判をしない社会において情報機関の機能強化が行われた場合、どのような社会になりそうか？

・2026.04.10 内閣官房 国家情報会議設置法案他 (2028.03.13-04.07)

・2026.03.24 米国 ODNI 2026 米国インテリジェンス・コミュニティの年次脅威アセスメント (2026.03.18)

・2026.01.26 欧州 EDPB EU-米国データ・プライバシー枠組みに関するFAQ等 (2026.01.23)

・2025.11.17 米国 国家情報長官室の話...

・2025.10.24 オーストラリア サイバー脅威年次報告 2024-2025

・2025.09.10 カナダ 通信保安庁 年次報告書 2024-2025 (2025.06.27)

・2025.03.28 米国 ODNI 2025 米国インテリジェンス・コミュニティの年次脅威アセスメント (2025.03.25)

・2024.08.29 OXFORD JOURNAL of Cybersecurity 戦争においてサイバー作戦の有用性は限界的

・2024.03.14 米国 インテリジェンス・コミュニティによる2024年の脅威評価 

・2023.09.27 米国 国家情報局 ナカソネ将官、サイバーセキュリティとシギントの将来について洞察を語る

・2023.08.11 米国 国家情報戦略 2023

・2023.07.31 米国 FBI長官がサイバー脅威サミットで人工知能に対するFBIの姿勢を示す

・2023.04.09 米国 インテリジェンスコミュニティーによる2023年脅威評価 (2023.02.06)

・2023.03.02 EDPB EU-米国データ・プライバシー・フレームワークにおける改善を歓迎するが、いいたいことは54ページ分ほどある(^^)

・2022.12.16 欧州委員会 米国との安全なデータの流れを確保するための適切な決定の採択に向けたプロセスを開始

・2022.10.11 米国 米国におけるシグナル・インテリジェンス活動のための安全保障の強化に関する大統領令（GDPR対応）

・2022.06.04 米国 FBI サイバーセキュリティに関するボストン会議2022でのFBI長官の基調講演

・2022.03.27 米国と欧州委員会が米国ー欧州間のデータプライバシーフレームワークに合意したと発表していますね。。。

・2021.06.06 米国 インテリジェンスコミュニティーによる2021年脅威評価 by ODNI at 2021.04.09

・2021.03.28 EU-USプライバシーシールドを強化するための交渉を推進 - 米国商務長官と欧州司法長官による共同記者会見

・2020.08.13 プライバシーシールド無効の判決を受けて、米国商務長官と欧州司法長官が共同プレス声明していますね

・2020.07.21 プライバシーシールド無効判決後のアメリカとイギリス

・2020.07.16 EU-USのプライバシーシールドを無効にしま〜す by EU裁判所

Continue reading "米国 USCYBERCOM 司令官による2026年姿勢表明書 (2026.06.05)"

米国 カリフォルニア州 AIの保護と責任ある利用を強化する州知事令に署名 (2026.03.30)

こんにちは、丸山満彦です。

米国のカリフォルニア州が、AIの保護と責任ある利用を強化する州知事令を公表してました...

● California GOVERNOR GAVIN NEWSOM

・2026.03.30 As Trump rolls back protections, Governor Newsom signs first-of-its-kind executive order to strengthen AI protections and responsible use

As Trump rolls back protections, Governor Newsom signs first-of-its-kind executive order to strengthen AI protections and responsible use	トランプ政権が保護策を後退させる中、ニューサム知事はAIの保護と責任ある利用を強化する、前例のない州知事令に署名した
What you need to know: While the federal government dismantles contracting standards and removes basic protections for Americans, Governor Gavin Newsom today issued an executive order to explore stronger AI standards for state procurement — ensuring that companies demonstrate responsible policies and meet rigorous privacy and security standards while expanding the state’s responsible and ethical use of AI to make government more efficient, effective and engaged.	知っておくべきこと：連邦政府が契約標準を撤廃し、米国市民に対する基本的な保護措置を解除する中、ギャビン・ニューサム知事は本日、州の調達におけるAI標準の強化を検討する州知事令を発令した。これにより、企業が責任ある方針を実証し、厳格なプライバシーおよびセキュリティ標準を満たすことを確保するとともに、政府の効率性、有効性、市民との関与を高めるため、州によるAIの責任ある倫理的な利用を拡大する。
SAN FRANCISCO — Governor Gavin Newsom issued an executive order today to strengthen California’s procurement processes and raise the bar for artificial intelligence companies seeking to do business with the state. The order aims to ensure that companies meet strong standards and demonstrate responsible policies that prevent misuse of their technology, while protecting users’ safety and privacy.  Unlike the Trump administration, California remains committed to ensuring that AI solutions adopted and deployed by the largest state in the nation and 4th largest economy in the world cannot be misused by bad actors seeking to exploit their users’ data, subvert their security, and violate their civil rights.	サンフランシスコ発 — ギャビン・ニューサム知事は本日、カリフォルニア州の調達プロセスを強化し、州との取引を目指す人工知能（AI）企業に対する標準を引き上げるための州知事令を発令した。この命令は、企業が厳格な標準を満たし、技術の悪用を防ぐ責任ある方針を示すことを確保すると同時に、ユーザーの安全とプライバシーを保護することを目的としている。 トランプ政権とは異なり、カリフォルニア州は、全米最大の州であり世界第4位の経済規模を誇るこの地で採用・展開されるAIソリューションが、ユーザーのデータを悪用し、セキュリティを侵害し、市民権を侵害しようとする悪意ある者によって悪用されないよう、引き続き尽力する。
“California’s always been the birthplace of innovation. But we also understand the flip side: in the wrong hands, innovation can be misused in ways that put people at risk. California leads in AI, and we’re going to use every tool we have to ensure companies protect people’s rights, not exploit them or put them in harm’s way. While others in Washington are designing policy and creating contracts in the shadow of misuse, we’re focused on doing this the right way.”	「カリフォルニアは常にイノベーションの発祥地であった。しかし我々は、その裏側も理解している。つまり、イノベーションは悪用されれば、人々に対してリスクをもたらす可能性があるのだ。カリフォルニアはAI分野をリードしており、企業が人々の権利を防御し、搾取したり危険にさらしたりしないよう、我々はあらゆる手段を講じるつもりだ。ワシントンの他の人々が悪用の影で政策を策定し契約を結んでいる一方で、我々は正しい方法でこれに取り組むことに注力している。」
Governor Gavin Newsom	ギャビン・ニューサム知事
The order also commits to expanding California’s use of GenAI to help deliver improved state services, including a new AI-directed tool to help Californians navigate available programs and benefits by life event, such as starting a business or finding a job. The executive order can be viewed here.	この州知事令では、カリフォルニア州がGenAIの活用を拡大し、州サービスの改善を図ることも約束している。これには、起業や就職といった人生の節目に応じて、利用可能なプログラムや給付をカリフォルニア州民が把握できるよう支援する、AI主導の新しいツールも含まれる。この州知事令はこちらで閲覧できる。
California is the fourth-largest economy in the world, the birthplace of tech, and the top pipeline for tech talent, and has demonstrated its ability to responsibly advance innovation and safeguards — helping everyone from the nation’s largest valued tech companies to pre-seed startups to thrive.	カリフォルニア州は世界第4位の経済規模を誇り、テクノロジーの発祥地であり、技術人材の最大の供給源でもある。同州は、イノベーションと保護策を責任を持って推進する能力を実証しており、国内で最も時価総額の高いテクノロジー企業からプレシード段階のスタートアップに至るまで、あらゆる企業が繁栄できるよう支援している。
California’s tech leadership	カリフォルニア州のテクノロジー分野におけるリーダーシップ
The announcement follows the Trump administration’s recent contracting missteps and attempts to require companies to violate their users’ privacy and civil rights and to deploy technologies that would put individuals’ safety at risk. Meanwhile, California is taking a different approach.	この発表は、トランプ政権による最近の契約上の失策や、企業に対しユーザーのプライバシーや公民権を侵害するよう要求したり、個人の安全にリスクを伴う技術の展開を強要しようとしたりした動きを受けて行われたものである。一方、カリフォルニア州は異なるアプローチを取っている。
Governor Newsom’s order will direct the Government Operations Agency to develop a plan for new state contracting processes and best practices that vet companies based in part on how they attest and explain their policies and safeguards to protect the public from the following with regard to their technology:	ニューサム知事の命令により、政府運営局は、新たな州の契約プロセスおよびベストプラクティスの策定を指示される。これには、企業が自社の技術に関して以下から公衆を保護するためのポリシーや安全対策をどのように証明し説明するかを基準の一部として、企業を審査する仕組みが含まれる。
・Exploitation or distribution of illegal content	・違法コンテンツの悪用または流通
・Models that display bias or lack technology to prevent such bias	・バイアスを示すモデル、またはそのようなバイアスを防ぐ技術が欠如しているモデル
・Violations of civil rights and free speech	・公民権および言論の自由の侵害
The order will also enable the state to separate its procurement authorization process from the federal government’s if needed and direct the state to leverage AI to improve government service delivery, increase transparency, and strengthen accountability.	また、この州知事令により、必要に応じて州は連邦政府とは別の調達認可プロセスを確立できるようになり、政府サービスの提供改善、透明性の向上、説明責任の強化のためにAIを活用するよう州に指示する。
The Governor also directs the California Department of Technology to create recommendations and best practices for watermarking AI-generated images or manipulated video consistent with state law — the first of its kind nationwide.	さらに知事は、カリフォルニア州技術局に対し、州法に準拠したAI生成画像や改変動画への電子透かし入れに関する提言とベストプラクティスを策定するよう指示した。これは全米で初めての試みである。
Read the full executive order here.	州知事令の全文はこちら。
AI’s impact on our workforce	AIが労働力に与える影響
With opportunities created by AI come questions about job security and the potential for the technology to have a disruptive impact on the California workforce.  Californians deserve the opportunity to weigh in on how state policy responds to this emerging technology and shapes the future economy. Last year, Governor Newsom announced a first-in-the-nation digital democracy platform, Engaged California, a new tool to help the state build communication and engagement with Californians. The tool was first launched as a pilot to allow Angelenos to better shape recovery after the LA firestorms. The tool was then used to provide state employees with the opportunity to inform efficiency efforts in state government.	AIがもたらす機会とともに、雇用の安定性や、この技術がカリフォルニア州の労働力に破壊的な影響を与える可能性についての疑問も生じている。カリフォルニア州民には、この新興技術に対し州の政策がどのように対応し、将来の経済を形作るかについて意見を述べる機会が与えられるべきだ。昨年、ニューサム知事は全米初のデジタル・デモクラシー・プラットフォーム「エンゲージド・カリフォルニア（Engaged California）」を発表した。これは、州がカリフォルニア州民とのコミュニケーションと関与を構築するための新たなツールである。このツールは当初、ロサンゼルス大火災後の復興をロサンゼルス市民がより良く形作れるよう支援するパイロット事業として立ち上げられた。その後、州政府の効率化に向けた取り組みに州職員が意見を反映させる機会を提供するために活用された。
Governor Newsom is announcing today that the state is launching the first statewide engagement effort with all Californians through Engaged California, providing a stronger tool to help guide the state’s response to AI and its impact on the workforce. This new first-in-the-nation digital democracy effort will roll out in the upcoming months.	ニューサム知事は本日、州が「エンゲージド・カリフォルニア」を通じて全カリフォルニア州民を対象とした初の州全域にわたる参加型取り組みを開始し、AIへの州の対応および労働力への影響を導くためのより強力なツールを提供すると発表した。この全米初の新たなデジタル・デモクラシーへの取り組みは、今後数ヶ月のうちに展開される予定だ。
This effort is in contrast to the Trump administration and congressional Republicans, who have proven themselves incapable of passing even the most basic protections when it comes to AI. This also adds to Governor Newsom’s work putting California more out front on advancing AI than any other state:	この取り組みは、AIに関して最も基本的な保護策さえ可決できないことが証明されているトランプ政権や連邦議会の共和党員たちとは対照的である。これはまた、カリフォルニア州を他のどの州よりもAI推進の最前線に立たせるというニューサム知事の取り組みをさらに強化するものである：
・Directing the state to responsibly integrate generative AI into state operations, including directing the development of innovative new procurement mechanisms, AI sandboxes to pilot the technology, new cybersecurity assessments, and new guidelines to ensure safe and ethical use.	・生成的人工知能を州の業務に責任を持って統合するよう州に指示すること。これには、革新的な新たな調達メカニズムの開発、技術の試験運用を行うAIサンドボックス、新たなサイバーセキュリティアセスメント、および安全かつ倫理的な利用を確保するための新たなガイドラインの策定が含まれる。
・Advancing cutting-edge policy by commissioning a report from world-leading AI academics and experts to help advance responsible AI governance.	・責任あるAIガバナンスの推進を支援するため、世界をリードするAI学者や専門家による報告書の作成を委託し、最先端の政策を推進すること。
・Leading with efficiency, issuing an executive order to solicit input from state employees and partnering with executive and tech leaders to expand the use of efficiency tools, including AI, within state government.	・効率性を重視し、州職員からの意見募集を行う州知事令を発令するとともに、経営幹部やテクノロジー分野のリーダーと連携し、州政府内でのAIを含む効率化ツールの活用を拡大する。
・Making Californians’ lives better through GenAI, reducing highway congestion, improving roadway safety, and improving wildfire detection, among other new initiatives.	・生成的AIを通じてカリフォルニア州民の生活を向上させ、高速道路の渋滞緩和、道路の安全性向上、山火事検知の改善など、新たな取り組みを推進する。
・Leveraging industry partnerships with Nvidia, Google, Adobe, IBM, and Microsoft to help prepare the current and future generation to lead an AI-ready workforce, including expanding access to AI trainings for over two million students and faculty in public high schools and universities across California, including community colleges and California State Universities.	・Nvidia、Google、Adobe、IBM、Microsoftとの産業パートナーシップを活用し、現在および将来の世代がAI対応の労働力を牽引できるよう準備を支援する。これには、コミュニティカレッジやカリフォルニア州立大学を含む、州内の公立高校および大学に在籍する200万人以上の学生と教職員に対するAI研修へのアクセス拡大が含まれる。
California’s innovation economy dominates	カリフォルニアのイノベーション経済が主導的地位を占める
・California is home to 33 of the top 50 privately held AI companies around the globe and leads with 25% of all AI patents, conference papers, and companies.	・カリフォルニア州には、世界の非上場AI企業トップ50社のうち33社が拠点を置き、AI関連の特許、学会論文、企業の25％を占めてトップを走っている。
・The Bay Area captured a majority of U.S. AI startup funding in the past year. From Q3 2024 to Q2 2025, the Bay Area attracted 51% of ALL U.S. AI startup funding on Carta’s platform — far ahead of the entire state of New York (11%) and Boston (5.5%).	・ベイエリアは、過去1年間で米国のAIスタートアップ資金調達の大部分を占めた。2024年第3四半期から2025年第2四半期にかけて、ベイエリアはCartaのプラットフォーム上で全米のAIスタートアップ資金調達の51%を集めた。これはニューヨーク州全体（11%）やボストン（5.5%）を大きく上回る数字だ。
・California leads U.S. demand for AI talent. In 2024, 15.7% of all U.S. AI job postings were in California — #1 by state, well ahead of Texas (8.8%) and New York (5.8%), per the 2025 Stanford AI Index.	・カリフォルニア州は、米国におけるAI人材の需要を牽引している。2025年版スタンフォードAIインデックスによると、2024年の全米AI求人件数の15.7%がカリフォルニア州に集中しており、州別では第1位で、テキサス州（8.8%）やニューヨーク州（5.8%）を大きく引き離している。
・In 2024, more than half of global VC funding for AI and machine learning startups went to companies in the Bay Area.	・2024年、AIおよび機械学習スタートアップに対する世界のVC資金調達の半数以上が、ベイエリアの企業に流れた。
・California is home to three of the four companies that have passed the $3 trillion valuation mark. Each of these California-based companies — Google, Apple, and Nvidia — are tech companies involved in AI and have created hundreds of thousands of jobs.	・時価総額3兆ドルの大台を突破した4社のうち3社が、カリフォルニアに拠点を置いている。Google、Apple、Nvidiaといったこれらのカリフォルニア企業はいずれもAIに関わるテック企業であり、数十万もの雇用を創出している。
Birthplace of modern tech	現代テクノロジーの発祥地
California works closely to foster tech leadership and create an environment where industry and talent thrive. This is why California is home to the most tech companies in the nation. California is the global leader in technology and is balancing its work to advance AI with commonsense laws to protect the public, while also embracing the technology to make our lives easier and make government more efficient, effective, and transparent.	カリフォルニア州は、テクノロジーのリーダーシップを育成し、産業と人材が繁栄する環境を構築するために緊密に連携している。これが、カリフォルニア州が全米で最も多くのテクノロジー企業を擁する理由である。カリフォルニア州はテクノロジーの世界的リーダーであり、AIの発展を推進する取り組みと、公衆を保護するための常識的な法律とのバランスを取りつつ、私たちの生活をより便利にし、政府をより効率的、効果的、かつ透明性の高いものにするために、この技術を取り入れている。
California currently has laws that help:	カリフォルニア州には現在、以下のことを支援する法律がある：
・Foster and guide the development of frontier AI models	・最先端のAIモデルの開発を促進し、導くこと
・Safeguard against the risks of catastrophic harms	・壊滅的な被害のリスクから守ること
・Create strong protocols for child safety and protections against self-harm	・子どもの安全と自傷行為からの保護のための強力なプロトコルを作成すること
・Crack down on sexually explicit deepfakes and require AI watermarking	・性的に露骨なディープフェイクを取り締まり、AIによる電子透かしを義務付けること
・Protect performers’ digital likenesses	・出演者のデジタル肖像を保護すること
・Prevent scams from AI-generated robocalls	・AI生成による自動音声通話（ロボコール）による詐欺を防止すること

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EXECUTIVE DEPARTMENT STATE OF CALIFORNIA	カリフォルニア州行政部
EXECUTIVE ORDER N-5-26	州知事令 N-5-26
WHEREAS California is the global epicenter of artificial intelligence ("Al") innovation, home to 33 of the 50 top artificial intelligence companies, leading academic and research institutions including five of the world's top fifteen artificial intelligence higher education programs, and a vibrant ecosystem that drives economic growth and scientific advancement; and	カリフォルニア州は、人工知能（「AI」）イノベーションの世界的な中心地であり、上位50社の人工知能企業のうち33社が拠点を置き、世界トップ15の人工知能高等教育プログラムのうち5つを含む主要な学術・研究機構が集まり、経済成長と科学の進歩を牽引する活気あるエコシステムを有している。
WHEREAS on September 6, 2023, I issued Executive Order N-12-23 outlining how the State would safely learn, innovate, and use Generative Artificial Intelligence ("GenAl") for the benefit of Californians and state workers, and in response my Administration has analyzed the most significant beneficial use cases for deployment; issued guidelines, policies, and procedures for responsible public sector procurement, uses, and required trainings; published guidelines for State agencies and departments to analyze the impact of GenAl tools on marginalized and vulnerable communities; and launched pilots of GenAl projects to reduce highway congestion, improve roadway safety, enhance customer service, accelerate the approval process for rebuilding permits, and improve firefighting detection and response; and	2023年9月6日、私は州知事令N-12-23を発令し、カリフォルニア州民および州職員の利益のために、州が生成的人工知能（「GenAI」）を安全に学習、革新、活用する方法を概説した。これを受けて、私の政権は、展開における最も重要な有益なユースケースを分析し、公共部門における責任ある調達、利用、および必須の研修に関するガイドライン、方針、手順を発行した。州機関および各部門に対し、GenAlツールが社会的弱者や脆弱なコミュニティに与える影響を分析するための指針を公表した。また、高速道路の渋滞緩和、道路の安全性向上、顧客サービスの向上、再建許可の承認プロセスの迅速化、および火災検知・対応の改善を目的としたGenAlプロジェクトのパイロット事業を開始した。
WHEREAS my administration has leveraged GenAl to foster greater collaboration and co-creation between the state and people of California through Engage California, a first-in-the-nation deliberative democracy program empowering Californians to help inform policy decisions and program design, and to strengthen public health innovation, collaboration, and communication through the Public Health Network Information Exchange (PHNIX); and	また、私の政権は、カリフォルニア州民が政策決定やプログラム設計への情報提供に参画できるよう支援する全米初の審議型民主主義プログラム「Engage California」を通じて、州とカリフォルニア州民との間のより一層の連携と共創を促進するためにGenAlを活用し、さらに「公衆衛生ネットワーク情報交換（PHNIX）」を通じて、公衆衛生のイノベーション、連携、およびコミュニケーションを強化してきた；
WHEREAS no state has taken more aggressive action to strengthen the safety and security of technology and online platforms, including through enacting legislation addressing Al trust and safety, children's safety online, data privacy, cybersecurity, and consumer protection; and	また、AIの信頼性と安全性、児童のオンライン上の安全、データ・プライバシー、サイバーセキュリティ、消費者保護に対処する法律の制定を含め、技術およびオンラインプラットフォームの安全性とセキュリティを強化するために、これほど積極的な措置を講じた州は他にない；および
WHEREAS the rapid development and adoption of GenAl since I issued Executive Order N-12-23 presents novel opportunities to make government more efficient, effective, and engaged; strengthen government transparency, accessibility, and accountability, including identifying and preventing fraud; support scientific research, especially in drug discovery, material science, fusion, quantum, energy, and climate change; and advance public health and safety, while simultaneously posing new risks if developed or deployed without appropriate safeguards or if misused, including the potential for mass surveillance, manipulation of information, and violations of civil rights and civil liberties; and	また、私が州知事令N-12-23を発令して以来のGenAlの急速な開発と導入は、政府をより効率的、効果的、かつ市民参加型にする新たな機会をもたらしている； 政府の透明性、アクセシビリティ、説明責任を強化し、これには詐欺の識別および防止が含まれる；科学研究、特に創薬、材料科学、核融合、量子、エネルギー、気候変動分野を支援する；そして公衆衛生と安全を推進する一方で、適切な安全対策なしに開発または展開された場合、あるいは悪用された場合には、大量監視、情報の操作、市民権および市民的自由の侵害の可能性を含む新たなリスクをもたらす；および
WHEREAS public procurement represents one of the most powerful tools available to governments to shape market behavior and encourage responsible innovation; and	公共調達は、市場振る舞いを形作り、責任あるイノベーションを促進するために政府が利用できる最も強力な手段の一つである；および
WHEREAS the State of California has a responsibility to both leverage GenAl for the benefit of Californians and to ensure these tools are deployed transparently and in ways that protect privacy and civil liberties, demonstrating that innovation and democratic values are not mutually exclusive.	カリフォルニア州には、カリフォルニア州民の利益のためにGenAlを活用するとともに、これらの手段が透明性を持って、かつプライバシーと市民的自由を保護する形で展開されることを確保する責任があり、それによってイノベーションと民主的価値観が相互に排他的なものではないことを示す必要がある。
NOW, THEREFORE, l, GAVIN NEWSOM, Governor of the State of California, in accordance with the authority vested in me by the State Constitution and statutes of the State of California, do hereby issue the following Order to become effective immediately:	よって、私、カリフォルニア州知事ギャビン・ニューサムは、カリフォルニア州憲法および州法により私に付与された権限に基づき、以下の命令を発し、直ちに発効させる。
IT IS HEREBY ORDERED THAT:	ここに命ずる。
1 . Within 120 days of the issuance of this Order, the Department of General Services (DGS) and the Department of Technology (CDT) shall submit recommendations to the Governor for new certifications that may be incorporated into state contracting processes, where consistent with existing procurement statutes and regulations, allowing entities seeking to do business with the state of California to attest to and explain their policies and safeguards to protect public safety while preventing the misuse of their technologies, as applicable, including but not limited to:	1. 本命令の発令から120日以内に、 一般サービス局（DGS）および技術局（CDT）は、既存の調達法令および規制と整合する範囲において、カリフォルニア州との取引を希望する事業体が、公共の安全を保護しつつ、自社の技術の悪用を防止するためのポリシーおよび安全対策を証明し説明できるようにする、州の契約プロセスに組み込むことのできる新たな認証に関する提言を、知事に提出しなければならない。これには、該当する場合、以下を含むがこれらに限定されない：
a. Exploitation or distribution of illegal content, such as child sexual abuse material and non-consensual intimate imagery;	a. 児童性的虐待素材や同意のない親密な画像などの違法コンテンツの悪用または流通；
b. Utilization of models that display harmful bias or lack governance to reduce the risk of such harmful bias; and	b. 有害なバイアスを示すモデルの利用、またはそのような有害なバイアスのリスクを軽減するためのガバナンスの欠如；および
c. Violation of civil rights and civil liberties such as free speech, voting, human autonomy, and protections against unlawful discrimination, detention, and surveillance.	c. 言論の自由、投票権、人間の自律性、ならびに違法な差別、拘束、監視からの保護といった、市民権および市民的自由の侵害。
2. The CDT State Chief Information Security Officer (CISO) shall review any new designations of companies as supply chain risks by the federal government. If the CISO concludes that the designation is improper, DGS and CDT will jointly issue guidance ensuring that departments and agencies can continue to easily procure from that company. The CISO may also review other federal procurement changes to assess whether they improperly restrict procurement and to recommend appropriate measures in response.	2. CDTの州最高情報セキュリティ責任者（CISO）は、連邦政府によるサプライチェーンリスク企業としての新たな指定について審査を行うものとする。CISOが当該指定が不適切であると結論付けた場合、DGSおよびCDTは共同でガイダンスを発行し、各省庁が当該企業から引き続き容易に調達できるよう確保する。また、CISOは、連邦政府のその他の調達変更についても審査を行い、それらが調達を不当に制限していないかを評価し、対応として適切な措置を勧告することができる。
3. Within 1 20 days of the issuance of this Order, the Government Operations Agency (GovOps), in consultation with DGS and CDT, shall submit recommendations to the Governor on any reforms to contractor responsibility provisions, including suspension and ineligibility authorities, needed to ensure state entities do not contract with entities judicially determined to have unlawfully undermined privacy or civil liberties, as applicable, such as but not limited to freedom of speech, voting, and protections from unlawful discrimination and surveillance.	3. 本命令の発令から120日以内に、 政府運営局（GovOps）は、DGSおよびCDTと協議の上、州機関が、司法判断によりプライバシーまたは市民的自由（言論の自由、投票権、不法な差別や監視からの保護などを含むがこれらに限定されない）を不法に侵害したと認定された事業体と契約を結ばないよう確保するために必要な、契約業者責任規定（契約停止権限および契約資格剥奪権限を含む）の改革に関する提言を、知事に提出しなければならない。
4. Within 120 days of the issuance of this Order, CovOps, including CDT, the Office of Data and Innovation (ODI), DGS, and the California Department of Human Resources (CalHR), shall:	4. 本命令の発令から120日以内に、CDT、データ・イノベーション局（ODI）、DGS、およびカリフォルニア州人事局（CalHR）を含むCovOpsは、以下の措置を講じなければならない：
a. Facilitate employee access to vetted GenAl tools for general use cases with appropriate privacy and cybersecurity safeguards, and in accordance with procedures specified in the Budget Act of 2025;	a. 適切なプライバシーおよびサイバーセキュリティ対策が講じられ、2025年度予算法に定められた手続きに従い、一般的な利用ケース向けに審査済みのGenAlツールへの従業員のアクセスを促進すること；
b. Leverage the State Technology Council and the Al Community of Practice to share best practices on responsible Al procurement and adoption while protecting public safety, civil liberties, and privacy;	b. 州技術評議会およびAI実践コミュニティを活用し、公共の安全、市民的自由、およびプライバシーを保護しつつ、責任あるAIの調達および導入に関するベストプラクティスを共有する；
c. Update the State Digital Strategy to identify opportunities for CenAl to strengthen government transparency and accountability, improve performance, and make government services easily accessible for every Californian;	c. 州デジタル戦略を更新し、CenAlが政府の透明性と説明責任を強化し、パフォーマンスを向上させ、すべてのカリフォルニア州民が政府サービスに容易にアクセスできるようにする機会を識別する；
d. Develop a pilot of an application or website using GenAl to provideCalifornians with streamlined and user-friendly access togovernment services organized by life event, such as disaster relief, starting a business, and finding a job;	d. GenAlを使用したアプリケーションまたはウェブサイトのパイロット版を開発し、災害支援、起業、就職活動などのライフイベントごとに整理された政府サービスへの、効率的でユーザーフレンドリーなアクセスをカリフォルニア州民に提供する；
e. Expand trainings on emerging technology, including artificial intelligence, leveraging partnerships with industry and nonprofit partners; and	e. 産業界や非営利団体との連携を活用し、人工知能を含む新興技術に関する研修を拡大する；および
f. Publish a data minimization toolkit for departments and agencies with best practices, templates, special contract provisions, and program review checklists, and support select departments with sensitive data collection to implement this toolkit.	f. ベストプラクティス、テンプレート、特別な契約条項、プログラム審査チェックリストを盛り込んだデータ最小化ツールキットを各部門・機関向けに公表し、機微なデータを収集する特定の部門に対し、本ツールキットの導入を支援する。
5. Within 120 days, CDT, in collaboration with GovOps, shall issue best practice guidance for departments and agencies to appropriately watermark, according to industry best practices and in line with the requirements outlined in California Business & Professional Code SS 22757.2 & 22757.3, Al-generated or significantly manipulated images or video.	5. 120日以内に、CDTはGovOpsと協力し、業界のベストプラクティスに従い、かつカリフォルニア州ビジネス・プロフェッショナル法典第22757.2条および第22757.3条に規定された要件に沿って、AI生成的または大幅に加工された画像や動画に適切な電子透かしを入れるためのベストプラクティス指針を、各省庁向けに発行するものとする。
I FURTHER DIRECT that as soon as hereafter possible, this Order be filed in the Office of the Secretary of State and that widespread publicity and notice be given of this Order.	さらに、本命令は、可能な限り速やかに州務長官室に提出され、広く周知・告知されるものとする。
This Order is not intended to, and does not, create any rights or benefits, substantive or procedural, enforceable at law or in equity, against the State of California, its agencies, departments, entities, officers, employees, or any other person.	本命令は、カリフォルニア州、その機関、部門、事業体、役員、職員、またはその他のいかなる者に対しても、実体法上または手続法上、法または衡平法に基づき執行可能な権利または利益を創設することを意図しておらず、また創設するものではない。
IN WITNESS WHEREOF I have hereunto set my hand and caused the Great Seal of the State of California to be affixed this 30th day of March 2026.	以上の証として、私はここに署名し、2026年3月30日、カリフォルニア州の大印を捺印した。

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● まるちゃんの情報セキュリティ気まぐれ日記

・2026.06.06 米国 カリフォルニア州 AIによる潜在的な混乱に備え、労働者と企業を支援するための全米初の州知事令に署名 (2026.05.21)

・2026.06.06 米国 カリフォルニア州 AIの保護と責任ある利用を強化する州知事令に署名 (2026.03.30)

米国 NIST SP 800-238 2025会計年度サイバーセキュリティおよびプライバシー年次報告書

こんにちは、丸山満彦です。

NISTが2025年の成果について報告書を公表していますね...

昨年の報告書から新しい番号がつく報告書は１つしか出していないってことですね...

● NIST - ITL

・2026.05.21 NIST SP 800-238 Fiscal Year 2025 Cybersecurity and Privacy Annual Report

NIST SP 800-238 Fiscal Year 2025 Cybersecurity and Privacy Annual Report	NIST SP 800-238 2025会計年度サイバーセキュリティおよびプライバシー年次報告書
Abstract	概要
Throughout Fiscal Year 2025 (FY 2025) — from October 1, 2024, through September 30, 2025 — the NIST Information Technology Laboratory (ITL) Cybersecurity and Privacy Program successfully responded to numerous challenges and opportunities in security and privacy. This Annual Report highlights the ITL Cybersecurity and Privacy Program’s FY 2025 research activities, including the ongoing participation and development of international standards, research, and practical applications in several key priority, including improved software and supply chain cybersecurity, work on IoT cybersecurity guidelines, National Cybersecurity Center of Excellence (NCCoE) projects, a new comment site for NIST’s Risk Management Framework, the release of a Phish scale, and progress in the Identity and Access Management program.	2025会計年度（FY 2025）——2024年10月1日から2025年9月30日まで——を通じて、NIST情報技術研究所（ITL）サイバーセキュリティ・プライバシー・プログラムは、セキュリティとプライバシーにおける数多くの課題と機会に対し、適切に対応した。本年次報告書では、ITLサイバーセキュリティ・プライバシー・プログラムの2025会計年度の研究活動について概説する。これには、国際標準への継続的な参画と策定、ソフトウェアおよびサプライチェーンのサイバーセキュリティ強化、IoTサイバーセキュリティガイドラインに関する取り組み、 国立サイバーセキュリティ・センター・オブ・エクセレンス（NCCoE）のプロジェクト、NISTリスクマネジメントフレームワーク向けの新しいコメントサイト、フィッシング・スケールの公開、およびID・アクセス管理プログラムの進展などが含まれる。

・[PDF] SP.800-238

・[DOCX][PDF] 仮訳

FOREWORD	まえがき
Cryptography	暗号	詳細
Cybersecurity & AI	サイバーセキュリティとAI	詳細
Education & Workforce	教育・人材育成	詳細
Hardware & Software Security	ハードウェアおよびソフトウェアのセキュリティ	詳細
Infrastructure Security	インフラセキュリティ	詳細
Risk Management	リスクマネジメント	詳細

過去の目次...

2025	2024	2023	2022	2021	2020	2019	2018	2017
SP800-238	SP800-236	SP800-229	SP800-225	SP800-220	SP800-214	SP800-211	SP800-206	SP800-203
暗号	暗号	暗号	暗号	暗号の標準と検証	サイバーセキュリティの啓発と教育	サイバーセキュリティとプライバシーの標準化の進化	サイバーセキュリティとプライバシー基準の推進	国際ITセキュリティ標準へのITLの関与
サイバーセキュリティとAI	教育・人材	教育、トレーニング、人材開発	教育、トレーニング、人材開発	サイバーセキュリティの測定	アイデンティティとアクセス管理	リスク管理の強化	リスクマネジメントの強化	リスク管理
教育・人材育成	新興技術	新興技術	アイデンティティとアクセス管理	教育と労働力	測定基準と測定	暗号標準と検証の強化	暗号の標準と検証の強化	バイオメトリクス標準と関連する適合性評価試験ツール
ハードウェアおよびソフトウェアのセキュリティ	人間中心のサイバーセキュリティ	人間中心のサイバーセキュリティ	プライバシー	アイデンティティとアクセス管理	リスクマネジメント	先端サイバーセキュリティ研究・応用開発	サイバーセキュリティの研究・応用開発の推進	サイバーセキュリティアプリケーション
インフラセキュリティ	アイデンティティとアクセス管理	アイデンティティとアクセス管理	リスクマネジメントと計測	プライバシーエンジニアリング	プライバシーエンジニアリング	サイバーセキュリティについての意識向上、トレーニング、教育、人材育成	サイバーセキュリティの意識向上、トレーニング、教育、人材開発	ソフトウェアの保証と品質
リスクマネジメント	プライバシー	プライバシー	信頼できるネットワークとプラットフォーム	リスクマネジメント	新規技術	アイデンティティとアクセス管理の強化	アイデンティティとアクセス管理の強化	連邦サイバーセキュリティ調査研究
	リスクマネジメント	リスクマネジメント	利用可能なサイバーセキュリティ	信頼できるネットワーク	暗号の標準化と検証	通信・インフラ保護の強化	必インフラストラクチャの保護強化	コンピュータ・フォレンジック
	信頼されるネットワークとプラットフォーム	信頼できるネットワークとプラットフォーム		信頼できるプラットフォーム	信頼性の高いネットワーク	新技術の確保	新規技術の保護	サイバーセキュリティに関する知識・訓練・教育・アウトリーチ
	国立サイバーセキュリティ・センター・オブ・エクセレンス（NCCoE）	NIST 国立サイバーセキュリティ・センター・オブ・エクセレンス			信頼性の高いプラットフォーム	セキュリティテストと測定ツールの進化	セキュリティのテストと測定ツールの推進	暗号標準化プログラム
								バリデーションプログラム
								ID ・アクセス管理
								新規技術の研究
								ナショナル・サイバーセキュリティ・センター・オブ・エクセレンス (NCCoE)
								インターネットインフラ保護
								高度なセキュリティ試験と測定
								技術的な安全性の指標
								利便性とセキュリティ

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● まるちゃんの情報セキュリティ気まぐれ日記

・2025.05.03 米国 NIST SP 800-236 2024会計年度サイバーセキュリティ・プライバシー年次報告書 (2025.04.28)

・2024.05.24 米国 NIST SP 800-229 2023会計年度サイバーセキュリティ・プライバシー年次報告書

・2023.06.09 NIST SP 800-225 2022年度サイバーセキュリティ・プライバシー年次報告書 (2023.05.30)

・2022.10.02 NIST SP 800-220 2021年度サイバーセキュリティ・プライバシー年次報告書 (2022.09.26)

・2021.10.01 NIST SP 800-214 2020年度サイバーセキュリティ・プライバシー年次報告書

・2020.08.26 NIST/ITLのサイバーセキュリティプログラム年次報告書2019

・2020.03.15 NIST SP 800-206 Annual Report 2018: NIST/ITL Cybersecurity Program

中国 人工知能アプリケーションの倫理・安全ガイドライン 1.0 (2026.05.22)

こんにちは、丸山満彦です。

中国のTC260が、人工知能アプリケーションの倫理・安全ガイドライン 1.0 を公表していますね...

この文書は、AIの応用における倫理的・安全上の影響を提示し、AI応用の倫理的・安全上の理念と原則を提唱し、AIアプリケーションの開発、サービスの提供、および利用に関する安全指針を規定するものということのようです...

《人工智能应用伦理安全指引1.0》发布	『人工知能応用倫理・安全ガイドライン1.0』を発表
5月19日，在2026年中国网络文明大会人工智能赋能网络文明建设分论坛上，全国网络安全标准化技术委员会（以下简称“网安标委”）发布了《人工智能应用伦理安全指引1.0》（以下简称《指引》）。	5月19日、2026年中国ネットワーク文明大会の「人工知能によるネットワーク文明建設の促進」分科会において、全国サイバーセキュリティ標準化技術委員会（以下、「網安標委」）は『人工知能応用倫理・安全ガイドライン1.0』（以下、『ガイドライン』）を発表した。
为进一步引导人工智能应用坚持以人为本、智能向善，推动人工智能应用相关方正确认识和妥善应对应用活动中的伦理安全影响，促进人工智能应用在规范有序、安全可控的轨道上健康发展，《指引》给出了人工智能应用伦理安全理念与原则，明确了人工智能应用开发、服务提供和应用使用等安全指引。	人工知能（AI）の応用において「人間中心」の理念を堅持し、AIが善のために活用されるようさらに導くとともに、AI応用関係者が応用活動における倫理・安全への影響を正しく認識し適切に対処するよう促し、規範的かつ秩序ある、安全で管理可能な軌道の上でAI応用の健全な発展を促進するため、『指針』はAI応用の倫理・安全に関する理念と原則を示し、AI応用の開発、サービス提供、利用などに関する安全指針を明確にした。
网安标委秘书处相关负责同志表示，《指引》的发布，正是对引导人工智能应用尊重人的主体地位、维护公平正义、保障合法权益、促进社会信任，推动人工智能技术始终朝着有益、安全、公平方向发展这一时代课题的积极回应，体现了人工智能治理坚持积极稳妥、开放包容、协同共治的实践导向，也体现了网络文明建设对人工智能时代技术向善、价值引领和秩序塑造的主动回应。	サイバーセキュリティ標準化委員会の事務局関係責任者は、「指針」の発表は、AIの応用において人の主体的地位を尊重し、公平と正義を守り、合法的権益を保障し、社会的信頼を促進するとともに、AI技術が常に有益かつ安全で公平な方向へと発展するよう導くという時代の課題に対する積極的な対応であり、AIガバナンスが積極的かつ着実で、 開放・包容、協調・共治という実践志向を堅持していることを体現しており、また、ネットワーク文明の建設が、AI時代の「技術による善」、価値のリード、秩序の形成に対して能動的に応えていることも示している。

・[PDF]《人工智能应用伦理安全指引1.0》

・[DOCX][PDF] 仮訳

・2026.05.22 一图读懂｜TC260-005《人工智能应用伦理安全指引1.0》

中国 インターネット誠実性発展報告（2026）(2026.05.22)

こんにちは、丸山満彦です。

中国の国家サイバースペース管理局が、インターネット誠実性発展報告書2026を公表しています...

技術は、それを支える信頼無くして発展することはないという考えに党の精神をまぶした感じでしょうか？

党・政府だけでの統治は無理なので、民間も協力して対応をしていくという感じですかね...（ある意味官民連携ですが、官と民が対等か...というところはありますかね...）

最終的には、技術、制度、文化を総合して、あるべき社会を作るという感じですかね...

ただ、表向きに考えている内容は至極まっとうですね...

● 国家互联网信息办公室（国家サイバースペース管理局）

・2026.05.22 中国网络社会组织联合会正式发布《中国网络诚信发展报告（2026）》

中国网络社会组织联合会正式发布《中国网络诚信发展报告（2026）》	中国インターネット社会組織連合会が『中国インターネット誠信発展報告（2026）』を正式に発表した
5月20日， 2026年中国网络文明大会互联网企业社会责任分论坛在广西南宁举行，中国网络社会组织联合会正式发布《中国网络诚信发展报告（2026）》（以下简称《报告》）。《报告》以习近平总书记关于网络强国的重要思想为根本遵循，系统总结网络诚信建设的内涵演变、基本特征、治理理念，全面梳理2025年我国网络诚信建设的丰硕成果与突破进展。这是中网联连续编写发布的第六份年度《中国网络诚信发展报告》。	5月20日、2026年中国インターネット文明大会の「インターネット企業の社会的責任」分科会が広西チワン族自治区南寧市で開催され、中国インターネット社会組織連合会は『中国インターネット誠信発展報告（2026）』（以下、『報告』）を正式に発表した。『報告書』は、習近平総書記の「ネット強国」に関する重要思想を根本的な指針とし、ネット誠信建設の内実の変遷、基本的特徴、ガバナンス理念を体系的に総括するとともに、2025年のわが国のネット誠信建設における豊かな成果と画期的な進展を全面的に整理した。これは中国インターネット社会組織連合会が連続して作成・発表した6回目の年次『中国ネット誠信発展報告書』である。
今年《报告》分为正文和附录两大部分，正文部分包括政策理论、主体实践、重点专题、发展建议共4大篇章。附录部分包括2025年中国网络诚信十件大事、2025年网络诚信建设工作案例。	今年の『報告書』は本文と付録の2つの主要部分に分かれており、本文部分には政策理論、主体の実践、重点テーマ、発展提言の計4つの章が含まれている。付録部分には、2025年の中国インターネット誠信に関する10大出来事、2025年のインターネット誠信構築の事例が含まれている。
报告研究认为，2025年，国家从法规制度层面大力推进网络诚信建设，中央网信办、国家市场监管总局等有关部门，印发互联网平台价格行为规则、直播电商监督管理、人脸识别技术应用安全等制度文件，深入开展整治AI技术滥用、自媒体乱象等“清朗”系列专项行动，督促指导网站平台压实主体责任，推动网络诚信建设稳步推进、成效显著，呈现多元协同与责任明晰相统一、虚拟治理与现实赋能相统一、法治约束与文化浸润相统一、动态治理与前瞻防控相统一的鲜明特征。	報告書の分析によると、2025年、国は法規・制度の面からインターネット誠実性構築を強力に推進した。国家インターネット情報弁公室、国家市場監督管理総局などの関係部門は、インターネットプラットフォームの価格行動規則、ライブコマースの監督管理、顔認識技術の応用安全などに関する制度文書を発行し、AI技術の乱用や自メディアの乱象などを是正する「清朗」シリーズ特別行動を深く展開した。また、ウェブサイトやプラットフォームに対し主体責任の徹底を促し、指導することで、インターネット誠実性構築を着実に推進し、顕著な成果を上げた。多元的な協調と責任の明確化の統一、仮想ガバナンスと現実へのエンパワーメントの統一、法治による制約と文化による浸透の統一、動的ガバナンスと先見的な予防・抑制の統一という鮮明な特徴を示している。
据了解，《报告》与往年相比，既有传承，也有创新，主要呈现三个特点：	情報によると、『報告書』は例年と比較して、継承と革新の両面を持ち、主に以下の3つの特徴を示している：
一是守正创新，进一步丰富网络诚信建设的理论体系。立足我国互联网发展治理实践，《报告》研究提出，从基础诚信向协同诚信、全域诚信的发展过程中，网络诚信从技术约束、制度规范向全面治理、高质量发展演进，形成坚持党的领导、坚持以人为本、坚持良法善治、坚持系统观念、坚持创新驱动的治理理念。	第一に、正道を守りつつ革新を図り、ネット誠実性構築の理論体系をさらに充実させる。中国のインターネット発展・ガバナンスの実践に基づき、『報告書』は、基礎的な誠実性から協調的誠実性、全域的誠実性へと発展する過程において、ネット誠実性が技術的制約や制度的規範から、全面的なガバナンスと質の高い発展へと進化し、党の指導の堅持、人間本位の堅持、良法善治の堅持、システム的観念の堅持、イノベーション駆動の堅持というガバナンス理念を形成したと提言している。
二是立足实践，全面呈现多元主体参与网络诚信建设的经验成效。《报告》总结展示各地各部门、行业组织、各类企业、广大网民等多元主体参与诚信文化传播、城市文明建设、科技向善赋能、行业自律规范等方面的有益探索与成熟经验，具体体现了各类主体加强网络诚信建设的生动实践。《报告》记录2025年中国网络诚信建设各领域的十件大事，标注年度工作的重要成果。	第二に、実践に立脚し、多様な主体がインターネット誠信建設に参加した経験と成果を全面的に提示している。「報告書」は、各地の各部門、業界団体、各種企業、広範なネットユーザーなど、多様な主体が誠信文化の普及、都市文明の建設、テクノロジーによる善への貢献、業界の自主規制などの面で行った有益な模索と成熟した経験を総括・展示しており、各主体によるインターネット誠信建設の強化に向けた生きた実践を具体的に体現している。「報告書」は、2025年の中国におけるインターネット誠信建設の各分野における10大出来事を記録し、年間の取り組みにおける重要な成果を明記している。
三是紧扣热点，深入剖析重点领域风险挑战及对策建议。结合新技术发展动向、社会大众关心热点，《报告》以专题形式深度剖析网络谣言治理、人工智能+医疗服务、互联网金融、数字文旅、网络公益等重点领域工作经验与共性难题，分析指出网络诚信建设面临新技术衍生失信问题、网上网下协同治理难度加大、信用评价标准体系不统一等风险挑战，提出规范新技术新应用管理、深化跨域联动合作、凝聚多方合力等对策建议。	第三に、注目すべき話題に焦点を当て、重点分野におけるリスクや課題、および対策案を深く分析する。新技術の発展動向や社会一般の関心事と結びつけ、 本報告書は特集形式で、ネット上のデマ対策、AIを活用した医療サービス、インターネット金融、デジタル文化観光、ネット公益活動などの重点分野における実務経験と共通の課題を深く分析している。また、ネット誠信建設が直面する、新技術に起因する信用失墜問題、オンライン・オフラインの連携によるガバナンスの難度増大、信用評価標準体系の不統一といったリスクと課題を指摘し、新技術・新アプリケーションの管理規範化、領域横断的な連携協力の深化、多方面の協力の結集といった対策案を提示している。
《报告》的发布，着力于打造网络诚信建设成果交流展示平台，力求为社会各界了解我国网络诚信建设发展状况提供参考借鉴。	本『報告書』の発表は、ネット上の信用構築の成果を交流・展示するプラットフォームの構築に重点を置き、社会各界がわが国のネット上の信用構築の発展状況を理解するための参考となることを目指している。

・中国网络诚信发展报告（2026）

・[PDF] 

・[DOCX][PDF] 仮訳

目次...

第一章 政策理论：网络诚信的理论体系	第1章 政策理論：インターネット誠実性の理論体系
一、网络诚信的内涵演变	一、ネット誠実性の内実の変遷
（一）基础诚信	（一）基礎的誠実性
（二）协同诚信	（二）協調的誠実性
（三）全域诚信	（三）全域的誠実性
二、2025 年网络诚信建设的基本特征	二、2025  年のネット誠実性構築の基本的特徴
（一）多元协同与责任明晰相统一：多方参与、共建共享	（一）多元的協調と責任の明確化の統一：多方面の参加、共同建設・共有
（二）虚拟治理与现实赋能相统一：线上线下、深度融合	（二）仮想ガバナンスと現実のエンパワーメントの統一：オンラインとオフラインの深い融合
（三）法治约束与文化浸润相统一：刚性保障、柔性引领	（三）法治による制約と文化による浸透の統一：強固な保障、柔軟な導き
（四）动态治理与前瞻防控相统一：与时俱进、精准适配	（四）動的ガバナンスと先見的な予防・管理の統一：時代とともに進歩し、的確に適応する
三、网络诚信建设的治理理念	三、インターネット上の誠実性構築におけるガバナンス理念
（一）坚持党的领导，把握网络诚信建设的正确方向	（一）党の指導を、インターネット上の誠実性構築の正しい方向性を
(二)坚持以人为本，顺应为民惠民利民的迫切需求	（二）人間本位を堅持し、国民のため、国民の利益となるという切実なニーズに応える
（三）坚持良法善治，筑牢网络诚信建设的法治根基	（三）良法善治を堅持し、インターネット上の信用構築における法治の基盤を強
（四）坚持系统观念，构建线上线下协同的治理体系	（四）システム的思考を堅持しオンラインとオフラインが連携するガバナンス体制を
（五）坚持创新驱动，提升网络诚信建设的治理效能	（五）イノベーション主導を堅持し、インターネット上の信用構築におけるガバナンスの効率性を
第二章 主体实践：多元协同的实践经验	第2章 主体の実践：多元的協働の実践経験
一、政府监管实践：精准与协同治理推进	一、政府の監督管理の実践：的確かつ協調的なガバナンスの推進
（一）治理模式创新：精准治理重点领域失信问题	（一）ガバナンスモデルの革新：重点分野における信用失墜問題への的確なガバナンス
（二）跨域治理实践：多方协同联动强化监管合力	（二）域を跨ぐガバナンスの実践：多者間の連携による監督の相乗効果の強化
二、平台主体履责：治理能力与机制升级	二、プラットフォーム主体の責任履行：ガバナンス能力とメカニズムの高度化
（一）强化主体责任，完善内部诚信规范机制	（一）主体責任の強化、内部誠実規範メカニズムの
（二）创新治理模式，提升失信行为处置效能	（二）ガバナンスモデルの革新：信用失墜行為への対応効率の向上
三、社会协同参与：多元力量赋能与联动	三、社会の協働参加：多様な力の活用と連携
（一）行业组织引领：行业自律规范的制定与推广实践	（一）業界団体の主導：業界の自主規制規範の策定と普及の実践
（二）公众监督赋能：公众监督的渠道建设与实践成效	（二）公衆による監督の活性化：公衆監督のチャネル構築と実践成果
四、人工智能信任：技术风控与诚信共建	四、人工知能への信頼：技術によるリスク管理と誠実な協力体制の構築
（一）强化技术合规风控，筑牢可信运行底层支撑	（一）技術的コンプライアンス・リスク管理、信頼できる運用の基盤を
（二）深化社会信任培育，构建全域协同诚信生态	（二）社会的信頼の醸成を深化させ、全領域にわたる協調的な誠実なエコシステムを
第三章 重点专题：关键领域的探索研究	第3章 重点テーマ：重要分野における探索的研究
一、网络谣言治理：构建风清气正的网络生态	一、ネットデマ対策：健全で公正なネット環境の
（一）网络谣言治理成效	（一）ネットデマ対策の成果
（二）网络谣言治理面临的突出问题	（二）ネットデマ対策が直面する顕著な問題
（三）网络谣言治理的优化建议	（三）ネットデマ対策の最適化に関する提言
二、人工智能+医疗服务：规范数字化服务的诚信底线	二、AI＋医療サービス： デジタルサービスの誠実性の基準を規範化する
（一）人工智能+互联网医疗网络诚信的政策环境	（一）人工知能+ インターネット医療におけるネットワーク誠実性の政策環境
（二）人工智能+互联网医疗的发展现状分析	（二）人工知能+ インターネット医療の発展状況の分析
（三）人工智能+互联网医疗网络诚信的实践经验	（三）人工知能+ インターネット医療におけるネットワーク誠実性の実践経験
（四）人工智能+互联网医疗网络诚信建设的政策建议	（四）人工知能+ インターネット医療におけるネットワーク誠実性構築のための政策提言
三、互联网金融：守护金融消费的诚信生态	三、インターネット金融：金融消費における誠実な環境の維持
（一）互联网金融诚信监管发展成效	（一）インターネット金融における誠実性監督の成果
（二）互联网金融诚信现存突出问题	（二）インターネット金融における誠実性に関する現状の顕著な問題
（三）互联网金融诚信治理建议	（三）インターネット金融における誠実性ガバナンスに関する提言
四、数字文旅：夯实文旅融合的诚信基础	四、デジタル文化観光：文化と観光の融合における誠実な基盤の
（一）数字文旅发展成效	（一）デジタル文化観光の発展成果
（二）数字文旅突出问题	（二）デジタル文化観光の顕著な問題
（三）数字文旅治理建议	（三）デジタル文化観光のガバナンスに関する提言
五、网络公益：筑牢公益慈善的网络诚信防线	五、ネット公益：公益・慈善活動のネット上の誠実性の防衛線を強固にする
（一）网络公益发展成效	（一）ネット公益の発展成果
（二）网络公益突出问题	（二）オンライン公益の顕著な問題
（三）网络公益发展治理建议	（三）オンライン公益の発展に関するガバナンスの提言
第四章发展建议：提质增效的优化路径	第4章 発展に向けた提言：質と効率の向上に向けた最適化の道筋
一、风险挑战	一、リスクと課題
（一）新技术新应用衍生风险与防控难点	（一）新技術・新アプリケーションに起因するリスクと予防・管理の難点
（二）跨域网络诚信治理的协同联动难题	（二）領域横断的なネット上の信用ガバナンスにおける連携の難題
（三）长效治理机制的短板与适配性不足	（三）長期的ガバナンス体制の課題と適合性の欠如
二、发展建议	二、発展に向けた提言
（一）规范新技术新应用管理，化解技术带来的	（一）新技術・新用途の管理を規範化し技術がもたらす問題を
（二）健全跨域联动机制，提升多维度协同治理效能	（二）領域横断的な連携メカニズムを多角的な協調ガバナンスの効力を
（三）凝聚多方合力，促进网上网下诚信有机融合	（三）多方面の協力を結集し、オンラインとオフラインの誠実性の有機的な融合を促進する

オランダ データ規則関するガイドライン（データ共有ガイドライン）（暫定版） (2026.05.15)

こんにちは、丸山満彦です。

オランダの消費者・市場庁（ACM）が、2025年9月12日より適用されているデータ規則に関するガイドライン（データ共有ガイドライン）の暫定版を公表していますね...

EUデータ法は、欧州データ戦略に基づいて策定されたものですね。その背景は...

・データの囲い込み問題（IoT製品（産業機械、スマート家電、医療機器など）が生成する大量のデータが、メーカーやサービス提供者の内部に閉じ込められ、有効活用されていない）

・「データを生み出す側」と「使える側」の不均衡（実際にはユーザーが生成したデータであっても、製品設計の段階でデータ管理権限がメーカー側に偏っており、中小企業やエンドユーザーがデータを自由に活用できない格差が生じていた）

・単一データ市場の構築（EUはデータを経済成長・競争力・イノベーションの基盤と位置付け、「データ主権」の確保と域内でのデータ流通促進を目指す「欧州データ戦略」を策定した）

ということで、IoTデータ等が対象となります。

罰則が、GDPRと同様に高額です。個人データである場合は、両方の規制がかかることになりますが、GDPRが優先します...

複雑になりすぎた？EUのデジタル規制は現在、オムニバス法により簡素化のための改訂作業中ですね...

● Netherlands - Authority for Cunsumers & Markets

・2025.05.15 By publishing guidelines, ACM offers businesses clarity regarding the sharing of data

By publishing guidelines, ACM offers businesses clarity regarding the sharing of data	ACMはガイドラインを公表することで、データ共有に関する明確な指針を企業に提供している
Summary	概要
・The European Data Act has been in force since September 2025.	・欧州データ法は2025年9月から施行されている。
・By publishing guidelines, ACM offers businesses practical explanations regarding the section on data sharing.	・ACMはガイドラインを公表することで、データ共有に関する条項について、企業向けに実践的な解説を提供している。
・These guidelines will be further expanded at a later date. Additionally, separate guidelines regarding data processing services will be published, too.	・これらのガイドラインは、後日さらに拡充される予定だ。また、データ処理サービスに関する別途のガイドラインも公表される予定である。
On May 15, the Netherlands Authority for Consumers and Markets (ACM) published the Data Sharing Guidelines (in Dutch: Leidraad Data Delen). These Guidelines help businesses in the application of the rules laid down in the European Data Act, which has been in forcet since September 2025. With these Guidelines, ACM explains the Data Act’s section on data sharing. The guidelines are targeted towards manufacturers, suppliers, and sellers of smart devices and related services. With this publication, ACM is at the forefront in Europe: it is the first national regulator to offer businesses practical guidance on this topic. This is a provisional version of the Guidelines, as the European Commission will still publish additional guidance later this year. In late 2026, separate guidelines for data processing services will also be published, in which ACM will explain that section of the Data Act.	5月15日、オランダ消費者・市場庁（ACM）は「データ共有ガイドライン」（オランダ語：Leidraad Data Delen）を公表した。本ガイドラインは、2025年9月から施行されている欧州データ法に定められた規則の適用において、企業を支援するものである。ACMは本ガイドラインを通じて、同法のデータ共有に関する条項について解説している。本ガイドラインは、スマートデバイスおよび関連サービスの製造業者、供給業者、販売業者を対象としている。今回の公表により、ACMは欧州において先駆的な立場にある。このテーマに関して企業に実践的な指針を提供した最初の国内規制当局だからだ。これは暫定版であり、欧州委員会は今年後半に追加の指針を公表する予定である。2026年末には、データ処理サービスに関する別途のガイドラインも公表される予定であり、その中でACMはデータ法の当該条項について解説する。
The Data Act gives the European data economy an important boost. The Act ensures that users gain more control over data that is generated by smart devices, such as cars and agricultural machines. It also makes it easier for them to share that data with third parties, for example car repair shops or developers of digital services. In practice, this means, for example, that a car’s owner gets access to the data that their car collects and is able to share that with a car repair shop of their choice, or, for example, that farmers are able to easily share the data from soil sensors and their harvesters with an innovative company, which subsequently offers recommendations regarding optimal irrigation and fertilization. In that way, farmers are able to save costs and reduce the burden on the environment.	データ法は、欧州のデータ経済に重要な後押しを与える。同法は、自動車や農業機械などのスマートデバイスによって生成されるデータに対し、ユーザーがより多くの管理権限を得られることを保証する。また、ユーザーが自動車修理工場やデジタルサービス開発者といった第三者と、そのデータを共有しやすくする。具体的には、例えば自動車の所有者が自身の車が収集したデータにアクセスし、任意の自動車修理工場と共有できるようになることや、あるいは農家が土壌センサーや収穫機からのデータを革新的な企業と容易に共有し、その企業が最適な灌漑や施肥に関する推奨事項を提供できるようになることを意味する。これにより、農家はコストを削減し、環境への負荷を軽減することができる。
Focus on sharing data	データ共有に焦点を当てる
With these Guidelines, ACM offers practical guidance to manufacturers, suppliers, and sellers of smart devices in order to help them implement the obligations laid down in the Data Act properly. In that context, ACM pays attention to the information requirements that businesses must meet as well as to the way in which they must grant users access to the data from the devices they use. For example, businesses must clearly explain to users what data is collected and how they are able to consult and request it. They must offer users access to the data free of charge and in an easy and secure manner as well. In addition, the Data Act contains specific requirements regarding the permitted use of data as well as the arrangements that stakeholders can make with one another.	ACMは本ガイドラインを通じて、スマートデバイスの製造業者、供給業者、販売業者に対し、データ法に定められた義務を適切に履行できるよう実践的な指針を提供する。その文脈において、ACMは企業が満たすべき情報提供要件に加え、ユーザーが使用するデバイスからのデータへのアクセスをどのように付与すべきかにも注目している。例えば、企業はユーザーに対し、どのようなデータが収集されるか、またユーザーがどのようにそのデータを閲覧・請求できるかを明確に説明しなければならない。また、企業はユーザーに対し、無料で、かつ簡単かつ安全な方法でデータへのアクセスを提供しなければならない。さらに、データ法には、データの許容される利用に関する具体的な要件や、関係者が相互に結ぶことができる取り決めについても規定されている。
Provisional guidelines	暫定ガイドライン
ACM previously published a draft version of the Guidelines, which had been submitted for consultation to market participants and other stakeholders. The responses from this consultation have been incorporated into the current version. As a result, the Guidelines address real-world needs and questions better. The additional information that was published by the European Commission in the interim has been incorporated into the Guidelines, too.	ACMは以前、市場参加者やその他の関係者に意見募集のために提出されたガイドラインの草案を公表していた。この意見募集からの回答は、現在のバージョンに反映されている。その結果、本ガイドラインは実務上のニーズや疑問により適切に対応できるようになった。その間に欧州委員会が公表した追加情報も、本ガイドラインに反映されている。
Some explanations of the data act are still under review. In order to enable businesses to implement the new rules on time, ACM decided to publish provisional guidelines already now. The European Commission will publish additional guidance later this year. As soon as this becomes available, ACM will finalize the Guidelines.	データ法に関する一部の説明については、現在も検討中である。企業が新たな規則を期限内に実施できるよう、ACMは現時点で暫定ガイドラインを公表することを決定した。欧州委員会は今年後半に追加のガイダンスを公表する予定である。これが利用可能になり次第、ACMはガイドラインを最終版として完成させる。
In addition, the European Commission will revise the Data Act in the coming years through the so-called ‘Digital Omnibus’. Those changes, too, will obviously be incorporated into ACM’s Guidelines in due course.	さらに、欧州委員会は今後数年のうちに、いわゆる「デジタル・オムニバス」を通じてデータ法を改正する予定だ。それらの変更点も、当然ながら適宜ACMのガイドラインに組み込まれることになる。
Oversight and awareness	監視と啓発
ACM focuses greatly on education in order to inform stakeholders of their rights and obligations. The Guidelines serve as an important tool in that context. In addition, ACM also uses other methods for educating stakeholders. For example, ACM publishes explainer videos, organizes roundtable discussions, and speaks at conferences in order to draw attention to the Data Act. Industries that are curious about what the Data Act means for their sectors can contact ACM themselves as well, by sending an email to[mail].	ACMは、ステークホルダーに対し権利と義務を周知するため、教育に重点を置いている。ガイドラインは、その文脈において重要なツールとなる。さらにACMは、ステークホルダーへの啓発のために他の手法も活用している。例えば、データ法への関心を高めるため、解説動画の公開、円卓会議の開催、カンファレンスでの講演などを行っている。データ法が自業界にどのような意味を持つかについて関心のある業界は、[mail]   宛てにメールを送ることで、ACMに直接問い合わせることも可能だ。
What is next: guidelines for data processing services	今後の展開：データ処理サービスに関するガイドライン
In addition to rules on data sharing, the Data Act also contains rules on data processing services, such as provisions on making it easier to switch providers as well as on linking different services. Later this year, ACM will publish guidelines that specifically concern the obligations for data processing providers.	データ法には、データ共有に関する規則に加え、プロバイダーの乗り換えを容易にする規定や異なるサービスの連携に関する規定など、データ処理サービスに関する規則も含まれている。今年後半、ACMはデータ処理プロバイダーの義務に特化したガイドラインを公表する予定だ。
ACM is charged with oversight over businesses whose headquarters (European or otherwise) are established in the Netherlands. ACM works closely together with other European regulators in order to be able to tackle cross-border problems too. In the Netherlands, ACM works together with the Dutch Data Protection Authority (AP), which has been charged with enforcement of the provisions laid down in the Data Act that are related to the General Data Protection Regulation (in Dutch: Algemene verordening gegevensbescherming, AVG).	ACMは、本社（欧州内外を問わず）がオランダに所在する企業に対する監督権限を有している。ACMは、国境を越えた問題にも対応できるよう、他の欧州の規制当局と緊密に連携している。オランダ国内では、ACMはオランダデータ保護局（AP）と協力しており、同局は一般データ保護規則（オランダ語：Algemene verordening gegevensbescherming、AVG）に関連するデータ法規定の執行を担当している。
See also	参照
15-05-2026 Guidelines on sharing data (Sharing data from connected products and related services) (in Dutch. An English translation will be published soon)	2026年5月15日 データ共有に関するガイドライン（接続製品および関連サービスからのデータ共有）（オランダ語。英語版は近日公開予定）
Data from smart devices | ACM (in Dutch)	スマートデバイスからのデータ | ACM（オランダ語）

・[PDF] Leidraad – voorlopige versie Leidraad Data Delen - Data delen van verbonden producten en gerelateerde diensten

ガイドラインの概要...

De leidraad in het kort	ガイドラインの概要
Doel Dataverordening	データ規則の目的
Hoofddoel en achtergrond	主な目的と背景
De Autoriteit Consument en Markt (hierna: ACM) publiceert deze voorlopige versie van de leidraad over de Dataverordening, die sinds 12 september 2025 van toepassing is. Deze verordening maakt onderdeel uit van de Europese datastrategie, gericht op het creëren van een interne datamarkt waar gegevens vrij kunnen stromen. De Dataverordening geeft daartoe onder andere regels over het delen van gegevens en over clouddiensten. Deze leidraad heeft uitsluitend betrekking op die hoofdstukken uit de Dataverordening die zien op data delen, en betreft een voorlopige versie. De definitieve versie zal later dit jaar door de ACM worden gepubliceerd.	消費者・市場庁（以下、ACM）は、2025年9月12日より適用されているデータ規則に関する本ガイドラインの暫定版を公表する。本規則は、データが自由に流通できる域内データ市場の構築を目指す欧州データ戦略の一環である。データ規則は、その目的のために、データの共有やクラウドサービスに関する規則などを定めている。本ガイドラインは、データ規則のうちデータの共有に関する章にのみ関するものであり、暫定版である。最終版は今年後半にACMによって公表される予定だ。
Een van de belangrijkste uitgangspunten is dat de gebruiker zeggenschap krijgt over de gegevens die worden verzameld door het gebruik van verbonden producten en gerelateerde diensten. Verbonden producten zijn apparaten die via een elektronische communicatiedienst (zoals het internet), via een kabel, of via het apparaat zelf, gegevens kunnen uitwisselen. Voorbeelden zijn een slimme thermostaat, een moderne auto of een melkrobot. Vaak kunnen deze apparaten op afstand worden bediend en verzamelen zij via sensoren verschillende soorten gegevens. Een gerelateerde dienst is een digitale dienst die gekoppeld is aan een verbonden product en waarmee de functionaliteit, het gedrag of de bediening van het verbonden product kan worden beïnvloed, bijvoorbeeld via een app waarmee de slimme thermostaat bediend kan worden.	最も重要な基本原則の一つは、接続された製品および関連サービスの利用を通じて収集されるデータについて、ユーザーが管理権限を持つことである。接続された製品とは、電子通信サービス（インターネットなど）、ケーブル、または機器自体を通じてデータを交換できる機器を指す。例としては、スマートサーモスタット、最新型自動車、搾乳ロボットなどが挙げられる。多くの場合、これらの機器は遠隔操作が可能であり、センサーを通じて様々な種類のデータを収集する。関連サービスとは、コネクテッド製品と連携し、その機能、動作、または操作に影響を与えることができるデジタルサービスのことであり、例えばスマートサーモスタットを操作できるアプリなどが該当する。
De Dataverordening is een rechtstreeks toepasselijke Europese verordening met algemene gelding in alle lidstaten, en bindt zowel natuurlijke personen als rechtspersonen (zoals ondernemingen en organisaties). Onder bepaalde voorwaarden heeft de verordening ook extraterritoriale werking, waardoor deze van toepassing is op organisaties buiten de Europese Unie (hierna: EU), wanneer zij goederen of digitale diensten aanbieden aan gebruikers binnen de EU.	一般データ保護規則（GDPR）は、すべての加盟国において普遍的に適用される直接適用される欧州規則であり、自然人および法人（企業や組織など）の双方を拘束する。一定の条件下では、同規則は域外適用も有しており、欧州連合（以下、EU）域外の組織であっても、EU域内のユーザーに商品やデジタルサービスを提供する場合、同規則の適用対象となる。
Deze leidraad richt zich primair op organisaties die verplichtingen uit de Dataverordening krijgen opgelegd. In het bijzonder: fabrikanten, leveranciers, verkopers, verhuurders en leasegevers van verbonden producten en gerelateerde diensten binnen de EU.	本ガイドラインは、主にGDPRに基づく義務を課される組織を対象としている。具体的には、EU域内における接続製品および関連サービスの製造業者、供給業者、販売業者、賃貸業者、およびリース業者である。
Toezicht	監督
De ACM is aangewezen als toezichthouder op een groot deel van de Dataverordening en als datacoördinator voor Nederland. Ook de Autoriteit Persoonsgegevens (hierna: AP) heeft een aantal toezichtstaken. Organisaties met hun (Europese) hoofdkantoor in Nederland vallen onder het toezicht van deze Nederlandse autoriteiten.	ACMは、GDPRの大部分に関する監督機関およびオランダのデータ調整機関として指定されている。また、オランダ個人情報保護庁（以下、AP）もいくつかの監督任務を担っている。オランダに（欧州）本社を置く組織は、これらのオランダ当局の監督下にある。
Opzet	構成
Voor deze samenvatting worden de verplichtingen uit de Dataverordening ingedeeld in drie thema’s: 1) informatieverplichtingen; 2) verplichtingen met betrekking tot het bieden van toegang tot gegevens uit verbonden producten en gerelateerde diensten; en 3) voorschriften, voorwaarden en overeenkomsten. In deze samenvatting wordt per thema een beknopte uitleg gegeven van de verplichtingen. Relevante begrippen worden alleen gedefinieerd voor zover de termen niet algemeen bekend zijn of de definities substantieel afwijken van de gangbare betekenis. Een gedetailleerde begrippenlijst is te vinden in hoofdstuk 2 van deze leidraad.	本要約では、一般データ保護規則（GDPR）に基づく義務を以下の3つのテーマに分類する：1) 情報提供義務；2) 関連製品および関連サービスからのデータへのアクセス提供に関する義務；および3) 規定、条件、および契約。本要約では、各テーマごとに義務について簡潔に説明する。関連する用語については、一般に広く知られていない場合、またはその定義が一般的な意味から著しく逸脱している場合に限り、定義を行う。詳細な用語集は、本ガイドラインの第2章に記載されている。
Tema 1 Informatieverplichting	テーマ1 情報提供義務
De Dataverordening legt specifieke informatieverplichtingen op aan aanbieders van verbonden producten of gerelateerde diensten. Deze verplichtingen gelden voordat een overeenkomst wordt gesloten voor de aankoop, huur of leasing van een verbonden product of voor het verlenen van een gerelateerde dienst.	データ保護規則は、接続製品または関連サービスの提供者に特定の情報提供義務を課している。これらの義務は、接続製品の購入、賃貸、リース、または関連サービスの提供に関する契約が締結される前に適用される。
Informatievereisten voor verbonden producten	接続製品に関する情報要件
Bij een verbonden product rust de informatieverplichting op de verkoper, verhuurder of leasegever. Er moet informatie worden gegeven over de volgende zaken:	接続製品の場合、情報提供義務は販売者、賃貸人、またはリース提供者に課される。以下の事項について情報を提供しなければならない：
• Het type gegevens dat door het verbonden product wordt gegenereerd;	• 接続製品によって生成されるデータの種類；
• Het formaat en het geschatte volume van de gegevens, evenals informatie over de mogelijkheid tot continue en realtime generatie van gegevens;	• データの形式および推定量、ならびにデータの継続的かつリアルタイムな生成の可能性に関する情報；
• Waar het verbonden product gegevens kan opslaan en hoe lang deze gegevens worden bewaard;	• 接続製品がデータを保存できる場所および当該データの保存期間；
• Hoe de gebruiker gegevens kan raadplegen, opvragen of wissen. Hierbij hoort ook informatie over de benodigde technische middelen, inclusief gebruikersvoorwaarden en kwaliteitsinformatie van deze middelen;	• ユーザーがデータを参照、取得、または削除する方法。これには、必要な技術的手段に関する情報（利用規約および当該手段の品質情報を含む）も含まれる；
• De identiteit van de persoon of organisatie, die het recht of de verplichting heeft om gegevens uit een verbonden product of gerelateerde dienst te gebruiken of beschikbaar te stellen (gegevenshouder), van wie de gebruiker de gegevens kan opvragen.	• 接続された製品または関連サービスからデータを使用または提供することを権利または義務として有する個人または組織（データ管理者）の身元、およびユーザーが当該データ管理者にデータを開示を求めることができること。
Informatievereisten voor gerelateerde diensten	関連サービスに関する情報要件
Bij een gerelateerde dienst is de leverancier van de dienst verantwoordelijk voor het verstrekken van informatie. Er moet informatie worden gegeven over de volgende zaken:	関連サービスの場合、情報の提供責任はサービス提供者に帰属する。以下の事項について情報を提供しなければならない：
• De aard van de gegevens die de gegevenshouder verzamelt, het geschatte volume daarvan en de frequentie van verzameling. Daarnaast moet worden aangegeven welke gegevens door de gerelateerde dienst zelf worden gegenereerd en in welke hoeveelheid;	• データ管理者が収集するデータの性質、その推定量、および収集頻度。さらに、関連サービス自体が生成するデータの種類と量についても明示しなければならない；
• Transparantie over het gebruik van gegevens. Dit betreft zowel het verwachte gebruik van gegevens door de gegevenshouder zelf als door derde partijen. De identiteit van de gegevenshouder en andere gegevensverwerkende partijen moet daarbij worden verstrekt;	• データの利用に関する透明性。これには、データ保有者自身によるデータの予想される利用および第三者による利用の両方が含まれる。その際、データ保有者およびその他のデータ処理者の身元を開示しなければならない；
• De beschikbare communicatiemiddelen;	• 利用可能な連絡手段；
• Hoe de gebruiker gegevens met een derde partij kan delen of het delen kan stopzetten;	• ユーザーが第三者とデータを共有する方法、または共有を停止する方法；
• Het recht van de gebruiker om klachten in te dienen bij de bevoegde autoriteit;	• ユーザーが管轄当局に苦情を申し立てる権利；
• Eventuele bedrijfsgeheimen die onderdeel zijn van de toegankelijke gegevens en wie daarvan de houder is;	• アクセス可能なデータに含まれる営業秘密の有無およびその保有者；
• De duur van de overeenkomst en beëindigingsregelingen, inclusief wat met de gegevens gebeurt bij beëindiging van het contract.	• 契約期間および解約規定（契約終了時のデータの取り扱いを含む）。
Algemene vereisten	一般的な要件
• De te verstrekken informatie moet duidelijk en begrijpelijk zijn, en in het Nederlands of Engels worden opgesteld.	• 提供される情報は明確かつ理解しやすく、オランダ語または英語で作成されなければならない。
• Wanneer informatie wijzigt tijdens de levensduur van het verbonden product of de contractperiode van de gerelateerde dienst, moet deze gewijzigde informatie opnieuw aan de gebruiker worden verstrekt.	• 接続製品の使用期間中または関連サービスの契約期間中に情報が変更された場合、その変更された情報をユーザーに再度提供しなければならない。
Thema 2 Toegangsverplichtingen	テーマ2 アクセス義務
De Dataverordening bevat uitgebreide regelgeving voor toegang tot gegevens die worden gegenereerd door een verbonden product of gerelateerde dienst. Toegang moet makkelijk, veilig en kosteloos worden gegeven in een toegankelijk en algemeen bruikbaar formaat. Toegang kan op twee manieren worden gegeven: via directe toegang (access-by-design) of indirecte toegang op verzoek.	データ保護規則には、接続製品または関連サービスによって生成されるデータへのアクセスに関する詳細な規定が含まれている。アクセスは、利用しやすく汎用性の高い形式で、容易かつ安全に、かつ無料で提供されなければならない。アクセスは、直接アクセス（access-by-design）または要請に基づく間接アクセスの2つの方法で提供される。
Directe toegang (access-by-design)	直接アクセス（アクセス・バイ・デザイン）
Verbonden producten en gerelateerde diensten dienen zodanig ontworpen te worden dat gegevens rechtstreeks en zonder onevenredige inspanning toegankelijk zijn voor de gebruiker, voor zover dit relevant en technisch haalbaar is. Deze toegang moet mogelijk zijn met de technische middelen waar de gebruiker over beschikt zonder tussenkomst van andere partijen. De verplichting geldt voor de partij die verantwoordelijkheid draagt voor het ontwerp en de productie van een verbonden product of gerelateerde dienst, doorgaans de fabrikant of ontwerper. Soms zijn dit meerdere partijen.	コネクテッド製品および関連サービスは、関連性があり技術的に実現可能な範囲において、ユーザーが過度な労力を要することなく直接データにアクセスできるよう設計されなければならない。このアクセスは、第三者の介入なしに、ユーザーが保有する技術的手段を用いて可能でなければならない。この義務は、接続製品または関連サービスの設計および製造に責任を負う当事者、通常は製造業者または設計者に適用される。場合によっては、複数の当事者が該当することもある。
Technische haalbaarheid wordt beoordeeld op basis van beschikbare technologie, middelen en kennis, waarbij rekening wordt gehouden met ontwikkelingskosten, beveiligingsvereisten, en bescherming van bedrijfsgeheimen en intellectueel eigendom. Relevant betekent dat de fabrikant rekening mag houden met de specifieke kenmerken van verschillende verbonden producten of gerelateerde diensten.	技術的実現可能性は、利用可能な技術、手段、知識に基づき、開発コスト、セキュリティ要件、および営業秘密や知的財産の保護を考慮して評価される。「適切」とは、製造業者が様々な接続製品や関連サービスの特性を考慮に入れてよいことを意味する。
Indirecte toegang (toegang op verzoek)	間接アクセス（要請に基づくアクセス）
Wanneer directe toegang niet mogelijk of relevant is, moet de gegevenshouder gegevens onmiddellijk beschikbaar stellen aan de gebruiker op diens verzoek. Dit moet kunnen via een eenvoudig elektronisch verzoek. De gegevenshouder mag de identiteit van de gebruiker verifiëren, maar mag hierbij niet verder gaan dan nodig is.	直接アクセスが不可能または適切でない場合、データ保有者は、ユーザーの要請に応じて直ちにデータをユーザーに提供しなければならない。これは、簡単な電子的な要請によって可能でなければならない。データ保有者はユーザーの身元を確認することができるが、その際、必要以上に踏み込んではいけない。
De gebruiker kan de gegevenshouder ook verzoeken om een derde partij toegang te verlenen tot de gegevens. Deze mogelijkheid tot het delen van gegevens is altijd mogelijk en staat los van de vraag of de gebruiker zelf directe of indirecte toegang heeft. Voor toegang aan een derde partij moet de gegevenshouder met de derde partij voorwaarden en eventueel een vergoeding overeenkomen.	利用者は、データ保有者に対し、第三者にデータへのアクセスを許可するよう要請することもできる。このデータ共有の選択肢は常に利用可能であり、利用者自身が直接アクセスまたは間接アクセスを持っているかどうかにかかわらず適用される。第三者へのアクセスについては、データ保有者は当該第三者と条件および場合によっては対価について合意しなければならない。
Tot welke gegevens moet toegang worden verschaft	どのデータへのアクセスを提供すべきか
De toegangsverplichting geldt voor gegevens die worden gegenereerd door het gebruik van een verbonden product of gerelateerde dienst. Het gaat om gegevens die voortvloeien uit de interactie tussen de gebruiker of diens omgeving, en een verbonden product of gerelateerde dienst. Deze gegevens kunnen zijn voorbewerkt met als doel ze begrijpelijk te maken. Hieronder vallen ook zogenaamde metagegevens die de inhoud of het gebruik van de gegevens beschrijven, waardoor het vinden of gebruiken van die gegevens makkelijker wordt.	アクセス提供義務は、接続された製品または関連サービスの利用によって生成されるデータに適用される。これは、ユーザーまたはその環境と、コネクテッド製品または関連サービスとの相互作用から生じるデータである。これらのデータは、理解しやすくするために前処理されている場合がある。これには、データの内容や使用状況を記述し、そのデータの検索や利用を容易にする、いわゆるメタデータも含まれる。
De toegangsverplichting in de Dataverordening geldt niet voor zogenaamde afgeleide gegevens, welke dusdanig zijn verwerkt door de gegevenshouder dat dit leidt tot nieuwe, waardevolle inzichten. Deze verwerking moet verder gaan dan simpele transformatie om de leesbaarheid te verbeteren.	データ規則におけるアクセス義務は、いわゆる派生データには適用されない。派生データとは、データ保有者によって処理され、その結果として新たな価値ある知見が得られるようなデータを指す。この処理は、可読性を向上させるための単純な変換を超えるものでなければならない。
Uitzonderingsgronden: beveiligingsrisico’s en bedrijfsgeheimen	例外事由：セキュリティリスクと営業秘密
Onder bepaalde omstandigheden mogen gegevenshouders en gebruikers het delen van gegevens beperken of weigeren: om beveiligingsrisico’s te ondervangen of om bedrijfsgeheimen te beschermen. Bij beveiligingsrisico’s gaat het om situaties waarbij toegang tot de gegevens beveiligingsvereisten van een verbonden product verzwakt.	特定の状況下において、データ保有者および利用者は、セキュリティリスクに対処するため、または営業秘密を保護するために、データの共有を制限または拒否することができる。セキュリティリスクとは、データへのアクセスが関連製品のセキュリティ要件を弱体化させるような状況を指す。
Bij een risico op schending van bedrijfsgeheimen dient de gegevenshouder te bepalen wat bedrijfsgeheimen zijn. Bij een verzoek tot gegevensdeling dient met de gebruiker of derde partij noodzakelijke maatregelen afgesproken te worden om de vertrouwelijkheid te waarborgen. Als er geen overeenstemming wordt bereikt over maatregelen of als deze niet worden nageleefd kan gegevensdeling worden tegengehouden. In uitzonderlijke gevallen, waarbij de gegevenshouder kan aantonen dat hij zeer waarschijnlijk ernstige economische schade zal lijden bij het delen van gegevens, kan de toegang tot specifieke gegevens geweigerd worden.	営業秘密の侵害リスクがある場合、データ保有者は営業秘密の定義を定める必要がある。データ共有の要請があった際には、機密性を確保するために必要な措置について、利用者または第三者と合意しなければならない。措置について合意に至らない場合、またはこれらが遵守されない場合、データ共有は差し止められることがある。データ保有者が、データ共有により深刻な経済的損害を被る可能性が極めて高いことを立証できる例外的なケースにおいては、特定のデータへのアクセスを拒否することができる。
Als de gegevenshouder weigert gegevens te delen, moet hij de ACM daarvan in kennis stellen. Meldingen kunnen worden gedaan via een speciaal formulier op de website van de ACM. In beide situaties kan de gebruiker of derde partij, in het geval van bedrijfsgeheimen, een klacht indienen bij de ACM. Ook kan de gebruiker of derde partij geschilbeslechting aanvragen bij een gecertificeerd geschilbeslechtingsorgaan of de zaak voorleggen aan de rechter.	データ保有者がデータの共有を拒否する場合、ACMにその旨を通知しなければならない。通知は、ACMのウェブサイトにある専用フォームを通じて行うことができる。いずれの場合も、営業秘密に関する事案においては、利用者または第三者はACMに苦情を申し立てることができる。また、利用者または第三者は、認定された紛争解決機関に紛争解決を申請するか、裁判所に提訴することもできる。
Thema 3 Voorschriften, voorwaarden en overeenkomsten	テーマ3 規定、条件および契約
De Dataverordening gaat uitgebreid in op de contractuele relatie tussen de gegevenshouder en de gegevensontvanger. De verordening bevat specifieke voorschriften voor alle betrokken partijen over het toegestane gebruik van gegevens en reguleert welke afspraken partijen onderling mogen maken.	データ保護規則は、データ保有者とデータ受領者との間の契約関係について詳細に規定している。同規則は、データの許容される利用についてすべての関係当事者に対する具体的な規定を含み、当事者間でどのような合意を結ぶことができるかを定めている。
Voorschriften voor gegevenshouders	データ保有者に対する規定
• De gegevenshouder mag gegevens alleen gebruiken als dit vooraf (contractueel) is overeengekomen met de gebruiker. De gegevenshouder mag de gegevens niet gebruiken om de commerciële positie van de gebruiker of een derde partij te schaden.	• データ保有者は、ユーザーと事前に（契約上）合意した場合にのみ、データを利用することができる。データ保有者は、利用者または第三者の商業的立場を損なう目的でデータを利用してはならない。
• De gegevenshouder mag gegevens alleen aan een derde partij verstrekken voor doeleinden die in de overeenkomst met de gebruiker zijn vastgesteld. De gegevenshouder moet in het contract met de derde partij vastleggen dat de derde partij de gegevens niet verder mag doorgeven aan anderen.	• データ保有者は、利用者との契約で定められた目的のためにのみ、第三者にデータを提供することができる。データ保有者は、第三者との契約において、第三者がデータを他者に転送してはならないことを明記しなければならない。
• Technische beschermingsmaatregelen ter voorkoming van ongeoorloofde toegang tot de gegevens zijn toegestaan. Deze maatregelen moeten proportioneel en niet-discriminerend zijn.	• データへの不正アクセスを防止するための技術的保護措置は認められる。これらの措置は、比例原則に則り、かつ差別的でないものでなければならない。
• De gegevenshouder dient zich onverminderd aan de Algemene verordening gegevensbescherming (hierna: AVG) te houden. Dit betekent dat persoonsgegevens alleen mogen worden verwerkt op basis van een geldige rechtsgrond onder de AVG.	• データ保有者は、一般データ保護規則（以下、GDPR）を遵守しなければならない。これは、個人データがGDPRに基づく有効な法的根拠に基づいてのみ処理されることを意味する。
Voorschriften voor gebruikers en derde partijen	ユーザーおよび第三者に対する規定
• Gegevens mogen niet worden gebruikt voor de ontwikkeling van concurrerende verbonden producten, maar wel voor het ontwikkelen van gerelateerde of andere diensten.	• データは、競合する関連製品の開発には使用してはならないが、関連サービスまたはその他のサービスの開発には使用することができる。
• Gegevens mogen niet worden gebruikt om inzicht te verkrijgen in de economische situatie van een fabrikant of gegevenshouder, om druk uit te oefenen voor gegevenstoegang, of om zonder expliciete toestemming van de gegevenshouder, technische beschermingsmaatregelen te wijzigen.	• データは、製造業者またはデータ保有者の経済状況を把握するため、データへのアクセスを要求するために圧力をかけるため、またはデータ保有者の明示的な同意なしに技術的保護措置を変更するために使用してはならない。
Specifieke voorschriften voor derde partijen	第三者に対する具体的な規定
• De derde partij mag ontvangen gegevens uitsluitend gebruiken voor doeleinden waarvoor de gebruiker toestemming heeft gegeven en binnen de overeengekomen voorwaarden. Gegevens moeten worden gewist zodra deze niet langer nodig zijn voor het overeengekomen doel, tenzij anders is afgesproken in het geval van niet-persoonsgegevens.	• 第三者は、受け取ったデータを、ユーザーが同意した目的および合意された条件の範囲内でのみ使用しなければならない。データは、合意された目的のために不要になった時点で直ちに消去されなければならない。ただし、非個人データについては、別途合意がある場合を除く。
• Het moet voor de gebruiker even gemakkelijk zijn om de toegang van de derde partij tot de gegevens te weigeren of stop te zetten, als het voor de gebruiker is om toegang te verlenen. De derde partij mag het de gebruiker niet onnodig moeilijk maken om zijn keuzes of rechten uit te oefenen.	• ユーザーが第三者へのデータアクセスを拒否または停止することは、アクセスを許可することと同様に容易でなければならない。第三者は、ユーザーが自身の選択や権利を行使することを不必要に困難にしてはならない。
• De derde partij mag de ontvangen gegevens niet gebruiken om personen te profileren tenzij dit noodzakelijk is om de door de gebruiker gevraagde dienst te verlenen.	• 第三者は、ユーザーから依頼されたサービスを提供するために必要な場合を除き、受け取ったデータを用いて個人をプロファイリングしてはならない。
• De derde partij mag de ontvangen gegevens niet doorgeven aan een andere derde partij, tenzij dat gebeurt op basis van een overeenkomst met de gebruiker.	• 第三者は、ユーザーとの合意に基づく場合を除き、受け取ったデータを他の第三者に提供してはならない。
• De derde partij mag de ontvangen gegevens niet doorgeven aan bedrijven die zijn aangemerkt als poortwachter, zoals bedoeld in de Verordening digitale markten.	• 第三者は、デジタル市場規則で定義される「ゲートキーパー」に指定された企業に対し、受け取ったデータを提供してはならない。
• De derde partij mag de ontvangen gegevens niet gebruiken als dat negatieve gevolgen heeft voor de veiligheid van een verbonden product of gerelateerde dienst.	• 第三者は、接続された製品または関連サービスの安全性に悪影響を及ぼす場合、受け取ったデータを使用してはならない。
• Van de derde partij wordt verwacht dat hij de specifieke maatregelen naleeft die met de gegevenshouder of de houder van een bedrijfsgeheim zijn overeengekomen. De derde partij wordt bovendien expliciet verboden de vertrouwelijkheid van bedrijfsgeheimen te ondermijnen.	• 第三者は、データ保有者または営業秘密の保有者と合意した具体的な措置を遵守することが求められる。さらに、第三者は営業秘密の機密性を損なうことを明示的に禁じられる。
• De derde partij die gegevens ontvangt, mag een gebruiker die een consument is niet hinderen, bijvoorbeeld door middel van contractvoorwaarden, om de gegevens met een andere partij te delen.	• データを受領する第三者は、契約条件などを通じて、消費者であるユーザーが他の当事者とデータを共有することを妨げてはならない。
Herstelmaatregelen	是正措置
Wanneer een gegevensontvanger zich niet aan de bovengenoemde voorschriften houdt, kunnen de gegevenshouder, de gebruiker, of de houder van bedrijfsgeheimen herstelmaatregelen inroepen. Deze herstelmaatregelen omvatten het wissen van gegevens, het staken van productie en handel, het informeren van gebruikers, en het schadeloos stellen van een partij die schade heeft geleden.	データ受領者が上記の規定を遵守しない場合、データ保有者、ユーザー、または営業秘密の保有者は是正措置を求めることができる。これらの是正措置には、データの消去、製造および販売の停止、ユーザーへの通知、および損害を被った当事者への賠償が含まれる。
Voorwaarden voor gegevensdeling met derde partijen	第三者とのデータ共有の条件
Wanneer de gegevenshouder verplicht is gegevens te delen met een derde partij, moet daarvoor een overeenkomst worden opgesteld met eerlijke, redelijke, niet-discriminerende en transparante voorwaarden (FRAND-normen). Daarnaast bepaalt de Dataverordening dat bepaalde eenzijdig opgelegde contractuele bepalingen als oneerlijk worden beschouwd en daarom niet bindend zijn.	データ保有者が第三者とデータを共有する義務を負う場合、公正、合理的、非差別的かつ透明な条件（FRAND基準）に基づく契約を締結しなければならない。さらに、データ保護規則は、一方的に課された特定の契約条項を不公正とみなし、したがって拘束力を持たないと定めている。
Redelijke vergoedingen	妥当な対価
De gegevenshouder en gegevensontvanger kunnen onderling afspraken maken over een vergoeding voor het beschikbaar stellen van gegevens. Dit is enkel toegestaan in relaties tussen ondernemingen onderling en is niet toegestaan in de relatie tussen een gegevenshouder en een consument. De vergoeding mag niet worden opgevat als betaling voor de gegevens zelf.	データ保有者とデータ受領者は、データの提供に対する対価について相互に合意することができる。これは企業間の関係においてのみ認められ、データ保有者と消費者の関係においては認められない。対価は、データそのものに対する支払いと解釈されてはならない。
Bij het overeenkomen van de vergoedingen moet hoofdzakelijk rekening gehouden worden met de (technische) kosten voor het beschikbaar stellen van gegevens en de investeringen in het verzamelen en produceren van gegevens. Voor micro- en kleine ondernemingen of onderzoeksorganisaties zonder winstoogmerk mogen alleen de (technische) kosten voor het beschikbaar stellen van gegevens worden meegenomen.	対価を合意するにあたっては、主にデータの提供にかかる（技術的）コストおよびデータの収集・作成への投資を考慮しなければならない。零細企業や小規模企業、あるいは非営利の研究機関については、データの提供にかかる（技術的）コストのみを考慮に入れることができる。
Standaardcontracten	標準契約
De Europese Commissie heeft modelcontractvoorwaarden, de zogenoemde “Model Contractual Terms” (hierna: MCT’s), ontwikkeld en aanbevolen om partijen te helpen bij de implementatie van de voorschriften. Deze MCT's bieden sjablonen voor eerlijke, redelijke en niet-discriminerende contractuele rechten en plichten, inclusief de bescherming van bedrijfsgeheimen. Het gebruik van de MCT's is niet verplicht, maar zij bieden praktische ondersteuning voor naleving van de Dataverordening in verschillende typen commerciële relaties.	欧州委員会は、当事者が規制を実施するのを支援するため、いわゆる「モデル契約条項」（以下、MCT）を策定し、推奨している。これらのMCTは、営業秘密の保護を含め、公正かつ合理的で、かつ差別的でない契約上の権利と義務に関するテンプレートを提供するものである。MCTの使用は義務付けられていないが、様々な種類の商業関係において、一般データ保護規則（GDPR）への準拠に向けた実用的な支援を提供するものである。

目次...

De leidraad in het kort	ガイドラインの概要
1  Inleiding	1  はじめに
1.1  De Dataverordening	1.1  一般データ保護規則
1.2  Het doel van deze leidraad	1.2  本ガイドラインの目的
1.3  Voor wie is deze leidraad bedoeld?	1.3  本ガイドラインの対象者
1.4  Leeswijzer	1.4  読み方
2  Reikwijdte en begrippen	2  適用範囲と用語
2.1  Inleiding	2.1  はじめに
2.2  Voor wie gelden de regels uit de Dataverordening?	2.2  一般データ保護規則の規定は誰に適用されるのか
2.3  Vanaf wanneer gelden de regels uit de Dataverordening?	2.3  データ保護規則の規定はいつから適用されるのか？
2.4  De belangrijkste actoren in de Dataverordening	2.4  データ保護規則における主な関係者
2.5  Belangrijkste definities	2.5  主な定義
2.6  Samenloop AVG	2.6  GDPRとの併存
2.7  Samenloop overige wetgeving	2.7  その他の法令との併存
3  Informatieverplichting	3  情報提供義務
3.1  Inleiding	3.1  はじめに
3.2  Wat houdt de verplichting in?	3.2  義務の内容とは？
3.3  Te verschaffen informatie over een verbonden product	3.3  関連製品に関する提供すべき情報
3.4  Te verschaffen informatie over een gerelateerde dienst	3.4  関連サービスに関する提供すべき情報
4  Toegang tot gegevens uit een verbonden product of gerelateerde dienst	4  関連製品または関連サービスからのデータへのアクセス
4.1  Inleiding	4.1  はじめに
4.2  Directe en indirecte toegangsverlening	4.2  直接的および間接的なアクセスの提供
4.3  Directe toegang tot gegevens (access-by-design)	4.3  データへの直接アクセス（アクセス・バイ・デザイン）
4.4  Indirecte toegang op verzoek	4.4  要請に基づく間接的なアクセス
4.5  Tot welke gegevens moet toegang worden verschaft	4.5  アクセスを提供すべきデータ
4.6  Eisen aan het geven van toegang	4.6  アクセス提供に関する要件
4.7  Uitzonderingsgevallen waarin het is toegestaan om het delen van gegevens te weigeren vanwege beveiligingsrisico’s of bedrijfsgeheimen	4.7  セキュリティリスクまたは営業秘密を理由にデータ共有を拒否することが認められる例外
4.8  Geschilbeslechting bij de beperking van de toegang tot gegevens	4.8  データへのアクセス制限に関する紛争解決
5  Voorschriften, voorwaarden en overeenkomsten over het delen van gegevens	5  データ共有に関する規定、条件および契約
5.1  Inleiding	5.1  はじめに
5.2  Voorschriften voor gegevenshouders	5.2  データ保有者に対する規定
5.3  Voorschriften voor gebruikers en derde partijen	5.3  利用者および第三者に対する規定
5.4  Voorschriften voor het delen van gegevens door de gegevenshouder	5.4  データ保有者によるデータ共有に関する規定
5.5  Vergoeding voor het beschikbaar stellen van gegevens	5.5  データ提供に対する対価
5.6  Standaardcontracten	5.6  標準契約書

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意見募集を受けての「データ共有ガイドライン」の改訂

・[PDF] Aanpassingen Leidraad Data Delen n.a.v. consultatie

Aanpassingen Leidraad Data Delen n.a.v. consultatie	意見募集を受けての「データ共有ガイドライン」の改訂
De ACM heeft de afgelopen maanden gewerkt aan een nieuwe versie van de Leidraad Data Delen. Op 11 september 2025 heeft de ACM een conceptversie van de leidraad ter consultatie gepubliceerd.[1]	ACMはここ数ヶ月、「データ共有ガイドライン」の新版作成に取り組んできた。2025年9月11日、ACMは同ガイドラインの草案を意見募集のために公表した。[1]
Geïnteresseerden kregen gedurende zes weken, tot 31 oktober 2025, de gelegenheid om een reactie in te dienen. De ACM heeft diverse schriftelijke reacties ontvangen, die hebben geleid tot verschillende aanpassingen. Daarnaast heeft de Europese Commissie nieuwe documentatie gepubliceerd, die eveneens door de ACM is verwerkt. Ten slotte heeft de ACM op eigen initiatief wijzigingen aangebracht en de leidraad aangevuld. De gewijzigde versie van de leidraad is tevens voorgelegd aan de Europese Commissie ter consultatie. Let op: de leidraad die nu door de ACM wordt gepubliceerd betreft een voorlopige versie, welke zal worden geactualiseerd op basis van later dit jaar te verschijnen richtsnoeren van de Europese Commissie.	関心のある関係者には、2025年10月31日までの6週間、意見提出の機会が与えられた。ACMは様々な書面による意見を受け取り、これに基づいていくつかの修正を行った。さらに、欧州委員会が新たな文書を公表しており、ACMはこれについても反映させた。最後に、ACMは独自の判断で変更を加え、ガイドラインを補足した。改訂版ガイドラインは、欧州委員会にも意見募集のために提出された。注意：現在ACMが公表しているガイドラインは暫定版であり、今年後半に公表される予定の欧州委員会の指針に基づき更新される予定である。
De ACM adviseert bedrijven die te maken hebben met verbonden producten en bijbehorende diensten, alsmede andere geïnteresseerden, om de leidraad opnieuw te bestuderen. In dit document informeert de ACM u over de gevolgen die in algemene zin aan de consultatiereacties zijn gegeven en over de belangrijkste wijzigingen van de leidraad.	ACMは、関連製品および関連サービスを取り扱う企業、ならびにその他の関係者に対し、本ガイドラインを改めて検討するよう推奨する。本文書において、ACMは、意見募集への回答が全体としてどのような影響を与えたか、およびガイドラインの主な変更点について説明する。
Consultatiereacties	パブリックコメント
De ACM heeft de leidraad over het algemeen aangepast naar aanleiding van de volgende consultatiereacties:	ACMは、以下のパブリックコメントを受けて、ガイドラインを全体的に改訂した。
• Verzoeken om meer informatie te verstrekken over onderdelen van hoofdstuk 2 en 3 van de Dataverordening die in de conceptleidraad niet waren opgenomen.	• 草案ガイドラインに含まれていなかった、一般データ保護規則（GDPR）の第2章および第3章の項目について、より詳細な情報を提供するよう求める要望。
• Verzoeken om aanvullende toelichting waar mogelijk, bijvoorbeeld door te verwijzen naar relevante overwegingen uit de Dataverordening, aanverwante wetgeving of andere bronnen.	• 可能な限り、例えばデータ保護規則の関連する考慮事項、関連法規、またはその他の情報源への言及を通じて、補足的な説明を求める要望。
• Constateringen dat bepaalde uitleg van de wettekst van de Dataverordening niet volledig in lijn was met hetgeen in de verordening zelf is opgenomen, bijvoorbeeld in de overwegingen.	• データ保護規則の条文に関する特定の解釈が、規則自体（例えば、その考慮事項）に盛り込まれている内容と完全に一致していないという指摘。
Uit enkele consultatiereacties kwam de wens naar voren voor meer uitleg over de wijze waarop de ACM toezicht zal houden. De ACM begrijpt deze wens, maar kan hier momenteel nog slechts beperkt over informeren. De invulling van het toezicht is afhankelijk van diverse externe factoren en bovendien nog volop in ontwikkeling. Daarnaast is de leidraad niet de meest geschikte plaats om deze informatie op te nemen, aangezien de leidraad vooral praktische handvatten wil bieden voor de toepassing van de wet en voor de wijze waarop bedrijven hieraan kunnen voldoen.[2] Vanzelfsprekend streeft de ACM ernaar de leidraad in de toekomst bij te werken op basis van ervaringen met het toezicht op de Dataverordening.	一部の意見募集への回答からは、ACMがどのように監督を行うかについて、より詳しい説明を求める声が上がった。ACMはこの要望を理解しているが、現時点ではこれについて限られた情報しか提供できない。監督の具体的な実施方法は、様々な外部要因に依存しており、さらに現在もなお発展途上にある。加えて、本ガイドラインは、主に法の適用および企業がこれを遵守する方法に関する実践的な指針を提供することを目的としているため、こうした情報を盛り込むには最も適した場ではない。[2] 当然のことながら、ACMは今後、データ保護規則の監督における経験を踏まえて、本ガイドラインを更新していくことを目指している。
Belangrijkste wijzigingen in de leidraad	ガイドラインの主な変更点
Algemeen	全般
• De taal en spelling in het gehele document zijn vereenvoudigd en gecorrigeerd.	• 文書全体の言葉遣いや表記を簡素化し、修正した。
• De lay-out van het document is geüpdatet.	• 文書のレイアウトを更新した。
• Diverse voorbeelden en illustraties zijn toegevoegd.	• 様々な事例や図解が追加された。
Autoriteit Consument en Markt Openbaar	消費者・市場庁 公開
Zaaknr. ACM/25/199472 / Documentnr. ACM/UIT/666323	案件番号 ACM/25/199472 / 文書番号 ACM/UIT/666323
• Aanvullende informatie uit de FAQ,3 handvatten in de automotivesector,4 en conceptversies van nog te verschijnen richtsnoeren van de Europese Commissie zijn verwerkt.	• FAQ3、自動車業界向けの手引き4、および欧州委員会が今後公表予定のガイドラインの草案から得られた追加情報が反映された。
Samenvatting	要約
• De samenvatting is herschreven en ingekort, onder andere als gevolg van inhoudelijke wijzigingen in het gehele document.	• 文書全体の内容変更などを踏まえ、要約を書き直し、短縮した。
Hoofdstuk 1: Inleiding	第1章：序論
• Er zijn geen grote inhoudelijke wijzigingen aangebracht.	• 内容上の大きな変更はない。
Hoofdstuk 2: Reikwijdte en begrippen	第2章：適用範囲および用語
• De overgangsperiode voor de “access-by-design”-verplichting en de contractvoorwaarden is nader toegelicht.	• 「アクセス・バイ・デザイン」義務および契約条件に関する移行期間について、さらに詳細な説明が加えられた。
• De belangrijkste actoren uit de verordening zijn verduidelijkt, met aanvullende uitleg en voorbeelden.	• 規則における主要な関係者が明確化され、補足的な説明や事例が追加された。
• De definitie van een verbonden product is aangescherpt en uitgebreid.	• 接続製品の定義が明確化され、拡充された。
• Voorbeelden van gerelateerde diensten zijn toegevoegd.	• 関連サービスの事例が追加された。
• Nieuwe definities zijn opgenomen voor diverse typen gegevens, zoals ruwe gegevens, voorbewerkte gegevens en afgeleide gegevens. Daarnaast is meer uitleg en zijn aanvullende voorbeelden toegevoegd voor de overige gegevenscategorieën.	• 生データ、前処理データ、派生データなど、様々な種類のデータに関する新たな定義が盛り込まれた。また、その他のデータカテゴリーについても、より詳しい説明と追加の事例が加えられた。
Hoofdstuk 3: Informatieverplichting	第3章：情報提供義務
• Er is meer uitleg gegeven over het moment waarop informatie verstrekt dient te worden.	• 情報を提供すべき時期について、より詳しい説明が加えられた。
• Er is meer toelichting gegeven over de informatie die moet worden verschaft.	• 提供すべき情報について、より詳しい解説が加えられた。
Hoofdstuk 4: Toegang tot gegevens uit een verbonden product of gerelateerde dienst	第4章：接続製品または関連サービスからのデータへのアクセス
• De opbouw van dit hoofdstuk is grondig herzien ten behoeve van de leesbaarheid en begrijpelijkheid. Zo is paragraaf 4.1 gesplitst in de paragrafen 4.1 en 4.2, is het stroomschema verduidelijkt en is dubbele informatie zoveel mogelijk verwijderd.	• 読みやすさと理解しやすさを向上させるため、本章の構成を徹底的に見直した。具体的には、4.1項を4.1項と4.2項に分割し、フローチャートを明確化し、重複する情報を可能な限り削除した。
• In verschillende paragrafen zijn voorbeelden toegevoegd.	• いくつかの段落に例が追加された。
• De verhouding tussen de verschillende toegangsverplichtingen is nader toegelicht.	• 各種アクセス義務間の関係について、さらに詳しく説明された。
• Paragraaf 4.5, over de typen gegevens waarvoor toegang moet worden verleend, is volledig herschreven en uitgebreid.	• アクセスを許可すべきデータの種類に関する第4.5項は、全面的に書き直され、内容が拡充された。
• De voorwaarden voor toegangsverlening zijn uitgebreider toegelicht, onder meer door termen beter te definiëren en meer voorbeelden toe te voegen.	• アクセス許可の条件について、用語の定義を明確化したり、例を追加したりするなどして、より詳しく説明された。
• Paragraaf 4.7, over de uitzonderingsgronden, is herschreven en verduidelijkt.	• 例外事由に関する第4.7項は、書き直され、明確化された。
• Paragraaf 4.8, over geschilbeslechting, is toegevoegd.	• 紛争解決に関する第4.8項が追加された。
Hoofdstuk 5: Voorschriften, voorwaarden en overeenkomsten over het delen van gegevens	第5章：データ共有に関する規定、条件および合意
• In paragraaf 5.2 is een voorbeeld toegevoegd.	• 第5.2項に例が追加された。
• Paragraaf 5.3.3 is herschreven ten behoeve van de duidelijkheid. Onder andere de opsommingen zijn vereenvoudigd en gesplitst.	• 第5.3.3項は、明確化のために書き直された。とりわけ、箇条書きは簡素化され、分割された。
• Paragraaf 5.5 is volledig herzien en uitgebreid op basis van een conceptversie van nog te publiceren richtsnoeren van de Europese Commissie over redelijke vergoedingen.5	• 第5.5項は、欧州委員会が今後公表予定の「適正な対価」に関するガイドラインの草案に基づき、全面的に見直され、拡充された。5

^[1] https://www.acm.nl/nl/publicaties/acm-consulteert-leidraad-data-delen-data-delen-van-verbonden-producten-en-gerelateerdediensten

^[2] ACMがデジタル経済をどのように監督しているかについての詳細は、以下を参照のこと：https://www.acm.nl/nl/publicaties/speerpunten-van-het-acm-toezicht-op-de-digitale-economie-2026

^{[3] https://digital-strategy.ec.europa.eu/nl/library/commission-publishes-frequently-asked-questions-about-data-act}

^{[4] https://digital-strategy.ec.europa.eu/nl/library/guidance-vehicle-data-accompanying-data-act}

^{[5] https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/consultations/data-act-commission-seeks-feedback-draft-guidelines-reasonablecompensation}

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● まるちゃんの情報セキュリティ気まぐれ日記

・2025.11.22 欧州委員会 EU企業の成長を支援する簡素化されたデジタル規則 （オムニバス法）

・2025.11.03 欧州議会 AI法とEUデジタル立法フレームワークの相互作用 (2025.10.30)

経済産業省 サプライチェーン強化に向けたセキュリティ対策評価制度（SCS評価制度）特設サイト (2026.05.29)

こんにちは、丸山満彦です。

経済産業省が、サプライチェーン強化に向けたセキュリティ対策評価制度（SCS評価制度）特設サイトを開設しましたね...

FAQもあります。

まずは、制度理解が重要となりますので、ぜひ覗いてみてくださいませ...

● 経済産業省

・サプライチェーン強化に向けたセキュリティ対策評価制度（SCS評価制度）

FAQの目次...

註：本FAQは、SCS評価制度における制度構築方針に対してよく寄せられる質問に対し、最終更新日時点での回答を記載したものであり、今後の制度詳細化に当たって内容が変更される可能性があることを、あらかじめ御承知おき下さい。

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Q1 SCS評価制度の具体的な開始時期はいつですか？

Q2 ★3や★4の取得は必ですか？それとも任意ですか？

Q3 各★の取得情報（取得企業）は公開されるのでしょうか？

Q4 ★3の取得に必要となる、「専門家」とはどのような人材ですか？

Q5 評価機関はどこに公開されていますか？

Q6 SCS評価制度は、どのような業種や企業規模に適用されるのですか？

Q7 サイバーセキュリティお助け隊サービス（新類型）は、どのような支援を提供するのですか？

Q8 ★取得しないと委託契約を打ち切られると聞きました。本当ですか？

Q9 ISMSとSCS評価制度は何が違うのですか？

Q10 EDRや資産管理システムなど、特定のセキュリティ対策製品を導入しなければならないのですか？

Q11 ★3の取得に必要なチェックリストはどこで入手できますか？判定方法や合格基準も教えてください

Q12 ★3取得の際、社内の情報システム担当者が確認すれば良いのでしょうか？

Q13 ★3や★4の取得後、どのように「基準を達成しています」と宣言すれば良いですか？

Q14 ★4の評価機関とは具体的にどのような機関ですか？

Q15 制度の詳細や提出様式、受付開始時期などはいつ公表されますか？

Q16 サプライチェーンのどの範囲まで評価対象となりますか？（例：在宅勤務者や出向者の業務環境も含まれますか？）

Q17 ★の取得は公共事業の入札要件になりますか？

Q18 中小企業だけが対象ですか？大企業も評価対象になりますか？

Q19 ★3の有効期間は1年とありますが、取引期間が1年を超える場合はどうなりますか？

Q20 ★によって想定される脅威が異なると聞きましたが、どのような違いがありますか？

Q21 全ての要求事項・評価基準を満たさないと、制度開始後直ちに取引停止等になるのでしょうか？

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回答も合わせると...回答は現時点ですから、制度が固まっていくと変わっていきます...

Q1	SCS評価制度の具体的な開始時期はいつですか？	A1	現時点では、SCS評価制度の開始時期（申請の受付開始時期）は令和８年度末頃（１月～３月頃）を予定しています。詳細なスケジュールや提出様式等については、令和８年度に具体化される予定ですので、SCS評価制度のスキームオーナーである独立行政法人情報処理推進機構（IPA）の公表をお待ちください。
Q2	★3や★4の取得は必ですか？それとも任意ですか？	A2	本制度は、事業者間で委託元から委託先に対して求めるセキュリティ水準を分かりやすく提示し、サプライチェーン全体のセキュリティ水準を高めることを目的とした任意の制度です。
			★の取得は委託元（または委託先）との取引契約において決められるものであり、本制度として何らかの規制を課すものではありません。
			関連ワード：強制, 義務, 取引停止
Q3	各★の取得情報（取得企業）は公開されるのでしょうか？	A3	★3や★4を取得した企業については、制度オーナーである独立行政法人情報処理推進機構（IPA）のWEBサイトで公開することを予定しています。詳細は令和８年度の制度具体化後にIPAから公表する予定です。
Q4	★3の取得に必要となる、「専門家」とはどのような人材ですか？	A4	★3の「専門家確認付き自己評価」における「専門家」とは、制度構築方針p.20に記載の要件を満たす「セキュリティ専門家」を指します。具体的には、情報処理安全確保支援士、公認情報セキュリティ監査人、CISSP、CISM、CISA又はISO27001主任審査員等の資格保持者のうち、本制度における所定の研修を受講した者を想定しています。詳細な要件については、制度の具体化に伴い改めてIPAから公表する予定です。
			関連ワード：登録セキスペ
Q5	評価機関はどこに公開されていますか？	A5	★4の第三者評価における評価機関は、制度構築方針p.39に記載の通り、令和８年12月頃を目途にIPAから公表される予定です。現時点では、指定・公表は行われていません。
Q6	SCS評価制度は、どのような業種や企業規模に適用されるのですか？	A6	業種や事業規模を問わず、幅広い事業者が対象となり得ます。サプライチェーンを構成する企業等を対象としていますが、取引先からの要請が無くても、各企業が自らのサイバーセキュリティ対策状況を可視化するために、マーク（★）を自主的に取得することも考えられます。
Q7	サイバーセキュリティお助け隊サービス（新類型）は、どのような支援を提供するのですか？	A7	サイバーセキュリティお助け隊サービス（新類型）は、★3や★4の取得支援を目的としたサービスです。具体的には、セキュリティポリシー策定などの組織的対策の支援をサービス内容とする予定です。
			詳細は下記URLをご参照ください。
			[web]
Q8	★取得しないと委託契約を打ち切られると聞きました。本当ですか？	A8	本制度は、２社間の取引契約等において、発注企業が、受注側に適切な段階(★)を提示し、示された対策の実施を促すとともに、実施状況を確認することを想定しています。
			したがって、★取得をどのような要件として契約上扱うかは、契約当事者同士で円満に合意されるべきものであり、独占禁止法上及び取適法上適切に本制度を活用することが求められます。
			詳細は、下記URLを御参照ください。
			[web]
Q9	ISMSとSCS評価制度は何が違うのですか？	A9	SCS評価制度の★３及び★４は、代表的な脅威を参考に、効果の高い管理策を抽出するベースラインアプローチを採用しています。ISMS（情報セキュリティマネジメントシステム）とは相互補完的な制度と位置づけていますが、詳細な比較については制度構築方針p.28をご参照ください。
Q10	EDRや資産管理システムなど、特定のセキュリティ対策製品を導入しなければならないのですか？	A10	★の取得を希望する組織の規模やシステム構成によって求められる対応が必ずしも同一では無いことから、本制度の評価基準を達成するにあたっては、特定のセキュリティ対策製品の導入を求めるものではありません。
Q11	★3の取得に必要なチェックリストはどこで入手できますか？判定方法や合格基準も教えてください	A11	★3・★4要求事項及び評価基準は制度構築方針と共に公開しています。詳細な評価方法は、来年度の制度具体化の過程でIPAから公表予定です（ガイダンス資料として、令和８年秋頃目途で公開予定です。）。
Q12	★3取得の際、社内の情報システム担当者が確認すれば良いのでしょうか？	A12	★3の取得にあたっては、「セキュリティ専門家」による確認が必要です。単に社内の情報システム担当者であれば良いというものではありません。セキュリティ専門家の要件については、制度構築方針p.20をご参照ください。
Q13	★3や★4の取得後、どのように「基準を達成しています」と宣言すれば良いですか？	A13	★3や★4の取得後の、取得企業における社外周知・広報活動に係る活用方法については、令和８年度の制度具体化の中でIPAから公表します。
			関連ワード：ラベル, マーク
Q14	★4の評価機関とは具体的にどのような機関ですか？	A14	★4の評価機関については、制度構築方針p.21にて要件が示されています。現時点では、評価機関の指定・公表は行われておりません。制度構築方針p.39のスケジュール上で公表していないものについては、令和８年度の制度具体化の過程において、制度開始までにIPAから公表します。
Q15	制度の詳細や提出様式、受付開始時期などはいつ公表されますか？	A15	制度の詳細や提出様式、受付開始時期等については、令和８年度の制度具体化の過程において、制度開始までにIPAから公表します。公表までお待ちください。
Q16	サプライチェーンのどの範囲まで評価対象となりますか？（例：在宅勤務者や出向者の業務環境も含まれますか？）	A16	現時点では、制度構築方針にて制度の方針が示されている段階です。詳細な評価対象の範囲については、令和８年度の制度具体化の過程において、制度開始までにIPAから公表します。公表までお待ちください。
			関連ワード：テレワーク, 社外常駐者
Q17	★の取得は公共事業の入札要件になりますか？	A17	政府機関等や重要インフラ事業者等における調達等での活用は、今後検討してまいります。
			関連ワード：調達要件
Q18	中小企業だけが対象ですか？大企業も評価対象になりますか？	A18	制度構築方針に記載の通り、業種や事業規模を問わず、幅広い事業者が対象となり得ます。中小企業だけでなく、大企業も評価対象とすることが可能なように制度を設計しています。
Q19	★3の有効期間は1年とありますが、取引期間が1年を超える場合はどうなりますか？	A19	本制度は、２社間の取引契約等において、発注企業が、受注側に適切な段階(★)を提示し、示された対策を促すとともに実施状況を確認することを想定しています。
			したがって、契約上で★の取得状況をどのような要件として取り扱うかは、契約当事者同士で合意されるべきものでありますが、制度の趣旨に鑑みると、例えば当該契約の満了までは、必要な★の評価を維持し続けることを求める等の運用が考えられます。
Q20	★によって想定される脅威が異なると聞きましたが、どのような違いがありますか？	A20	★によって想定される脅威については、制度構築方針にて「一般的なサイバー攻撃」と「未知の攻撃も含めた高度なサイバー攻撃」等の違いが示されています。詳細は制度構築方針をご参照ください。
			関連ワード：脆弱性
Q21	全ての要求事項・評価基準を満たさないと、制度開始後直ちに取引停止等になるのでしょうか？	A21	本制度は、事業者間で委託元から委託先に対して求めるセキュリティ水準を分かりやすく提示し、サプライチェーン全体のセキュリティ水準を高めることを目的とした任意の制度です。
			したがって、契約上で★の取得状況をどのような要件として取り扱うかは、契約当事者同士で合意されるべきものではありますが、例えば、★取得の有無のほかに、本制度の要求事項・評価基準を共通のチェックリストとして必要なセキュリティ基準を満たしているか確認するといった活用方法も想定されます。
			なお、本制度の開始は申請受付の開始を意味しており、制度開始時点において★を取得している企業は存在しません。
			関連ワード：強制, 義務, ★取得できない, 一部不適合

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● まるちゃんの情報セキュリティ気まぐれ日記

・2026.04.29 経済産業省 サプライチェーン強化に向けたセキュリティ対策評価制度（SCS評価制度）に係る不適切な勧誘に御注意ください (2026.04.27)

・2026.04.22 IPA サプライチェーン強化に向けたセキュリティ対策評価制度（SCS評価制度）のWebページを公開 (2026.04.21)

・2026.04.14 金融庁 金融機関のサードパーティ・サイバーセキュリティリスク管理強化に関する調査 (2026.04.03)

・2026.03.28 経済産業省 「サプライチェーン強化に向けたセキュリティ対策評価制度に関する制度構築方針」（SCS評価制度の構築方針） (2026.03.27)

・2026.03.17 経済産業省 サプライチェーン・サイバーセキュリティ評価（SCS）制度のパブコメへの回答の一覧...

・2025.12.28 経済産業省 パブコメ サプライチェーン強化に向けたセキュリティ対策評価制度（SCS評価制度）に関する制度構築方針（案）とその評価基準案 (2025.12.26)

・2025.04.15 経済産業省 サプライチェーン強化に向けたセキュリティ対策評価制度構築に向けた中間取りまとめ (2024.04.14)

欧州 ENISA NIS360 NIS2 -重要度の高いNISセクターにおけるサイバーセキュリティの成熟度と重大度に関する最新の知見-

こんにちは、丸山満彦です。

ENISAが、NIS360報告書を公表しています。NIS360報告書は、NIS2指令の附属書Iで特定された重要度の高い全セクターについて、サイバーセキュリティの成熟度と重要度を評価した報告書で、今年の報告書で3回目のとなりますね。

ポイント...

• AIの急速な進展：攻撃側・防御側の双方に影響。攻撃側の技術普及が先行し、検知・対応の時間枠短縮が求められる。
  
  
• サプライチェーン・第三者リスク：組織の信頼関係が連鎖し、単一の侵害がセクター全体に波及するシステムリスクが増大。
  
  
• 地政学的変動の激化：制裁、輸出規制、地域不安定化がサイバーセキュリティに直接影響。国家主体の攻撃やデジタル主権への関心が高まっている。

どこも同じような話になりますね...

● ENISA

・2026.05.28 ENISA NIS360

・[PDF] ENISA NIS360 

目次...

Executive Summary	エグゼクティブサマリー
1.  Cybersecurity maturity overview of NIS2 sectors of high criticality	1.  重要度の高いNIS2セクターにおけるサイバーセキュリティ成熟度の概要
1.1  Assessing progress in maturity and criticality of sectors	1.1  セクターの成熟度および重要度に関する進捗状況の評価
1.2  Cross-sector progress overview	1.2  セクター横断的な進捗状況の概要
1.3  Emerging context	1.3  新たな動向
2.  Sector-by-sector cybersecurity maturity overview	2.  セクター別のサイバーセキュリティ成熟度概要
2.1  Energy	2.1  エネルギー
2.2  Digital infrastructure	2.2  デジタルインフラ
2.3  Transport	2.3  運輸
2.4  Finance	2.4  金融
2.5  Health	2.5  医療
2.6 ICT service management	2.6 ICTサービス管理
2.7 Public administrations	2.7 行政
2.8  Space	2.8  宇宙
2.9  Drinking and Waste water	2.9  飲料水・廃水
A  Annex: Overview of maturity dimensions per sector	A  附属書：セクターごとの成熟度次元の概要
A.1  Energy	A.1  エネルギー
A.2  Digital Infrastructure	A.2  デジタルインフラ
A.3  Transport	A.3  運輸
A.4  Finance	A.4  金融
A.5  Health	A.5  医療
A.6  ICT service management	A.6  ICTサービス管理
A.7  Public administrations	A.7  行政
A.8  Space	A.8  宇宙
A.9  Drinking water and Waste water	A.9  飲料水・廃水
B  Annex: NIS360 methodology	B  附属書：NIS360の方法論
C  Annex: Abbreviations and key legislation	C  附属書：略語および主要な法規制

エグゼクティブサマリー...

Executive Summary	エグゼクティブサマリー
This edition of the ENISA NIS360 report is the third to assess the cybersecurity maturity and criticality of all sectors of high criticality as identified under Annex I of the NIS2 directive. The assessment covers the entire ecosystem of a sector, where each sector is understood to comprise relevant actors (i.e., national authorities, entities, EU bodies) and applicable rules (EU legislation). The assessment relies on a structured methodology developed and continuously refined by ENISA. This methodology, takes into account the structural and gradually evolving nature of sectoral cybersecurity maturity and criticality, and builds on evidence gathered over time from: organisations operating in sectors that are within the scope of NIS2 and national authorities supervising those organisations, but also EU-level data, to reflect our latest evidence-informed understanding of where each sector stands.	本版ENISA NIS360報告書は、NIS2指令の附属書Iに基づき特定された、重要度の高い全セクターのサイバーセキュリティ成熟度および重要度を評価する3回目の報告書である。本評価はセクター全体のエコシステムを対象としており、各セクターは関連する主体（すなわち、国家当局、組織、EU機関）および適用される規則（EU法）から構成されると理解される。本評価は、ENISAが開発し継続的に改良を重ねてきた体系的な方法論に基づいている。この方法論は、セクターごとのサイバーセキュリティの成熟度および重要性の構造的かつ漸進的に変化する性質を考慮に入れ、NIS2の適用範囲内にあるセクターで事業を行う組織や、それらを監督する国家当局から長期間にわたり収集された証拠に加え、EUレベルのデータも活用することで、各セクターの現状に関する最新の証拠に基づく理解を反映している。
Since the previous edition of this report, cybersecurity maturity across sectors of high criticality in the EU, has been steadily improving as organisations respond to evolving policy requirements and cyber threats they face. Banking, electricity and telecommunications remain the most mature and critical sectors, while three sectors, trust services, aviation, and financial market infrastructures (FMIs) moved into the high maturity band. Four sectors strengthened their maturity within the moderate band: gas, road, maritime, and health. Several compounding factors contribute to these improvements, including developments in cybersecurity legislation, increased political attention, but also progress across specific maturity dimensions assessed. Overall, maturity is steadily improving across critical sectors, but progress still remains uneven both across and within sectors. A number of factors contribute to these variations including skill shortages, sector-specific characteristics and even organisational size.	本報告書の前回版以降、EU内の重要度の高いセクターにおけるサイバーセキュリティの成熟度は、組織が進化する政策要件や直面するサイバー脅威に対応するにつれ、着実に向上している。銀行、電力、通信は依然として最も成熟度が高く重要なセクターである一方、信頼サービス、航空、金融市場インフラ（FMI）の3つのセクターは、高い成熟度帯へと移行した。ガス、道路、海運、医療の4セクターは、中程度の成熟度帯において成熟度を強化した。こうした改善には、サイバーセキュリティ関連法規の整備や政治的関心の高まりに加え、評価対象となった特定の成熟度指標における進展など、複数の複合的な要因が寄与している。全体として、重要セクター全体で成熟度は着実に向上しているが、セクター間およびセクター内においても進捗には依然としてばらつきが見られる。こうした差異には、スキル不足、セクター固有の特性、さらには組織規模など、多くの要因が影響している。
Sector criticality, under the ENISA NIS360, is assessed based on factors such as its level of digitalisation, the socioeconomic impact of incidents affecting it, and its time-criticality i.e. how quickly the impact of incidents affecting it can be felt on the ground considering interconnections with other sectors. As these factors typically change gradually, criticality scores tend to remain relatively stable from year to year. For instance, sectors such as banking, electricity, aviation, space, and digital infrastructure (including telecommunications, cloud, and data centres) remain the most critical. Nevertheless, in this NIS360 edition, limited adjustments were introduced to the criticality dimension of certain sectors to better reflect the evolving socio-economic conditions and threat landscape. In particular, the criticality score for the space and railway sectors has been revised to reflect changes in how society or other sectors depend on them, and the extent to which they are being targeted.	ENISAのNIS360におけるセクターの重要度は、デジタル化のレベル、当該セクターに影響を及ぼすインシデントの社会経済的影響、および時間的緊急性（すなわち、他セクターとの相互接続性を考慮した際、当該セクターに影響を及ぼすインシデントの影響が現場でどの程度迅速に感じられるか）といった要因に基づいて評価される。これらの要因は通常、徐々に変化するため、重要度スコアは年ごとに比較的安定している傾向にある。例えば、銀行、電力、航空、宇宙、およびデジタルインフラ（通信、クラウド、データセンターを含む）といったセクターは、依然として最も重要度が高い。しかしながら、今回のNIS360版では、変化する社会経済状況や脅威の状況をより適切に反映させるため、特定のセクターの重要度評価に限定的な調整が加えられた。特に、宇宙および鉄道セクターの重要度スコアは、社会や他のセクターがこれらに依存する状況の変化、および標的とされる度合いを反映するよう改訂された。
Combining and jointly interpreting the criticality and maturity dimensions helps identify mismatches between the two and helps define the risk zone. The risk zone includes sectors with lower-thanaverage maturity and criticality that exceeds their maturity. Its composition changes over time as overall maturity improves across sectors. This is one of the reasons why three sectors previously at the risk zone boundary - rail, drinking water, and waste water are now within the risk zone. The positive development is that the gas sector has started moving out of the risk zone. This shift is driven by improved information sharing, stronger collaboration, and better implementation of risk management measures that are to higher maturity.	重大度と成熟度の両次元を組み合わせて解釈することで、両者の不一致を特定し、リスクゾーンを定義するのに役立つ。リスクゾーンには、平均以下の成熟度を持ち、かつその成熟度を上回る重要度を有するセクターが含まれる。その構成は、セクター全体で成熟度が向上するにつれて時間とともに変化する。これが、以前はリスクゾーンの境界線上にあった鉄道、飲料水・廃水の3つのセクターが、現在ではリスクゾーン内に位置している理由の一つである。前向きな進展として、ガスセクターがリスクゾーンから脱却し始めていることが挙げられる。この変化は、情報共有の改善、連携の強化、そしてより高い成熟度に向けたリスク管理措置の適切な実施によって推進されている。
It is expected that, as factors such as cybersecurity legislation, perceived cyber risk and threat exposure, past experience, interdependencies, and ecosystem expectations continue to act as key drivers for both cybersecurity investment and preparedness efforts, more sectors will be moving out of the risk zone.	サイバーセキュリティ関連法規、認識されるサイバーリスクや脅威への曝露、過去の経験、相互依存関係、エコシステムの期待といった要因が、サイバーセキュリティへの投資と準備態勢の両方における主要な推進力として引き続き作用するにつれ、より多くのセクターがリスクゾーンから脱却していくものと予想される。

成熟度と重大度のマトリックス...

矢印で前回からの変化を示しています...

どの分野がやばいという図...

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● まるちゃんの情報セキュリティ気まぐれ日記

昨年の...

・2025.03.09 欧州 ENISA NIS360 2024 (2025.03.05) 重要インフラのセキュリティの状況...

脅威...

・2025.11.09 欧州 ENISA セクター別脅威状況 - 公共行政 (2025.11.06)

・2025.10.05 ENISA 脅威状況 2025 (2025.10.01)

・2025.08.07 ENISA サイバーセキュリティ脅威状況の評価方法 (2025.08.01)

・2025.03.30 欧州ENISA 宇宙脅威状況 2025 (2025.03.26)

・2025.02.23 欧州 ENISA 脅威状況 (2023.01-2024.06)：金融セクター

・2024.09.26 ENISA 脅威状況2024

・2023.12.09 ENISA 戦争と地政学がDoS攻撃に拍車をかけている - DoS攻撃に関する脅威状況

・2023.10.26 ENISA 脅威状況2023 - AIによる情報操作の台頭でEUの選挙がリスクにさらされる

・2023.09.20 ENISA 2030の脅威の展望 (2023.09.13)

・2023.03.22 ENISA 輸送セクターのサイバー脅威状況

・2022.12.14 ENISA 外国人による情報操作と干渉（FIMI）とサイバーセキュリティ - 脅威状況

・2022.11.08 ENISA 脅威状況 2022：不安定な地政学がサイバーセキュリティ脅威状況の傾向を揺るがす

・2022.08.01 ENISA ランサムウェアについての脅威状況

・2022.07.29 ENISA サイバーセキュリティ脅威ランドスケープの方法論 (2022.07.06) ENISA流サイバーインテリジェンスの方法論?

・2020.12.18 ENISA AI サイバーセキュリティのチャレンジ - AI脅威状況報告を公表していますね。

・2020.12.15 ENISA 5Gネットワークの脅威状況報告書のアップデート

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投資...

・2025.12.21 欧州 ENISA NIS投資報告書 2025 (2025.12.08)

・2024.11.25 欧州 ENISA NIS投資報告書 2024

・2023.11.18 ENISA EUにおけるサイバーセキュリティ投資 2023

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・2021.11.26 ENISA NIS投資動向報告書2021 at 2021.11.17

金融庁 「金融分野における個人情報保護に関するガイドライン」の一部改正（案）に対する意見募集について (2026.05.13)

こんにちは、丸山満彦です。

金融庁が「金融分野における個人情報保護に関するガイドライン」の一部改正（案）に対する意見募集をしていました...

変更点は以下の項目（太字の部分）を追加するということです。

利用目的による制限の例外の金融分野版の追加...

「詐欺その他の処罪若しくは処罪による収益の移転に利用され、又はそのおそれがあると認めた預金又は貯金口座に関する情報であって取引時確認等の措置を行うに際して必要なものを他の預貯金取扱事業者に提供する場合」というのが追加されるということです...

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第4条 利用目的による制限（法第18条関係）

以下の事項の他は通則ガイドラインの例による。法第18条第3項の場合の例としては、通則ガイドライン3ー1ー5（利用目的による制限の例外）に掲げている場合以外に、次に掲げる場合が考えられる。

① 法令（条例を含む。以下この条及び次条第1項において同じ。 ）に基づく場合

（例）

・ 罪による収益の移転防止に関する法律（平成19年法律第22号）第8条第1項に基づき疑わしい取引を届け出る場合

・犯罪による収益の移転防止に関する法律第11条第4号及び犯罪による収益の移転防止に関する法律施行規則（平成20年内閣府・総務省・法務省・財務省・厚生労働省・農林水産省・経済産業省・国土交通省令第1号）第32条第2項第1号に基づき、詐欺その他の処罪若しくは処罪による収益の移転に利用され、又はそのおそれがあると認めた預金又は貯金口座に関する情報であって取引時確認等の措置を行うに際して必要なものを他の預貯金取扱事業者に提供する場合

• 金融商品取引法（昭和23年法律第25号）第210条、第211条等に基づく証券取引等監視委員会の職員による則事件の調査に応じる場合

なお、法令に、第三者が個人情報の提供を求めることができる旨の規定はあるが、正当な事由に基づきそれに応じないことができる場合には、金融分野における個人情報取扱事業者は、該法令の趣旨に照らして目的外利用の必要性と合理性が認められる範囲内で対応するよう留意する。

②〔略］

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● 金融庁

・22026.05.13 「金融分野における個人情報保護に関するガイドライン」の一部改正（案）に対する意見募集について

・・[PDF] 

現在のガイドライン...

・金融分野における個人情報保護について

・・2024.06.13 [PDF] 金融分野における個人情報保護に関するガイドライン