中国 国家発展改革委員会、国家エネルギー局、工業情報化部、国家データ局 人工知能とエネルギーの相互強化を促進するための行動計画 (2026.04.08)

こんにちは、丸山満彦です。

中国の国家発展改革委員会、国家エネルギー局、工業情報化部、国家データ局が『人工知能とエネルギーの相互強化を促進するための行動計画』を公表していますね...

データの整備、計算資源の確保、電源の確保...

日本のAI政策を考える上でもヒントとなる内容がありそうですね...

● 中国政府

・2026.04.08 国家发展改革委 国家能源局 工业和信息化部 国家数据局印发《关于促进人工智能与能源双向赋能的行动方案》的通知
国能发科技〔2026〕34号

国家发展改革委 国家能源局 工业和信息化部 国家数据局印发《关于促进人工智能与能源双向赋能的行动方案》的通知	国家発展改革委員会、国家エネルギー局、工業情報化部、国家データ局による『人工知能とエネルギーの双方向的な相互強化を促進するための行動計画』の通知
国能发科技〔2026〕34号	国能発科技〔2026〕34号
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、能源局、工业和信息化主管部门、数据管理部门，有关中央企业，有关行业协会：	各省、自治区、直轄市および計画単列市、新疆生産建設兵団の発展改革委員会、エネルギー局、工業情報化主管部門、データ管理部門、関係中央企業、関係業界団体：
为贯彻落实党中央、国务院有关部署要求，积极推进人工智能与能源双向赋能、深度融合发展，国家发展改革委、国家能源局、工业和信息化部、国家数据局联合编制了《关于促进人工智能与能源双向赋能的行动方案》，现印发给你们，请认真遵照执行。	党中央および国務院の関連する配置・要求を貫徹し、人工知能とエネルギーの双方向的な相互強化および深い融合発展を積極的に推進するため、国家発展改革委員会、国家エネルギー局、工業情報化部、国家データ局は共同で『人工知能とエネルギーの双方向的な相互強化を促進するための行動計画』を策定した。ここにこれを送付するので、真摯に遵守し実行すること。
国家发展改革委 国家能源局	国家発展改革委員会　国家エネルギー局
工业和信息化部 国家数据局	工業情報化部　国家データ局
2026年4月8日	2026年4月8日
关于促进人工智能与能源双向赋能的行动方案	人工知能とエネルギーの双方向的な相互強化を促進するための行動計画
为深入贯彻党中央、国务院关于人工智能发展的重大决策部署，认真落实《国务院关于深入实施“人工智能+”行动的意见》（国发〔2025〕11号）有关要求，强化能源对人工智能发展的基础支撑作用，发挥人工智能对能源转型的叠加倍增作用，促进人工智能与能源发展双向赋能，加快构建协同高效、安全可靠、绿色低碳、开放融合的“人工智能+”能源发展新格局，特制定本行动方案。	党中央および国務院による人工知能の発展に関する重要な政策決定を深く貫徹し、『「人工知能＋」行動の徹底的な実施に関する国務院の意見』（国発〔2025〕11号）の関連要求を真摯に実行し、人工知能の発展に対するエネルギーの基礎的支援機能を強化し、エネルギー転換に対する人工知能の相乗的・倍増的効果を発揮させ、人工知能とエネルギー発展の双方向的な相互強化を促進し、協調的かつ高効率で、安全かつ信頼性が高く、グリーンで低炭素、開放的かつ融合的な「人工知能＋」エネルギー発展の新たな枠組みの構築を加速させるため、 本行動計画を策定する。
一、总体要求	一、全体的な要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，充分发挥我国能源产业体系完备、数据资源富集、应用场景广阔等优势，促进能源、算力、场景、数据、模型等要素高效协同，助力抢占人工智能产业应用制高点，有力支撑能源高质量发展。	習近平による新時代の中国の特色ある社会主義思想を指針とし、党の第20回大会および第20期中央委員会各全体会議の精神を深く貫徹し、第4回中央委員会全体会議の配置を真剣に実行する。わが国のエネルギー産業体系の完備、データ資源の豊富さ、応用シーンの広さといった強みを十分に発揮し、エネルギー、計算能力、シーン、データ、モデルなどの要素の効率的な連携を促進し、人工知能産業応用の主導権確保を支援し、エネルギーの質の高い発展を力強く支える。
到2027年，支撑人工智能创新发展的安全、绿色、经济的能源保障体系初步构建，清洁能源与算力设施互动能力显著提升。能源领域高价值场景逐步开放应用，能源高质量数据集共建共享长效管理机制初步建立，能源企业算力资源利用效率持续优化、稳步提升。到2030年，人工智能算力设施的清洁能源供给保障能力、能源领域人工智能专用技术研发和应用达到世界领先水平，人工智能与能源双向赋能取得明显成效。	2027年までに、人工知能の革新的発展を支える安全・グリーン・経済的なエネルギー保障体系が概ね構築され、クリーンエネルギーと計算能力施設の相互連携能力が著しく向上する。エネルギー分野における高付加価値シナリオの開放・応用が段階的に進み、エネルギー高品質データセットの共同構築・共有に関する長期的管理メカニズムが概ね確立され、エネルギー企業の計算能力資源利用効率が持続的に最適化・着実に向上する。2030年までに、AI計算能力施設へのクリーンエネルギー供給保障能力、およびエネルギー分野におけるAI専用技術の研究開発・応用が世界トップレベルに達し、AIとエネルギーの双方向的な相互強化において顕著な成果が得られる。
二、保障算力设施安全可靠的能源供给	二、計算能力施設への安全かつ信頼性の高いエネルギー供給の保障
统筹能源资源配置与算力设施建设，强化能源供给对算力发展的支撑作用，保障算力设施安全稳定运行，筑牢能源安全与数字安全屏障。	エネルギー資源の配分と計算能力施設の建設を統合的に計画し、エネルギー供給が計算能力の発展を支える役割を強化し、計算能力施設の安全かつ安定した稼働を保障し、エネルギー安全とデジタルセキュリティの防護壁を強固にする。
（一）统筹优化能源资源与算力布局。统筹大型新能源基地与国家算力枢纽规划布局，推动算力设施、互联网骨干直联点在新能源富集地区有序合理汇集，促进新能源就近就地消纳。结合地区能源、水资源等承载力，探索百万千瓦级人工智能算力设施与配套能源系统协同建设，选择具备条件的地区开展试点，推动算电协同一体化发展。	（一）エネルギー資源と計算能力の配置を統合・最適化する。大型新エネルギー基地と国家計算能力ハブの計画配置を統合し、計算能力施設やインターネットバックボーン直結ポイントを新エネルギーが豊富な地域に秩序立てて合理的に集積させ、新エネルギーの近隣・現地での消費を促進する。地域のエネルギー・水資源などの収容能力を踏まえ、100万キロワット級のAI計算能力施設と付帯エネルギーシステムの協調建設を模索し、条件を備えた地域を選んでパイロット事業を展開し、電力と計算能力の協調的かつ一体的な発展を推進する。
（二）提高算力设施多元电力供给能力。根据算力设施接入系统规模、电网电压等级、电网新能源渗透率、电能质量要求、算力设施业务类型等实际情况，建立健全算力设施能源供给规划建设标准。探索核电、氢能等能源以直连方式为算力设施供能。鼓励算力设施配置构网型储能，增强供电稳定性和对电力系统的主动支撑能力。	（二）計算能力施設の多様な電力供給能力を向上させる。計算能力施設の系統接続規模、送電網の電圧レベル、送電網への新エネルギー浸透率、電力品質要件、計算能力施設の業務形態などの実情に基づき、計算能力施設のエネルギー供給に関する計画・建設標準を確立・整備する。原子力発電や水素エネルギーなどのエネルギー源を直結方式で計算能力施設に供給する方法を模索する。計算能力施設に系統形成型蓄電設備の設置を奨励し、電力供給の安定性と電力システムに対する能動的な支援能力を強化する。
（三）提升算力设施能源供给质量。开展供电质量提升专项行动，构建政府、电网、用户三方协同治理体系，引导算力设施合理配置供电可靠性和电能质量提升装置，确保算力设施电能质量。强化算力设施用能全过程监测与风险预警，提升相关用户极端情况的防范应对能力。	（三）計算施設へのエネルギー供給の質を向上させる。電力供給品質向上に向けた特別行動を展開し、政府、電力網、ユーザーの三者による協調的ガバナンス体制を構築する。計算施設に対し、電力供給の信頼性および電力品質を向上させる装置を合理的に配置するよう誘導し、計算施設の電力品質を確保する。計算施設のエネルギー利用プロセス全体の監視とリスク予警を強化し、関連ユーザーの極端な状況に対する予防・対応能力を高める。
三、推动算力设施绿色低碳转型	三、計算施設のグリーン・低炭素転換を推進する
扎实推进算力设施绿电消费占比统计以及碳排放核算工作，加强绿电直连政策指引，持续提升算力设施能效碳效，构建绿电供给、高效用能、碳排放管控协同的全链条绿色低碳发展体系。	計算施設におけるグリーン電力消費比率の統計および炭素排出量の算定を着実に推進し、グリーン電力直結に関する政策指針を強化する。計算施設のエネルギー効率と炭素効率を持続的に向上させ、グリーン電力の供給、高効率なエネルギー利用、炭素排出管理が連携した全チェーンにわたるグリーン・低炭素発展体系を構築する。
（四）持续提升算力设施绿电占比。加强算力设施项目布局规划指导，将绿电使用占比作为重要参考指标，增强绿色算力供给水平。支持算力设施通过参与绿证绿电交易提升绿电消费比例。推动算力设施备用电源绿色低碳转型，鼓励备用电源加快使用清洁能源替代传统燃油发电机。	（四）計算施設におけるグリーン電力の割合を持続的に向上させる。計算施設プロジェクトの配置計画に対する指導を強化し、グリーン電力の使用割合を重要な参考指標として位置づけ、グリーン計算能力の供給水準を高める。計算施設がグリーン電力証書・取引に参加することでグリーン電力消費比率を向上させることを支援する。計算施設の予備電源のグリーン・低炭素化を推進し、予備電源において従来の燃料発電機に代わるクリーンエネルギーの利用を加速させるよう奨励する。
（五）持续提升算力设施能效水平。推动算力设施高效冷却、高性能服务器、高性能供电架构、先进存储、余热资源回收利用等技术研发与应用。加强算力设施用能管理智能化水平，完善算力设施能耗监测评估体系，鼓励企业开展算力性能和能效碳效水平评估。探索开展类脑、量子、光子等变革性低功耗计算芯片及系统解决方案研究与试点应用。	（五）計算施設のエネルギー効率水準を持続的に向上させる。計算施設における高効率冷却、高性能サーバー、高性能電力供給アーキテクチャ、先進的なストレージ、余熱資源の回収・利用などの技術研究開発と応用を推進する。計算施設のエネルギー管理のスマート化レベルを強化し、計算施設のエネルギー消費監視・アセスメント体系を整備し、企業が計算性能およびエネルギー効率・カーボン効率レベルのアセスメントを行うことを奨励する。脳型、量子、フォトニックなどの革新的な低消費電力計算チップおよびシステムソリューションの研究とパイロット適用を模索する。
（六）加强算力设施节能降碳管理。落实碳排放总量和强度双控要求，将新建及改扩建算力设施可再生能源利用方案、电能利用效率、绿电消费比例、余热资源回收利用等作为项目节能降碳审查评价重要内容。对依托零碳园区进行布局的算力设施，探索实施项目节能降碳审查评价备案制。加强电力、算力、碳排放协同计量，鼓励开展碳足迹核算与认证服务，引导算力设施绿色低碳发展。	（六）計算施設の省エネ・低炭素管理を強化する。炭素排出総量と排出強度の二重管理要件を徹底し、新設および改築・拡張される計算施設における再生可能エネルギー利用計画、電力利用効率、グリーン電力消費比率、余熱資源の回収・利用などを、プロジェクトの省エネ・低炭素評価の重要項目とする。ゼロカーボンパークに拠点を置く計算施設については、プロジェクトの省エネ・低炭素評価の届出制度の実施を検討する。電力、計算能力、炭素排出の協調的計測を強化し、カーボンフットプリントの算定・認証サービスの展開を奨励し、計算能力施設のグリーンかつ低炭素な発展を誘導する。
（七）完善算力设施绿电直连政策。依据算力任务类型，对算力设施实施分类管理，鼓励具备灵活调节能力的算力设施开展绿电直连。研究通过价格政策激励算力设施采用绿电直连等方式更高比例消纳新能源，持续提升算力设施绿色发展水平。	（七）計算能力施設のグリーン電力直結政策を整備する。計算能力任務の種類に基づき、計算能力施設に対して分類管理を実施し、柔軟な調整能力を有する計算能力施設によるグリーン電力直結の展開を奨励する。価格政策を通じて、計算能力施設がグリーン電力直接接続などの方式により再生可能エネルギーの受け入れ比率を高めるよう促すことを検討し、計算能力施設のグリーン発展レベルを持続的に向上させる。
四、促进算力电力高效经济协同	四、計算能力と電力の効率的かつ経済的な連携を促進する
充分发挥算电协同规模效应，挖掘算力设施灵活调节潜力，通过电力市场化交易促进算力设施综合运营效益与全社会能源配置水平提升。	計算能力と電力の連携による規模の経済を十分に発揮し、計算能力施設の柔軟な調整能力を引き出し、電力市場取引を通じて計算能力施設の総合的な運営効率と社会全体のエネルギー配分水準の向上を図る。
（八）加强算力与电力协同运行。推动建立算力与电力互动机制，以电力市场价格信号引导算力设施优化能量管理和跨网跨区等多形式算力调度，提升算力设施经济效益。鼓励算力设施作为负荷侧灵活可调节资源参与电网运行，提升电力系统调节能力，实现算力设施与电力系统的双向提效。	（八）コンピューティング能力と電力の協調運用を強化する。コンピューティング能力と電力の相互作用メカニズムの構築を推進し、電力市場の価格シグナルを用いて、コンピューティング施設のエネルギー管理の最適化や、ネットワーク間・地域間を跨ぐ多様な形式のコンピューティング能力の調整を誘導し、コンピューティング施設の経済的利益を向上させる。コンピューティング施設が負荷側の柔軟かつ調整可能な資源として電力網の運用に参加することを奨励し、電力システムの調整能力を向上させ、コンピューティング施設と電力システムの双方の効率化を実現する。
（九）强化算电协同市场机制建设。鼓励新建算力设施与可再生能源发电企业签订多年期绿色电力交易合同，提升绿电消费比例与供应稳定性，构建算力设施经济高效绿色供能体系。支持算力设施以多种形式参与电能量、辅助服务、需求响应等市场交易。推动绿色算力交易体系建设，推动绿电消纳与算力资源配置协同优化。	（九）計算能力と電力の協調的市場メカニズムの構築を強化する。新設の計算能力施設に対し、再生可能エネルギー発電事業者との間で複数年契約のグリーン電力取引契約を締結するよう奨励し、グリーン電力の消費比率と供給の安定性を高め、計算能力施設の経済的かつ効率的で環境に優しいエネルギー供給体系を構築する。計算能力施設が、電力エネルギー、補助サービス、デマンドレスポンスなどの市場取引に多様な形態で参加することを支援する。グリーン計算能力取引体系の構築を推進し、グリーン電力の消費と計算能力資源の配分の協調的最適化を促進する。
五、开放能源领域人工智能高价值应用场景	五、エネルギー分野におけるAIの高付加価値な応用シーンを開放する
以场景需求牵引人工智能技术创新，加速人工智能技术与能源产供储销全链条深度融合和规模化发展，形成技术创新与产业应用的良性循环。	シーンのニーズを牽引力としてAI技術の革新を促進し、AI技術とエネルギーの生産・供給・貯蔵・販売の全チェーンにおける深い融合と大規模な発展を加速させ、技術革新と産業応用の好循環を形成する。
（十）挖掘能源高价值场景。构建需求牵引、动态迭代的场景供给体系，形成覆盖主要业务领域、兼具行业引领性与国际竞争力的能源人工智能场景图谱。聚焦应用价值明确、数据基础完备、规模化应用潜力大等关键要素，加强人工智能赋能能源场景价值评估，建立高价值场景遴选及清单发布机制，为能源领域人工智能技术应用提供实践指引。	（十）エネルギー分野における高付加価値シナリオの発掘。需要主導型かつ動的に反復されるシナリオ供給体系を構築し、主要業務分野を網羅し、業界をリードする能力と国際競争力を兼ね備えたエネルギーAIシナリオマップを形成する。応用価値が明確で、データ基盤が整備され、大規模応用の潜在力が高いといった重要要素に焦点を当て、AIによるエネルギーシナリオへの付加価値アセスメントを強化する。高付加価値シナリオの選定およびリスト公表メカニズムを確立し、エネルギー分野におけるAI技術応用の実践指針を提供する。
（十一）推动能源高价值场景开放。搭建能源领域场景开放共享平台，建立能源场景开放标准规范及评价体系，鼓励能源企业开放标杆场景，以点带面牵引全产业链协同创新。在切实保障国家能源安全、网络安全和商业秘密的前提下，促进技术、数据与软硬件基础设施等要素的开放与流通。	（十一）エネルギー分野における高付加価値シナリオの開放を推進する。エネルギー分野のシナリオ開放・共有プラットフォームを構築し、エネルギーシナリオの開放に関する標準および評価体系を確立する。エネルギー企業に対し、モデルとなるシナリオの開放を奨励し、点から面へと波及させることで、産業チェーン全体の協調的イノベーションを牽引する。国家のエネルギー安全保障、サイバーセキュリティ、および営業秘密を確実に保障することを前提に、技術、データ、ソフトウェア・ハードウェアインフラなどの要素の開放と流通を促進する。
（十二）构建能源高价值场景闭环管理机制。构建能源开放场景测试验证平台，推动人工智能技术适配验证、场景应用性能评测，持续规范人工智能技术在能源领域应用的准入条件。建立覆盖场景发布、研发攻关、测试验证、工程实施、成效评估等全生命周期闭环管理机制，确保人工智能技术在能源领域落地可验证、可追溯、可迭代、可规模推广。	（十二）エネルギー分野における高付加価値シナリオの閉ループ管理メカニズムを構築する。エネルギー開放シナリオのテスト・検証プラットフォームを構築し、AI技術の適合性検証やシナリオ応用性能評価を推進し、エネルギー分野におけるAI技術応用の参入条件を継続的に規範化する。シナリオの公開、研究開発、テスト・検証、工事実施、アセスメントなど全ライフサイクルを網羅する閉ループ管理メカニズムを確立し、エネルギー分野におけるAI技術の実用化が検証可能、追跡可能、反復可能、かつ大規模展開可能であることを確保する。
（十三）推动能源高价值场景规模化应用。组织开展能源领域人工智能应用融合试点，持续遴选人工智能和能源产业需求深度融合的高价值场景应用标杆，加速推动人工智能在能源规划设计、勘探开发、生产运行、设备运维、运营和安全管理等全链条场景的落地应用，加快提升能源系统清洁低碳、安全高效和灵活智能水平。	（十三）エネルギー分野における高付加価値シナリオの規模化を推進する。エネルギー分野におけるAI応用融合のパイロット事業を組織・展開し、AIとエネルギー産業のニーズが深く融合した高付加価値シナリオの適用モデルを継続的に選定する。エネルギー計画・設計、探査・開発、生産・運転、設備の運用・保守、運営・安全管理など、全チェーンにわたるシナリオへのAI導入を加速させ、エネルギーシステムのクリーン・低炭素化、安全・高効率化、および柔軟・スマート化の水準向上を早める。
六、挖掘能源领域数据价值	六、エネルギー分野におけるデータの価値を掘り起こす
建立治理、安全、流通三位一体的高质量能源数据发展模式，充分发挥数据要素价值，推动能源数据从资源向资产转化。	ガバナンス、セキュリティ、流通の三位一体となる高品質なエネルギーデータの発展モデルを確立し、データ要素の価値を十分に発揮させ、エネルギーデータを資源から資産へと転換させる。
（十四）推动能源领域高质量数据集建设。制定能源领域高质量数据集建设标准，规范数据需求、数据架构、数据采集、数据预处理、数据标注、质量验证等全生命周期管理和技术要求。以业务场景为牵引，加速推进能源核心场景高质量数据集建设。利用可信数据空间等数据基础设施，构建高质量数据集共享平台，建立动态更新和长效运营机制，促进能源领域高质量数据价值释放。	（十四）エネルギー分野における高品質データセットの構築を推進する。エネルギー分野の高品質データセット構築標準を策定し、データ要件、データアーキテクチャ、データ収集、データ前処理、データアノテーション、品質検証など、ライフサイクル全体にわたる管理および技術要件を規範化する。業務シナリオを牽引役として、エネルギーの中核シナリオにおける高品質データセットの構築を加速させる。信頼できるデータ空間などのデータインフラを活用し、高品質データセット共有プラットフォームを構築し、動的な更新と長期的な運用メカニズムを確立し、エネルギー分野における高品質データの価値解放を促進する。
（十五）筑牢能源数据安全与隐私保护屏障。制定能源行业数据分类分级标准规范，加强能源关键信息基础设施与数据保护。构建覆盖数据全生命周期的安全防护体系，定期开展安全审核与风险评估。推动隐私计算、密态计算等前沿安全技术与能源业务场景深度融合，加快可信流通技术研发和应用推广。	（十五）エネルギーデータのセキュリティとプライバシー保護の障壁を強固にする。エネルギー業界のデータ分類・格付け標準を策定し、エネルギー重要情報インフラとデータ保護を強化する。データの全ライフサイクルをカバーするセキュリティ保護体系を構築し、定期的にセキュリティ監査とリスクアセスメントを実施する。プライバシーコンピューティングや暗号化状態での計算といった最先端のセキュリティ技術とエネルギー業務シナリオの深い融合を推進し、信頼できる流通技術の研究開発と応用普及を加速させる。
（十六）激活能源数据要素市场活力。建立健全适配能源行业需求的数据价值评估、收益分配等市场化规则机制及标准规范，打通数据流通路径。深化能源领域可信数据空间试点建设与互联互通，促进数据资源共享和高效对接。鼓励依托国家数据基础设施，探索培育能源数据运营主体，创新数据运营模式。	（十六）エネルギーデータ要素市場の活力を喚起する。エネルギー業界のニーズに適したデータアセスメント、収益分配などの市場化ルール・メカニズムおよび標準・規範を確立・整備し、データ流通経路を開拓する。エネルギー分野における信頼できるデータ空間のパイロット建設と相互接続を深化させ、データ資源の共有と効率的な連携を促進する。国家データインフラを活用し、エネルギーデータ運営主体の育成を模索し、データ運営モデルの革新を奨励する。
七、强化能源领域人工智能模型创新	七、エネルギー分野における人工知能モデルの革新を強化する
强化专业模型攻关创新，深化自主可控硬件在能源领域的深度应用，实现人工智能技术与能源产业的深度耦合，筑牢能源领域人工智能创新根基。	専門モデルの研究開発とイノベーションを強化し、自主管理可能なハードウェアのエネルギー分野における深い応用を深化させ、AI技術とエネルギー産業の深い結合を実現し、エネルギー分野におけるAIイノベーションの基盤を強固にする。
（十七）加快能源专业模型技术攻关。聚焦电网、发电、煤炭、油气、综合能源等领域，提升能源大模型的泛化迁移、多智能体框架、大小模型协同、多模态理解生成、长序推理等基础能力。鼓励能源专业模型优先在国家级人工智能开源社区中开放共享，加速模型应用成果转化落地。推动五个以上专业大模型在电网、发电、煤炭、油气等行业深度应用，推进行业数据向专业大模型汇聚整合。	（十七）エネルギー専門モデルの技術開発を加速する。送電網、発電、石炭、石油・ガス、総合エネルギーなどの分野に焦点を当て、エネルギー大規模モデルの汎化・転移、マルチエージェントフレームワーク、大小モデルの協調、マルチモーダル理解・生成、長順序推論などの基礎能力を向上させる。エネルギー専門モデルについて、国家レベルのAIオープンソースコミュニティでの優先的な公開・共有を奨励し、モデル応用成果の実用化を加速する。5つ以上の専門大規模モデルを電力網、発電、石炭、石油・ガス等の業界で深く応用させ、業界データを専門大規模モデルへ集約・統合することを推進する。
（十八）加强人工智能前沿技术在能源领域的研发和应用。推进适配能源领域的智能终端、智能体、具身智能、人工智能原生架构等技术研发。完善能源领域人工智能应用测试基础设施，推动智能装备、智能体的验证和中试。加快能源领域人工智能技术普惠应用及产业智能化升级，促进全行业的规模化推广与价值释放。鼓励基于云计算等方式发展模型即服务新业态，支持培育一批优质人工智能技术服务商。	（十八）エネルギー分野におけるAI最先端技術の研究開発と応用を強化する。エネルギー分野に適したスマート端末、エージェント、エンボディド・インテリジェンス、AIネイティブアーキテクチャ等の技術研究開発を推進する。エネルギー分野におけるAI応用テストインフラを整備し、スマート機器やスマートエージェントの検証およびパイロット試験を推進する。エネルギー分野におけるAI技術の普及と産業のスマート化を加速させ、業界全体での大規模な普及と価値の創出を促進する。クラウドコンピューティングなどを基盤とした「モデル・アズ・ア・サービス（MaaS）」という新たなビジネスモデルの発展を奨励し、質の高いAI技術サービスプロバイダーの育成を支援する。
（十九）推动人工智能自主可控软硬件在能源领域深度应用。加快自主智算芯片与国产深度学习框架的适配优化，推动多框架协同运行，推动能源领域大模型高效迁移技术在典型场景中的应用。持续推动能源领域人工智能软硬件技术迭代升级，提升能源领域基础设施智能化水平。	（十九）エネルギー分野における自律的かつ制御可能なAIソフトウェア・ハードウェアの深い応用を推進する。自主開発のAIチップと国産ディープラーニングフレームワークの適合・最適化を加速し、複数フレームワークの協調運用を推進するとともに、エネルギー分野における大規模モデルの効率的な転移技術を典型的なシナリオで応用する。エネルギー分野のAIソフトウェア・ハードウェア技術の継続的な更新・高度化を推進し、エネルギー分野のインフラのスマート化レベルを向上させる。
八、构建人工智能与能源协同发展生态	八、AIとエネルギーの協調的発展エコシステムの構築
基于能源领域人工智能技术研发应用全流程需求，优化各类要素配置，构建人工智能与能源发展双向赋能、深度融合的良性生态。	エネルギー分野におけるAI技術の研究開発・応用全プロセスのニーズに基づき、各種要素の配置を最適化し、AIとエネルギー発展が相互に強化し合い、深く融合する健全なエコシステムを構築する。
（二十）开展“人工智能+”能源标准化提升行动。加强“人工智能+”能源标准化顶层设计，建立健全人工智能与能源双向赋能标准体系。完善标准化管理机制，按照急用先行原则，抓紧研制能源领域人工智能应用能力测评、算力设施绿色低碳水平测评、算力电力协同技术要求、大负荷算力设施规划建设等关键技术标准。大力推进“人工智能+”能源标准国际化，进一步推进技术标准交流合作和中外标准互认。	（二十）「AI＋」エネルギー標準化向上行動を展開する。「AI＋」エネルギー標準化のトップレベル設計を強化し、AIとエネルギーが相互に強化し合う標準体系を確立・整備する。標準化管理メカニズムを整備し、緊急性の高いものから優先する原則に基づき、エネルギー分野におけるAI応用能力評価、計算能力施設のグリーン・低炭素レベル評価、計算能力と電力の協調技術要件、大負荷計算能力施設の計画・建設などの重要技術標準の策定を急ぐ。「AI＋」エネルギー標準の国際化を強力に推進し、技術標準の交流・協力および中外標準の相互承認をさらに推進する。
（二十一）探索建立“人工智能+”能源安全治理体系。开展人工智能安全治理顶层设计，探索建立能源领域人工智能研发与应用基本安全原则。推动制定能源领域人工智能应用安全责任划分标准，构建涵盖数据、模型、应用的安全治理闭环管控机制和风险隔离措施。	（二十一）「AI＋」エネルギー安全ガバナンス体系の構築を模索する。AI安全ガバナンスのトップレベル設計を展開し、エネルギー分野におけるAIの研究開発と応用に関する基本安全原則の確立を模索する。エネルギー分野におけるAI応用安全責任の区分に関する標準の策定を推進し、データ、モデル、応用を網羅する安全ガバナンスの閉ループ管理メカニズムおよびリスク隔離措置を構築する。
（二十二）促进多元融合国际交流合作。积极参与全球人工智能与能源融合发展治理规则体系建设，支撑构建公平、公正、普惠、包容的国际人工智能与能源融合发展格局。充分发挥政府间双边、多边能源合作机制作用，深化与有关国家、能源国际组织和专业机构交流合作，用好用活民间科技交流平台和国际科技组织，推动人工智能在能源领域的技术交流和信息共享。充分发挥我国在能源与算力设施建设方面的经验，推动人工智能与能源项目协同出海，引导国内企业先进经验和技术装备“走出去”，助力全球能源产业链供应链智能化转型升级。	（二十二）多元的融合による国際交流・協力を促進する。世界的なAIとエネルギーの融合発展に関するガバナンスルール体系の構築に積極的に参画し、公平・公正・普遍的・包摂的な国際的なAIとエネルギーの融合発展の枠組みの構築を支援する。政府間における二国間・多国間のエネルギー協力メカニズムの役割を十分に発揮させ、関係国、国際エネルギー機関、専門機関との交流・協力を深化させ、民間科学技術交流プラットフォームや国際科学技術組織を有効に活用し、エネルギー分野におけるAIの技術交流と情報共有を推進する。わが国のエネルギー・計算能力施設建設における経験を十分に発揮し、AIとエネルギープロジェクトの協調的な海外展開を推進する。国内企業の先進的な経験や技術装備の「海外進出」を誘導し、世界のエネルギー産業チェーン・サプライチェーンのスマート化による転換・高度化を支援する。
（二十三）构建复合人才培养体系。加强人工智能与能源融合学科建设，依托高水平大学、科技领军企业等打造产教融合学科集群，培育一批复合型、创新型、实战型人才。鼓励企业、高校、研究机构等创新主体建立人才培训和交流互动机制。鼓励建立能源领域人工智能开源社区，引导更多既懂人工智能，又懂能源的开发者，通过开源共享形式高效解决能源企业创新发展难题。	（二十三）複合型人材育成体系を構築する。AIとエネルギーの融合に関する学科建設を強化し、高水準の大学や科学技術のリーディング企業などを拠点として産学融合の学科クラスターを形成し、複合型・革新型・実践型の人材を育成する。企業、大学、研究機関などのイノベーション主体に対し、人材育成および交流・相互連携メカニズムの構築を奨励する。エネルギー分野におけるAIオープンソースコミュニティの設立を奨励し、AIとエネルギーの両方に精通した開発者が、オープンソースによる共有という形式を通じて、エネルギー企業のイノベーションと発展における課題を効率的に解決するよう導く。
九、政策保障	九、政策保障
结合“人工智能+”能源发展特点，建立健全政策保障机制，增强上下游协同发展动能。	「AI＋」エネルギー発展の特徴を踏まえ、政策保障メカニズムを確立・整備し、上流・下流の協調的発展の原動力を強化する。
（二十四）强化科技创新。依托能源、人工智能等领域国家科技重大项目，加大对人工智能与能源融合领域基础研究热点、产业技术痛点和未来发展重点的投入力度。鼓励企业联合科研机构、高校、社会服务机构等单位构建产学研用创新联合体，开展攻关协作和资源共享，促进创新链和产业链深度融合。	（二十四）科学技術イノベーションの強化。エネルギー、人工知能などの分野における国家科学技術重大プロジェクトを基盤とし、人工知能とエネルギーの融合分野における基礎研究の重点課題、産業技術の課題、および将来の発展重点に対する投資を拡大する。企業が研究機関、大学、社会サービス機関などの組織と連携し、産学研用のイノベーション連合体を構築することを奨励し、共同研究や資源共有を展開し、イノベーションチェーンと産業チェーンの深い融合を促進する。
（二十五）促进成果转化。推动能源领域人工智能应用相关技术装备优先纳入能源领域首台（套）重大技术装备支持范围，营造允许试错、宽容失败的能源领域人工智能应用创新环境。建立健全人工智能在能源领域应用价值量化和评估机制，将技术成熟度、场景适配性、经济效益、社会影响、安全可控水平、用户评价等纳入评价指标体系，引导应用效果显著的人工智能技术在能源领域规模化落地。	（二十五）成果の転化の促進。エネルギー分野におけるAI応用関連の技術・設備を、エネルギー分野の「初号機（セット）」重要技術・設備支援対象に優先的に組み入れ、試行錯誤を許容し、失敗を寛容に受け入れるエネルギー分野のAI応用イノベーション環境を醸成する。エネルギー分野におけるAI応用の価値を定量化・評価する仕組みを確立・整備し、技術の成熟度、シナリオへの適合性、経済効果、社会的影響、安全・制御レベル、ユーザー評価などを評価指標体系に組み入れ、応用効果が顕著なAI技術がエネルギー分野で大規模に導入されるよう誘導する。
（二十六）加强资金支持。鼓励算力设施申报基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）。鼓励金融机构对符合《绿色金融支持项目目录（2025年版）》要求的算力基础设施项目提供资金支持，支持符合条件的企业发行绿色债券。探索通过“两重”“两新”等资金渠道，对符合条件的人工智能与能源融合项目予以支持。引导企业加大人工智能与能源融合项目投入，吸引各类社会资本投资人工智能与能源融合发展领域。支持金融机构推出适合人工智能与能源融合领域特点的金融产品，在依法合规、风险可控和商业可持续的前提下，加大资金支持力度。	（二十六）資金支援を強化する。計算能力施設がインフラ分野の不動産投資信託（REITs）への申請を行うことを奨励する。金融機関に対し、『グリーン金融支援プロジェクト目録（2025年版）』の要件を満たす計算能力インフラプロジェクトへの資金支援を行うよう奨励し、条件を満たす企業によるグリーンボンドの発行を支援する。「両重」「両新」などの資金ルートを通じて、条件を満たすAIとエネルギーの融合プロジェクトを支援する方法を模索する。企業に対し、AIとエネルギーの融合プロジェクトへの投資拡大を誘導し、各種社会資本をAIとエネルギーの融合発展分野への投資に誘致する。金融機関がAIとエネルギーの融合分野の特性に適した金融商品を展開することを支援し、法令遵守、リスク管理、商業的持続可能性を前提として、資金支援を強化する。
十、组织实施	十、実施体制
强化统筹协调，压实各方责任，确保行动方案各项任务落地见效。	統括的調整を強化し、各当事者の責任を明確化し、行動計画の各任務が確実に実行され、成果を上げるよう確保する。
（二十七）加强组织实施。建立健全国家能源委员会统筹协调，国家发展改革委指导、国家能源局牵头相关部门组织实施，各省级政府和重点企业细化落实的协调推进工作机制，形成上下联动、层层落实、安全发展的工作格局。各地区做好人工智能与能源双向赋能工作各项要素保障，统筹推进人工智能与能源融合发展。能源和人工智能相关企业作为本行动方案的实施主体，要切实发挥创新主体作用，加快推进技术研发、示范试验、建设应用等各项工作，并定期做好经验总结。	（二十七）組織的実施を強化する。国家エネルギー委員会が統括・調整し、国家発展改革委員会が指導し、国家エネルギー局が関連部門を率いて組織的に実施し、各省級政府および重点企業が具体化・実行する調整・推進の仕組みを確立・整備し、上下連携、各層での実行、安全な発展という業務体制を形成する。各地域は、人工知能とエネルギーの双方向的な相互強化に関する諸要素の保障を徹底し、人工知能とエネルギーの融合発展を統括的に推進する。エネルギーおよび人工知能関連企業は、本行動計画の実施主体として、イノベーションの主体としての役割を確実に果たし、技術研究開発、実証試験、建設・応用等の各業務を加速させるとともに、定期的に経験の総括を行う。
（二十八）建立常态化监测评估机制。开展行动方案实施情况动态监测，对人工智能与能源融合发展整体情况开展持续的数据信息收集和分析工作，把监测结果作为优化资源配置的重要依据。在监测评估的基础上，根据国内外形势变化，及时动态调整行动方案目标和重点任务。	（二十八）常態的な監視・アセスメントメカニズムを確立する。行動計画の実施状況について動的な監視を行い、人工知能とエネルギーの融合発展の全体状況について継続的なデータ情報の収集・分析を行い、監視結果を資源配分の最適化における重要な根拠とする。監視・アセスメントに基づき、国内外の情勢の変化に応じて、行動計画の目標と重点任務を適時かつ動的に調整する。
（二十九）强化宣传引导。加强政策解读，强化舆论引导，广泛凝聚社会共识，营造鼓励创新、深化应用、规范有序的人工智能与能源双向赋能发展氛围。鼓励各地方各企业积极探索创新，遴选典型案例在全行业宣传推广。	（二十九）広報・啓発を強化する。政策の解説を強化し、世論の誘導を徹底し、社会的な合意を広く形成し、イノベーションを奨励し、応用を深化させ、規範的かつ秩序あるAIとエネルギーの双方向エンパワーメントの発展環境を醸成する。各地方自治体や各企業が積極的にイノベーションを模索することを奨励し、典型的な事例を選定して業界全体で広報・普及を図る。