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2026.01.13

中国 サイバーセキュリティ法改正 (2025.12.29)

こんにちは、丸山満彦です。

2017年に施行された中华人民共和国网络安全法(サイバーセキュリティ法)が2025.10.28に全国人民代表大会常務委員会によって改正が決定

2025.12.29に公表されていました...

いわゆる中国サイバー三法(サイバー法、データ法、個人情報保護法)の最初のものです...

今回は、安全保障の重視、AI等のデジタル社会の進展、関連法との整合性を図るという意図で改訂されたのでしょうかね...

改訂のポイントとしては、

・サイバーセキュリティは共産党の指導を堅持し、サイバー強国になるということを新たに明記(第3条)

・AI等の新技術への対応(技術振興と安全監理の両立)(第20条)

・罰則の強化(第61条他)

・サプライチェーン規制(安全認証等を受けていないネットワーク重要機器等を販売・提供した場合の罰則
)の新設(第63条)

等々...

欧州のサイバーセキュリティ関連法制も追加追加で複雑性をましていますが、中国はさらに複雑なような気がします... 法令だけでなく、標準も実質的な技術要求となっていますし...

 

 国家互联网信息办公室(国家サイバースペース管理局)

・2025.12.29 中华人民共和国网络安全法

中华人民共和国网络安全法 中華人民共和国サイバーセキュリティ法
(2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过 根据2025年10月28日第十四届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改〈中华人民共和国网络安全法〉的决定》修正) (2016年11月7日 第12期全国人民代表大会常務委員会第24回会議で可決 2025年10月28日 第14期全国人民代表大会常務委員会第18回会議『中華人民共和国サイバーセキュリティ法改正に関する決定』に基づき修正)
目  录 目 次
第一章 总  则 第一章 総則
第二章 网络安全支持与促进 第二章 サイバーセキュリティの支援と促進
第三章 网络运行安全 第三章 ネットワーク運用セキュリティ
  第一节 一般规定 第一節 一般規定
  第二节 关键信息基础设施的运行安全 第二節 重要情報インフラの運用セキュリティ
第四章 网络信息安全 第四章 ネットワーク情報セキュリティ
第五章 监测预警与应急处置 第五章 監視・警報と緊急対応
第六章 法律责任 第六章 法的責任
第七章 附  则 第七章 附則
第一章 总  则 第一章 総則
第一条 为了保障网络安全,维护网络空间主权和国家安全、社会公共利益,保护公民、法人和其他组织的合法权益,促进经济社会信息化健康发展,制定本法。 第一条 サイバーセキュリティを保障し、サイバースペース主権及び国家安全、社会公共利益を維持し、公民、法人及びその他の組織の合法的権益を保護し、経済社会の情報化健全な発展を促進するため、本法を制定する。
第二条 在中华人民共和国境内建设、运营、维护和使用网络,以及网络安全的监督管理,适用本法。 第二条 中華人民共和国国内におけるネットワークの建設、運営、維持及び使用並びにサイバーセキュリティの監督管理には、本法を適用する。
第三条 网络安全工作坚持中国共产党的领导,贯彻总体国家安全观,统筹发展和安全,推进网络强国建设。 第三条 サイバーセキュリティ業務は中国共産党の指導を堅持し、総合的な国家安全観を貫徹し、発展と安全を統括し、ネットワーク強国建設を推進する。
第四条 国家坚持网络安全与信息化发展并重,遵循积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的方针,推进网络基础设施建设和互联互通,鼓励网络技术创新和应用,支持培养网络安全人才,建立健全网络安全保障体系,提高网络安全保护能力。 第四条 国はサイバーセキュリティと情報化の発展を同等に重視し、積極的な利用、科学的な発展、法に基づく管理、安全の確保という方針に従い、ネットワークインフラの建設と相互接続を推進する。サイバーセキュリティ技術の革新と応用を奨励し、サイバーセキュリティ人材の育成を支援し、サイバーセキュリティ保障体系を整備・確立し、サイバーセキュリティ保護能力を高める。
第五条 国家制定并不断完善网络安全战略,明确保障网络安全的基本要求和主要目标,提出重点领域的网络安全政策、工作任务和措施。 第五条 国はサイバーセキュリティ戦略を策定し、絶えず改善する。サイバーセキュリティを保障するための基本要件と主要目標を明確にし、重点分野におけるサイバーセキュリティ政策、業務任務及び措置を提示する。
第六条 国家采取措施,监测、防御、处置来源于中华人民共和国境内外的网络安全风险和威胁,保护关键信息基础设施免受攻击、侵入、干扰和破坏,依法惩治网络违法犯罪活动,维护网络空间安全和秩序。 第六条 国は、中華人民共和国国内外に由来するサイバーセキュリティリスク及び脅威を監視、防御、対処するための措置を講じ、重要情報インフラを攻撃、侵入、妨害及び破壊から保護し、法に基づきネットワーク上の違法犯罪活動を処罰し、サイバー空間の安全と秩序を維持する。
第七条 国家倡导诚实守信、健康文明的网络行为,推动传播社会主义核心价值观,采取措施提高全社会的网络安全意识和水平,形成全社会共同参与促进网络安全的良好环境。 第七条 国は、誠実で信頼できる健全かつ文明的なネットワーク行動を提唱し、社会主義の中核的価値観の普及を推進し、全社会のサイバーセキュリティ意識と水準を高めるための措置を講じ、全社会が共同でサイバーセキュリティ促進に参加する良好な環境を形成する。
第八条 国家积极开展网络空间治理、网络技术研发和标准制定、打击网络违法犯罪等方面的国际交流与合作,推动构建和平、安全、开放、合作的网络空间,建立多边、民主、透明的网络治理体系。 第八条 国は、サイバー空間のガバナンス、ネットワーク技術の研究開発と標準策定、ネットワーク上の違法犯罪の取り締まりなどの分野における国際交流と協力を積極的に展開し、平和で安全、開放的かつ協力的なサイバー空間の構築を推進し、多国間的、民主的、透明なネットワークガバナンス体系を確立する。
第九条 国家网信部门负责统筹协调网络安全工作和相关监督管理工作。国务院电信主管部门、公安部门和其他有关机关依照本法和有关法律、行政法规的规定,在各自职责范围内负责网络安全保护和监督管理工作。 第九条 国家サイバー空間管理部門は、サイバーセキュリティ業務及び関連する監督管理業務の統括調整を担当する。国務院電気通信主管部門、公安部門及びその他の関係機関は、本法及び関連する法律・行政法規の規定に基づき、それぞれの職責の範囲内でサイバーセキュリティ保護及び監督管理業務を担当する。
县级以上地方人民政府有关部门的网络安全保护和监督管理职责,按照国家有关规定确定。 県級以上の地方人民政府関係部門のサイバーセキュリティ保護及び監督管理職責は、国家の関連規定に従って定める。
第十条 网络运营者开展经营和服务活动,必须遵守法律、行政法规,尊重社会公德,遵守商业道德,诚实信用,履行网络安全保护义务,接受政府和社会的监督,承担社会责任。 第十条 ネットワーク運営者は、経営及びサービス活動を行うにあたり、法律・行政法規を遵守し、社会公徳を尊重し、商業道徳を遵守し、誠実かつ信用をもって行動し、サイバーセキュリティ保護義務を履行し、政府及び社会の監督を受け、社会的責任を負わなければならない。
第十一条 建设、运营网络或者通过网络提供服务,应当依照法律、行政法规的规定和国家标准的强制性要求,采取技术措施和其他必要措施,保障网络安全、稳定运行,有效应对网络安全事件,防范网络违法犯罪活动,维护网络数据的完整性、保密性和可用性。 第十一条 ネットワークを建設・運営し、またはネットワークを通じてサービスを提供する場合、法律・行政法規の規定及び国家標準の強制的要件に基づき、技術的措置その他の必要な措置を講じ、ネットワークの安全かつ安定した運用を確保し、サイバーセキュリティインシデントに効果的に対応し、ネットワーク上の違法犯罪活動を防止し、ネットワークデータの完全性、機密性及び可用性を維持しなければならない。
第十二条 网络相关行业组织按照章程,加强行业自律,制定网络安全行为规范,指导会员加强网络安全保护,提高网络安全保护水平,促进行业健康发展。 第十二条 ネットワーク関連業界団体は、定款に基づき業界の自主規制を強化し、サイバーセキュリティ行動規範を制定し、会員に対しサイバーセキュリティ保護の強化を指導し、サイバーセキュリティ保護水準の向上を図り、業界の健全な発展を促進しなければならない。
第十三条 国家保护公民、法人和其他组织依法使用网络的权利,促进网络接入普及,提升网络服务水平,为社会提供安全、便利的网络服务,保障网络信息依法有序自由流动。 第十三条 国は、公民、法人及びその他の組織が法に基づきネットワークを利用する権利を保護し、ネットワーク接続の普及を促進し、ネットワークサービス水準を向上させ、社会に安全で便利なネットワークサービスを提供し、ネットワーク情報の法に基づく秩序ある自由な流通を保障する。
任何个人和组织使用网络应当遵守宪法法律,遵守公共秩序,尊重社会公德,不得危害网络安全,不得利用网络从事危害国家安全、荣誉和利益,煽动颠覆国家政权、推翻社会主义制度,煽动分裂国家、破坏国家统一,宣扬恐怖主义、极端主义,宣扬民族仇恨、民族歧视,传播暴力、淫秽色情信息,编造、传播虚假信息扰乱经济秩序和社会秩序,以及侵害他人名誉、隐私、知识产权和其他合法权益等活动。 いかなる個人及び組織も、ネットワークを利用する際には憲法及び法律を遵守し、公共秩序を守り、社会道徳を尊重し、サイバーセキュリティを危害してはならず、ネットワークを利用して国家の安全、名誉及び利益を危害し、 国家政権の転覆や社会主義制度の打倒を扇動し、国家分裂や国家統一の破壊を煽り、テロリズムや過激主義を宣伝し、民族的憎悪や民族差別を煽り、暴力やわいせつな情報を流布し、虚偽の情報を捏造・流布して経済秩序や社会秩序を乱し、他人の名誉、プライバシー、知的財産権その他の合法的権益を侵害する活動を行ってはならない。
第十四条 国家支持研究开发有利于未成年人健康成长的网络产品和服务,依法惩治利用网络从事危害未成年人身心健康的活动,为未成年人提供安全、健康的网络环境。 第十四条 国は未成年者の健全な成長に資するネットワーク製品・サービスの研究開発を支援し、ネットワークを利用した未成年者の心身の健康を害する活動を法に基づき処罰し、未成年者に安全で健全なネットワーク環境を提供する。
第十五条 任何个人和组织有权对危害网络安全的行为向网信、电信、公安等部门举报。收到举报的部门应当及时依法作出处理;不属于本部门职责的,应当及时移送有权处理的部门。 第十五条 いかなる個人及び組織も、サイバーセキュリティを脅かす行為について、ネット情報、電気通信、公安等の部門に通報する権利を有する。通報を受けた部門は速やかに法に基づき処理を行うものとし、当該部門の職責に属さない場合は、速やかに権限を有する部門に移送しなければならない。
有关部门应当对举报人的相关信息予以保密,保护举报人的合法权益。 関係部門は通報者の関連情報を秘密に扱い、通報者の合法的権益を保護しなければならない。
第二章 网络安全支持与促进 第二章 サイバーセキュリティの支援と促進
第十六条 国家建立和完善网络安全标准体系。国务院标准化行政主管部门和国务院其他有关部门根据各自的职责,组织制定并适时修订有关网络安全管理以及网络产品、服务和运行安全的国家标准、行业标准。 第十六条 国はサイバーセキュリティ標準体系を確立し、整備する。国務院標準化行政主管部門及び国務院その他の関係部門は、それぞれの職責に基づき、サイバーセキュリティ管理及びネットワーク製品・サービス・運用安全に関する国家標準・業界標準の制定及び適時な改訂を組織する。
国家支持企业、研究机构、高等学校、网络相关行业组织参与网络安全国家标准、行业标准的制定。 国は、企業、研究機関、高等教育機関、ネットワーク関連業界団体がサイバーセキュリティ国家標準・業界標準の制定に参加することを支援する。
第十七条 国务院和省、自治区、直辖市人民政府应当统筹规划,加大投入,扶持重点网络安全技术产业和项目,支持网络安全技术的研究开发和应用,推广安全可信的网络产品和服务,保护网络技术知识产权,支持企业、研究机构和高等学校等参与国家网络安全技术创新项目。 第十七条 国務院及び省・自治区・直轄市人民政府は、総合的な計画を策定し、投資を拡大し、重点サイバーセキュリティ技術産業及びプロジェクトを支援し、サイバーセキュリティ技術の研究開発と応用を支援し、安全で信頼できるネットワーク製品・サービスの普及を促進し、サイバーセキュリティ技術の知的財産権を保護し、企業、研究機関、高等教育機関等が国家サイバーセキュリティ技術革新プロジェクトに参加することを支援する。
第十八条 国家推进网络安全社会化服务体系建设,鼓励有关企业、机构开展网络安全认证、检测和风险评估等安全服务。 第十八条 国はサイバーセキュリティの社会化サービス体系の構築を推進し、関連企業・機関がサイバーセキュリティ認証、検査、リスクアセスメント等の安全サービスを展開することを奨励する。
第十九条 国家鼓励开发网络数据安全保护和利用技术,促进公共数据资源开放,推动技术创新和经济社会发展。 第十九条 国はネットワークデータ安全保護及び利用技術の開発を奨励し、公共データ資源の開放を促進し、技術革新と経済社会の発展を推進する。
第二十条 国家支持人工智能基础理论研究和算法等关键技术研发,推进训练数据资源、算力等基础设施建设,完善人工智能伦理规范,加强风险监测评估和安全监管,促进人工智能应用和健康发展。 第二十条 国は人工知能の基礎理論研究及びアルゴリズム等の重要技術研究開発を支援し、訓練データ資源、計算能力等のインフラ整備を推進し、人工知能倫理規範を整備し、リスク監視及びアセスメントを強化し、人工知能の応用と健全な発展を促進する。
国家支持创新网络安全管理方式,运用人工智能等新技术,提升网络安全保护水平。 国はサイバーセキュリティ管理方法の革新を支援し、人工知能等の新技術を活用してサイバーセキュリティ保護水準を向上させる。
第二十一条 各级人民政府及其有关部门应当组织开展经常性的网络安全宣传教育,并指导、督促有关单位做好网络安全宣传教育工作。 第二十一条 各級人民政府及びその関係部門は、定期的なサイバーセキュリティ啓発活動を組織し、関係機関に対しサイバーセキュリティ啓発活動の指導・監督を行う。
大众传播媒介应当有针对性地面向社会进行网络安全宣传教育。 大衆伝播媒体は、社会に向けて対象を絞ったサイバーセキュリティ啓発活動を行う。
第二十二条 国家支持企业和高等学校、职业学校等教育培训机构开展网络安全相关教育与培训,采取多种方式培养网络安全人才,促进网络安全人才交流。 第二十二条 国は、企業及び高等教育機関、職業学校等の教育訓練機関がサイバーセキュリティ関連の教育・訓練を実施することを支援し、多様な方法でサイバーセキュリティ人材を育成し、サイバーセキュリティ人材の交流を促進する。
第三章 网络运行安全 第三章 ネットワーク運用安全
第一节 一 般 规 定 第一節 一般規定
第二十三条 国家实行网络安全等级保护制度。网络运营者应当按照网络安全等级保护制度的要求,履行下列安全保护义务,保障网络免受干扰、破坏或者未经授权的访问,防止网络数据泄露或者被窃取、篡改: 第二十三条 国はサイバーセキュリティ等級保護制度を実施する。ネットワーク運営者は、サイバーセキュリティ等級保護制度の要求に基づき、以下の安全保護義務を履行し、ネットワークが妨害、破壊または不正アクセスを受けないよう保障し、ネットワークデータの漏洩または窃取・改ざんを防止しなければならない:
(一)制定内部安全管理制度和操作规程,确定网络安全负责人,落实网络安全保护责任; (一)内部安全管理制度及び操作規程を制定し、ネットワークセキュリティ責任者を定め、ネットワークセキュリティ保護責任を履行すること;
(二)采取防范计算机病毒和网络攻击、网络侵入等危害网络安全行为的技术措施; (二)コンピュータウイルスやネットワーク攻撃、ネットワーク侵入などのサイバーセキュリティを脅かす行為を防ぐ技術的措置を講じること。
(三)采取监测、记录网络运行状态、网络安全事件的技术措施,并按照规定留存相关的网络日志不少于六个月; (三)ネットワークの稼働状態やサイバーセキュリティインシデントを監視・記録する技術的措置を講じ、規定に従い関連するネットワークログを少なくとも6か月間保存すること。
(四)采取数据分类、重要数据备份和加密等措施; (四)データ分類、重要データのバックアップ及び暗号化などの措置を講じること。
(五)法律、行政法规规定的其他义务。 (五)法律・行政法規で定めるその他の義務。
第二十四条 网络产品、服务应当符合相关国家标准的强制性要求。网络产品、服务的提供者不得设置恶意程序;发现其网络产品、服务存在安全缺陷、漏洞等风险时,应当立即采取补救措施,按照规定及时告知用户并向有关主管部门报告。 第二十四条 ネットワーク製品・サービスは関連する標準の強制要求に適合しなければならない。ネットワーク製品・サービスの提供者は悪意のあるプログラムを設定してはならない。自社のネットワーク製品・サービスにセキュリティ上の欠陥や脆弱性などのリスクを発見した場合は、直ちに是正措置を講じ、規定に従い速やかに利用者に通知するとともに、関係主管部門に報告しなければならない。
网络产品、服务的提供者应当为其产品、服务持续提供安全维护;在规定或者当事人约定的期限内,不得终止提供安全维护。 ネットワーク製品・サービスの提供者は、自社の製品・サービスに対して継続的なセキュリティ保守を提供しなければならない。規定または当事者間で合意した期間内において、セキュリティ保守の提供を終了してはならない。
网络产品、服务具有收集用户信息功能的,其提供者应当向用户明示并取得同意;涉及用户个人信息的,还应当遵守本法和有关法律、行政法规关于个人信息保护的规定。 ネットワーク製品・サービスがユーザー情報収集機能を有する場合、提供者はユーザーに明示し同意を得なければならない。ユーザーの個人情報に関わる場合は、本法及び関連する法律・行政法規の個人情報保護に関する規定を遵守しなければならない。
第二十五条 网络关键设备和网络安全专用产品应当按照相关国家标准的强制性要求,由具备资格的机构安全认证合格或者安全检测符合要求后,方可销售或者提供。国家网信部门会同国务院有关部门制定、公布网络关键设备和网络安全专用产品目录,并推动安全认证和安全检测结果互认,避免重复认证、检测。 第二十五条 ネットワーク重要設備及びサイバーセキュリティ専用製品は、関連する標準の強制要求に基づき、資格を有する機関による安全認証合格または安全検査合格を得た後にのみ、販売または提供することができる。国家サイバー空間管理局は国務院関係部門と共同で、ネットワーク重要設備及びサイバーセキュリティ専用製品の目録を制定・公表し、安全認証及び安全検査結果の相互承認を推進し、重複認証・検査を回避する。
第二十六条 网络运营者为用户办理网络接入、域名注册服务,办理固定电话、移动电话等入网手续,或者为用户提供信息发布、即时通讯等服务,在与用户签订协议或者确认提供服务时,应当要求用户提供真实身份信息。用户不提供真实身份信息的,网络运营者不得为其提供相关服务。 第二十六条 ネットワーク事業者がユーザーに対し、ネットワーク接続・ドメイン名登録サービスを提供する場合、固定電話・携帯電話等の回線加入手続きを行う場合、または情報発信・インスタントメッセージ等のサービスを提供する場合、ユーザーとの契約締結時またはサービス提供確認時に、ユーザーに対し実名情報の提供を求めるものとする。ユーザーが真実の身分情報を提供しない場合、ネットワーク運営者は関連サービスを提供してはならない。
国家实施网络可信身份战略,支持研究开发安全、方便的电子身份认证技术,推动不同电子身份认证之间的互认。 国はネットワーク信頼性身分戦略を実施し、安全で便利な電子身分認証技術の研究開発を支援し、異なる電子身分認証間の相互承認を推進する。
第二十七条 网络运营者应当制定网络安全事件应急预案,及时处置系统漏洞、计算机病毒、网络攻击、网络侵入等安全风险;在发生危害网络安全的事件时,立即启动应急预案,采取相应的补救措施,并按照规定向有关主管部门报告。 第二十七条 ネットワーク運営者はサイバーセキュリティ事象対応計画を策定し、システム脆弱性、コンピュータウイルス、ネットワーク攻撃、ネットワーク侵入等のセキュリティリスクを速やかに処理しなければならない。サイバーセキュリティを脅かす事象が発生した場合には、直ちに緊急対応計画を発動し、対応する補修措置を講じるとともに、規定に基づき関係主管部門に報告しなければならない。
第二十八条 开展网络安全认证、检测、风险评估等活动,向社会发布系统漏洞、计算机病毒、网络攻击、网络侵入等网络安全信息,应当遵守国家有关规定。 第二十八条 サイバーセキュリティ認証、検査、リスクアセスメント等の活動を実施し、システム脆弱性、コンピュータウイルス、ネットワーク攻撃、ネットワーク侵入等のサイバーセキュリティ情報を社会に公表する場合は、国家の関連規定を遵守しなければならない。
第二十九条 任何个人和组织不得从事非法侵入他人网络、干扰他人网络正常功能、窃取网络数据等危害网络安全的活动;不得提供专门用于从事侵入网络、干扰网络正常功能及防护措施、窃取网络数据等危害网络安全活动的程序、工具;明知他人从事危害网络安全的活动的,不得为其提供技术支持、广告推广、支付结算等帮助。 第二十九条 いかなる個人及び組織も、他人のネットワークへの不法侵入、他人のネットワークの正常な機能の妨害、ネットワークデータの窃取など、サイバーセキュリティを危害する活動に従事してはならない。ネットワークへの侵入、ネットワークの正常な機能及び防護措置の妨害、ネットワークデータの窃取など、サイバーセキュリティを危害する活動に専ら使用されるプログラムやツールを提供してはならない。他人がサイバーセキュリティを危害する活動に従事していることを知りながら、技術支援、広告宣伝、決済などの援助を提供してはならない。
第三十条 网络运营者应当为公安机关、国家安全机关依法维护国家安全和侦查犯罪的活动提供技术支持和协助。 第三十条 ネットワーク運営者は、公安機関及び国家安全機関が国家安全の維持及び犯罪捜査活動を行う際に、技術的支援及び協力を提供しなければならない。
第三十一条 国家支持网络运营者之间在网络安全信息收集、分析、通报和应急处置等方面进行合作,提高网络运营者的安全保障能力。 第三十一条 国は、ネットワーク運営者間のサイバーセキュリティ情報収集、分析、通報及び緊急対応等の分野における協力を支援し、ネットワーク運営者の安全保障能力の向上を図る。
有关行业组织建立健全本行业的网络安全保护规范和协作机制,加强对网络安全风险的分析评估,定期向会员进行风险警示,支持、协助会员应对网络安全风险。 関連業界団体は、自業界のサイバーセキュリティ保護規範と協力メカニズムを整備し、サイバーセキュリティリスクのアセスメントを強化し、定期的に会員にリスク警告を行い、会員のサイバーセキュリティリスク対応を支援・協力する。
第三十二条 网信部门和有关部门在履行网络安全保护职责中获取的信息,只能用于维护网络安全的需要,不得用于其他用途。 第三十二条 ネット情報部門及び関係部門は、サイバーセキュリティ保護職責の履行において取得した情報を、サイバーセキュリティ維持の必要性のみに使用し、他の目的に使用してはならない。
第二节 关键信息基础设施的运行安全 第二節 重要情報インフラの運用安全
第三十三条 国家对公共通信和信息服务、能源、交通、水利、金融、公共服务、电子政务等重要行业和领域,以及其他一旦遭到破坏、丧失功能或者数据泄露,可能严重危害国家安全、国计民生、公共利益的关键信息基础设施,在网络安全等级保护制度的基础上,实行重点保护。关键信息基础设施的具体范围和安全保护办法由国务院制定。 第三十三条 国は、公共通信・情報サービス、エネルギー、交通、水利、金融、公共サービス、電子政府等の重要業種・分野、及びその他、破壊・機能喪失・データ漏洩が発生した場合に国家安全保障、国民経済・民生、公共利益に重大な危害を及ぼすおそれのある重要情報インフラについて、サイバーセキュリティ等級保護制度を基礎として重点保護を実施する。重要情報インフラの具体的な範囲及び安全保護弁法は国務院が定める。
国家鼓励关键信息基础设施以外的网络运营者自愿参与关键信息基础设施保护体系。 国は、重要情報インフラ以外のネットワーク運営者が自主的に重要情報インフラ保護システムに参加することを奨励する。
第三十四条 按照国务院规定的职责分工,负责关键信息基础设施安全保护工作的部门分别编制并组织实施本行业、本领域的关键信息基础设施安全规划,指导和监督关键信息基础设施运行安全保护工作。 第三十四条 国務院が定めた職責分担に基づき、重要情報インフラの安全保護を担当する部門は、それぞれ自業界・自分野の重要情報インフラ安全計画を策定し実施するとともに、重要情報インフラの運用安全保護業務を指導・監督する。
第三十五条 建设关键信息基础设施应当确保其具有支持业务稳定、持续运行的性能,并保证安全技术措施同步规划、同步建设、同步使用。 第三十五条 重要情報インフラを建設する際には、業務の安定的かつ継続的な運用を支える性能を確保するとともに、安全技術措置の同時計画・同時建設・同時運用を保証しなければならない。
第三十六条 除本法第二十三条的规定外,关键信息基础设施的运营者还应当履行下列安全保护义务: 第三十六条 本法第二十三条の規定に加え、重要情報インフラの運営者は以下の安全保護義務を履行しなければならない:
(一)设置专门安全管理机构和安全管理负责人,并对该负责人和关键岗位的人员进行安全背景审查; (一)専門の安全管理機関及び安全管理責任者を設置し、当該責任者及び重要ポストの職員に対し安全背景審査を実施すること;
(二)定期对从业人员进行网络安全教育、技术培训和技能考核; (二)従事者に対し、定期的にサイバーセキュリティ教育、技術研修及び技能評価を実施すること。
(三)对重要系统和数据库进行容灾备份; (三)重要システム及びデータベースに対し、災害復旧用バックアップを実施すること。
(四)制定网络安全事件应急预案,并定期进行演练; (四)サイバーセキュリティインシデント対応計画を策定し、定期的に訓練を実施すること。
(五)法律、行政法规规定的其他义务。 (五)法律・行政法規で定めるその他の義務。
第三十七条 关键信息基础设施的运营者采购网络产品和服务,可能影响国家安全的,应当通过国家网信部门会同国务院有关部门组织的国家安全审查。 第三十七条 重要情報インフラの運営者がネットワーク製品・サービスを購入する場合、国家安全保障に影響を及ぼす可能性があるときは、国家サイバーセキュリティ部門が国務院関係部門と共同で実施する国家安全保障審査を経なければならない。
第三十八条 关键信息基础设施的运营者采购网络产品和服务,应当按照规定与提供者签订安全保密协议,明确安全和保密义务与责任。 第三十八条 重要情報インフラの運営者がネットワーク製品・サービスを購入する場合、規定に基づき提供者と安全保密契約を締結し、安全及び保密に関する義務と責任を明確にしなければならない。
第三十九条 关键信息基础设施的运营者在中华人民共和国境内运营中收集和产生的个人信息和重要数据应当在境内存储。因业务需要,确需向境外提供的,应当按照国家网信部门会同国务院有关部门制定的办法进行安全评估;法律、行政法规另有规定的,依照其规定。 第三十九条 重要情報インフラの運営者が中華人民共和国国内での運営において収集・生成した個人情報及び重要データは、国内に保存しなければならない。業務上必要により国外提供が不可避な場合、国家サイバー空間管理局が国務院関係部門と共同で定める弁法に基づきセキュリティ評価を実施しなければならない。法律・行政法規に別段の定めがある場合は、その規定に従う。
第四十条 关键信息基础设施的运营者应当自行或者委托网络安全服务机构对其网络的安全性和可能存在的风险每年至少进行一次检测评估,并将检测评估情况和改进措施报送相关负责关键信息基础设施安全保护工作的部门。 第四十条 重要情報インフラの運営者は、自らまたはサイバーセキュリティサービス機関に委託して、自社のネットワークの安全性及び潜在リスクについて、少なくとも年1回セキュリティ評価を実施しなければならない。セキュリティ評価結果及び改善措置は、重要情報インフラの安全保護を担当する関連部門に報告する。
第四十一条 国家网信部门应当统筹协调有关部门对关键信息基础设施的安全保护采取下列措施: 第四十一条 国家サイバー空間管理部門は、重要情報インフラの安全保護に関して、関係部門を統括調整し、以下の措置を講じなければならない:
(一)对关键信息基础设施的安全风险进行抽查检测,提出改进措施,必要时可以委托网络安全服务机构对网络存在的安全风险进行检测评估; (一)重要情報インフラのセキュリティリスクを抜き打ち検査し、改善措置を提案する。必要に応じて、サイバーセキュリティサービス機関に委託してネットワークのセキュリティリスクをアセスメントさせることができる。
(二)定期组织关键信息基础设施的运营者进行网络安全应急演练,提高应对网络安全事件的水平和协同配合能力; (二)定期的に重要情報インフラの運営者に対し、サイバーセキュリティ緊急訓練を実施させ、サイバーセキュリティインシデントへの対応能力及び連携能力を向上させる。
(三)促进有关部门、关键信息基础设施的运营者以及有关研究机构、网络安全服务机构等之间的网络安全信息共享; (三)関係部門、重要情報インフラの運営者、及び関連研究機関、サイバーセキュリティサービス機関等間のサイバーセキュリティ情報共有を促進する。
(四)对网络安全事件的应急处置与网络功能的恢复等,提供技术支持和协助。 (四)サイバーセキュリティインシデントへの緊急対応及びネットワーク機能の復旧等に対し、技術支援と協力を提供する。
第四章 网络信息安全 第四章 ネットワーク情報セキュリティ
第四十二条 网络运营者应当对其收集的用户信息严格保密,并建立健全用户信息保护制度。 第四十二条 ネットワーク運営者は、収集したユーザー情報を厳重に秘匿し、ユーザー情報保護制度を整備しなければならない。
网络运营者处理个人信息,应当遵守本法和《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国个人信息保护法》等法律、行政法规的规定。 ネットワーク運営者が個人情報を処理する場合、本法及び『中華人民共和国民法典』、『中華人民共和国個人情報保護法』等の法律・行政法規の規定を遵守しなければならない。
第四十三条 网络运营者收集、使用个人信息,应当遵循合法、正当、必要的原则,公开收集、使用规则,明示收集、使用信息的目的、方式和范围,并经被收集者同意。 第四十三条 ネットワーク運営者は個人情報を収集・利用する際、合法・正当・必要の原則に従い、収集・利用規則を公開し、情報の収集・利用目的・方法・範囲を明示し、収集対象者の同意を得なければならない。
网络运营者不得收集与其提供的服务无关的个人信息,不得违反法律、行政法规的规定和双方的约定收集、使用个人信息,并应当依照法律、行政法规的规定和与用户的约定,处理其保存的个人信息。 ネットワーク運営者は、提供するサービスと無関係な個人情報を収集してはならず、法律・行政法規の規定及び双方の合意に違反して個人情報を収集・利用してはならない。また、法律・行政法規の規定及びユーザーとの合意に基づき、保存する個人情報を処理しなければならない。
第四十四条 网络运营者不得泄露、篡改、毁损其收集的个人信息;未经被收集者同意,不得向他人提供个人信息。但是,经过处理无法识别特定个人且不能复原的除外。 第四十四条 ネットワーク運営者は、収集した個人情報を漏洩、改ざん、毀損してはならない。収集対象者の同意を得ずに、個人情報を他人に提供してはならない。ただし、処理により特定個人を識別できず、かつ復元不可能な場合はこの限りではない。
网络运营者应当采取技术措施和其他必要措施,确保其收集的个人信息安全,防止信息泄露、毁损、丢失。在发生或者可能发生个人信息泄露、毁损、丢失的情况时,应当立即采取补救措施,按照规定及时告知用户并向有关主管部门报告。 ネットワーク運営者は、技術的措置その他の必要な措置を講じ、収集した個人情報の安全を確保し、情報の漏洩、毀損、紛失を防止しなければならない。個人情報の漏洩、毀損、紛失が発生した、または発生するおそれがある場合には、直ちに是正措置を講じ、規定に従い速やかに利用者に通知するとともに、関係主管部門に報告しなければならない。
第四十五条 个人发现网络运营者违反法律、行政法规的规定或者双方的约定收集、使用其个人信息的,有权要求网络运营者删除其个人信息;发现网络运营者收集、存储的其个人信息有错误的,有权要求网络运营者予以更正。网络运营者应当采取措施予以删除或者更正。 第四十五条 個人は、ネットワーク運営者が法律・行政法規の規定または双方の合意に違反して個人情報を収集・利用していることを発見した場合、当該ネットワーク運営者に対し個人情報の削除を要求する権利を有する。また、ネットワーク運営者が収集・保存した個人情報に誤りがあることを発見した場合、当該ネットワーク運営者に対し訂正を要求する権利を有する。ネットワーク運営者は削除または修正のための措置を講じなければならない。
第四十六条 任何个人和组织不得窃取或者以其他非法方式获取个人信息,不得非法出售或者非法向他人提供个人信息。 第四十六条 いかなる個人及び組織も、個人情報を窃取その他の違法な方法で取得してはならず、個人情報を違法に販売または提供してはならない。
第四十七条 依法负有网络安全监督管理职责的部门及其工作人员,必须对在履行职责中知悉的个人信息、隐私和商业秘密严格保密,不得泄露、出售或者非法向他人提供。 第四十七条 法に基づきサイバーセキュリティ監督管理の職責を負う部門及びその職員は、職務遂行中に知り得た個人情報、プライバシー及び営業秘密を厳重に秘匿し、漏洩、販売または違法な提供を行ってはならない。
第四十八条 任何个人和组织应当对其使用网络的行为负责,不得设立用于实施诈骗,传授犯罪方法,制作或者销售违禁物品、管制物品等违法犯罪活动的网站、通讯群组,不得利用网络发布涉及实施诈骗,制作或者销售违禁物品、管制物品以及其他违法犯罪活动的信息。 第四十八条 いかなる個人及び組織も、自らのネットワーク利用行為について責任を負わなければならない。詐欺の実行、犯罪方法の伝授、禁止物品・規制物品の製造・販売等の違法犯罪活動を行うためのウェブサイトや通信グループを設置してはならず、ネットワークを利用して詐欺の実行、禁止物品・規制物品の製造・販売その他の違法犯罪活動に関する情報を発信してはならない。
第四十九条 网络运营者应当加强对其用户发布的信息的管理,发现法律、行政法规禁止发布或者传输的信息的,应当立即停止传输该信息,采取消除等处置措施,防止信息扩散,保存有关记录,并向有关主管部门报告。 第四十九条 ネットワーク運営者は、ユーザーが公開する情報の管理を強化しなければならない。法律・行政法規で公開または送信が禁止されている情報を発見した場合は、直ちに当該情報の送信を停止し、削除等の措置を講じて情報の拡散を防止するとともに、関連記録を保存し、関係主管部門に報告しなければならない。
第五十条 任何个人和组织发送的电子信息、提供的应用软件,不得设置恶意程序,不得含有法律、行政法规禁止发布或者传输的信息。 第五十条 いかなる個人・組織も、送信する電子情報または提供するアプリケーションソフトに、悪意のあるプログラムを設定してはならず、法律・行政法規で公開または送信が禁止されている情報を含んではならない。
电子信息发送服务提供者和应用软件下载服务提供者,应当履行安全管理义务,知道其用户有前款规定行为的,应当停止提供服务,采取消除等处置措施,保存有关记录,并向有关主管部门报告。 電子情報送信サービス提供者とアプリケーションソフトウェアダウンロードサービス提供者は、安全管理義務を履行しなければならない。利用者が前項に規定する行為を行っていることを知った場合、サービス提供を停止し、削除等の措置を講じ、関連記録を保存し、関係主管部門に報告しなければならない。
第五十一条 网络运营者应当建立网络信息安全投诉、举报制度,公布投诉、举报方式等信息,及时受理并处理有关网络信息安全的投诉和举报。 第五十一条 ネットワーク運営者は、ネットワーク情報セキュリティに関する苦情・通報制度を確立し、苦情・通報方法等の情報を公表し、ネットワーク情報セキュリティに関する苦情・通報を適時に受理し処理しなければならない。
网络运营者对网信部门和有关部门依法实施的监督检查,应当予以配合。 ネットワーク運営者は、ネット情報部門及び関係部門が法に基づき実施する監督検査に協力しなければならない。
第五十二条 国家网信部门和有关部门依法履行网络信息安全监督管理职责,发现法律、行政法规禁止发布或者传输的信息的,应当要求网络运营者停止传输,采取消除等处置措施,保存有关记录;对来源于中华人民共和国境外的上述信息,应当通知有关机构采取技术措施和其他必要措施阻断传播。 第五十二条 国家ネット情報部門及び関係部門は、法に基づきネットワーク情報セキュリティ監督管理職責を履行し、法律・行政法規で禁止されている情報の公開または伝送を発見した場合、ネットワーク運営者に対し伝送停止、除去等の措置を講じ、関連記録を保存するよう要求しなければならない。中華人民共和国国外に由来する上記情報については、関係機関に対し技術的措置その他の必要な措置を講じて伝播を遮断するよう通知しなければならない。
第五章 监测预警与应急处置 第五章 監視・警報と緊急対応
第五十三条 国家建立网络安全监测预警和信息通报制度。国家网信部门应当统筹协调有关部门加强网络安全信息收集、分析和通报工作,按照规定统一发布网络安全监测预警信息。 第五十三条 国はサイバーセキュリティ監視警報及び情報通報制度を確立する。国家サイバーセキュリティ部門は関係部門を統括調整し、サイバーセキュリティ情報の収集・分析・通報業務を強化するとともに、規定に基づき統一的にサイバーセキュリティ監視警報情報を発表しなければならない。
第五十四条 负责关键信息基础设施安全保护工作的部门,应当建立健全本行业、本领域的网络安全监测预警和信息通报制度,并按照规定报送网络安全监测预警信息。 第五十四条 重要情報インフラの安全保護を担当する部門は、当該業界・分野におけるサイバーセキュリティ監視警報及び情報通報制度を整備・確立し、規定に基づきサイバーセキュリティ監視警報情報を報告しなければならない。
第五十五条 国家网信部门协调有关部门建立健全网络安全风险评估和应急工作机制,制定网络安全事件应急预案,并定期组织演练。 第五十五条 国家サイバー空間管理部門は関係部門を調整し、サイバーセキュリティリスクアセスメント及び緊急対応メカニズムを整備し、サイバーセキュリティインシデント対応計画を策定し、定期的に訓練を実施する。
负责关键信息基础设施安全保护工作的部门应当制定本行业、本领域的网络安全事件应急预案,并定期组织演练。 重要情報インフラの安全保護を担当する部門は、自業界・自分野のサイバーセキュリティインシデント対応計画を策定し、定期的に訓練を実施しなければならない。
网络安全事件应急预案应当按照事件发生后的危害程度、影响范围等因素对网络安全事件进行分级,并规定相应的应急处置措施。 サイバーセキュリティインシデント対応計画は、インシデント発生後の危害の程度、影響範囲等の要素に基づきインシデントを分類し、対応する緊急措置を規定しなければならない。
第五十六条 网络安全事件发生的风险增大时,省级以上人民政府有关部门应当按照规定的权限和程序,并根据网络安全风险的特点和可能造成的危害,采取下列措施: 第五十六条 サイバーセキュリティインシデント発生リスクが高まった場合、省級以上の人民政府関係部門は、定められた権限と手順に基づき、かつサイバーセキュリティリスクの特性及び引き起こし得る危害に応じて、以下の措置を講じるものとする:
(一)要求有关部门、机构和人员及时收集、报告有关信息,加强对网络安全风险的监测; (一)関係部門・機関・関係者に対し、関連情報の迅速な収集・報告を求め、サイバーセキュリティリスクの監視を強化すること;
(二)组织有关部门、机构和专业人员,对网络安全风险信息进行分析评估,预测事件发生的可能性、影响范围和危害程度; (二)関係部門・機関及び専門家を組織し、サイバーセキュリティリスク情報をアセスメントし、インシデント発生の可能性・影響範囲・危害程度を予測すること;
(三)向社会发布网络安全风险预警,发布避免、减轻危害的措施。 (三)社会に対しサイバーセキュリティリスク警報を発令し、危害を回避・軽減する措置を公表する。
第五十七条 发生网络安全事件,应当立即启动网络安全事件应急预案,对网络安全事件进行调查和评估,要求网络运营者采取技术措施和其他必要措施,消除安全隐患,防止危害扩大,并及时向社会发布与公众有关的警示信息。 第五十七条 サイバーセキュリティインシデントが発生した場合、直ちにサイバーセキュリティインシデント緊急対応計画を発動し、インシデントの調査・アセスメントを実施する。ネットワーク運営者に対し技術的措置その他の必要な措置を講じ、安全上の隠れた危険を除去し、危害の拡大を防止するよう要求するとともに、速やかに社会に対し公衆に関連する警戒情報を公表する。
第五十八条 省级以上人民政府有关部门在履行网络安全监督管理职责中,发现网络存在较大安全风险或者发生安全事件的,可以按照规定的权限和程序对该网络的运营者的法定代表人或者主要负责人进行约谈。网络运营者应当按照要求采取措施,进行整改,消除隐患。 第五十八条 省級以上の人民政府の関連部門は、サイバーセキュリティ監督管理職責を履行する過程で、ネットワークに重大な安全リスクが存在することまたは安全事件が発生したことを発見した場合、規定された権限と手続きに基づき、当該ネットワーク運営者の法定代表者または主要責任者に対して面談を行うことができる。ネットワーク運営者は要求に従い措置を講じ、是正を行い、リスクを排除しなければならない。
第五十九条 因网络安全事件,发生突发事件或者生产安全事故的,应当依照《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、行政法规的规定处置。 第五十九条 サイバーセキュリティ事件により突発事件または生産安全事故が発生した場合、『中華人民共和国突発事件対応法』、『中華人民共和国安全生産法』等の関連法律・行政法規の規定に基づき処理しなければならない。
第六十条 因维护国家安全和社会公共秩序,处置重大突发社会安全事件的需要,经国务院决定或者批准,可以在特定区域对网络通信采取限制等临时措施。 第六十条 国家安全及び社会公共秩序の維持、重大な突発的社会安全事件の処理の必要性に基づき、国務院の決定または承認を得て、特定区域においてネットワーク通信に対する制限等の臨時措置を講じることができる。
第六章 法 律 责 任 第六章 法 律 責 任
第六十一条 网络运营者不履行本法第二十三条、第二十七条规定的网络安全保护义务的,由有关主管部门责令改正,给予警告,可以处一万元以上五万元以下罚款;拒不改正或者导致危害网络安全等后果的,处五万元以上五十万元以下罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上十万元以下罚款。 第六十一条 ネットワーク運営者が本法第二十三条及び第二十七条に定めるサイバーセキュリティ保護義務を履行しない場合、関係主管部門は是正を命じ、警告を与え、一万元以上五万元以下の罰金を科すことができる。是正を拒むか、サイバーセキュリティを危害する結果を招いた場合、五万元以上五十万元以下の罰金を科し、直接責任を負う主管者及びその他の直接責任者には一万元以上十万元以下の罰金を科す。
关键信息基础设施的运营者不履行本法第三十五条、第三十六条、第三十八条、第四十条规定的网络安全保护义务的,由有关主管部门责令改正,给予警告,可以处五万元以上十万元以下罚款;拒不改正或者导致危害网络安全等后果的,处十万元以上一百万元以下罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上十万元以下罚款。 重要情報インフラの運営者が本法第三十五条、第三十六条、第三十八条、第四十条に定めるサイバーセキュリティ保護義務を履行しない場合、関係主管部門は是正を命じ、警告を与え、五万元以上十万元以下の罰金を科すことができる。是正を拒むか、サイバーセキュリティを危害する結果を招いた場合、十万元以上百万元以下の罰金を科し、直接責任を負う主管者及びその他の直接責任者に対し一万元以上十万元以下の罰金を科す。
有前两款行为,造成大量数据泄露、关键信息基础设施丧失局部功能等严重危害网络安全后果的,由有关主管部门处五十万元以上二百万元以下罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五万元以上二十万元以下罚款;造成关键信息基础设施丧失主要功能等特别严重危害网络安全后果的,处二百万元以上一千万元以下罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二十万元以上一百万元以下罚款。 前二項の行為により、大量のデータ漏洩、重要情報インフラの局部的機能喪失等の重大なサイバーセキュリティ危害を招いた場合、関係主管部門は五十万元以上二百万元以下の罰金を科し、直接責任を負う主管者及びその他の直接責任者には五万元以上二十万元以下の罰金を科す。重要情報インフラの主要機能喪失等の特に深刻なサイバーセキュリティ危害を招いた場合、200万元以上1000万元以下の罰金を科し、直接責任を負う主管者及びその他の直接責任者に対し20万元以上100万元以下の罰金を科す。
第六十二条 违反本法第二十四条第一款、第二款和第五十条第一款规定,有下列行为之一的,由有关主管部门责令改正,给予警告;拒不改正或者导致危害网络安全等后果的,处五万元以上五十万元以下罚款,对直接负责的主管人员处一万元以上十万元以下罚款: 第六十二条 本法第二十四条第一項、第二項及び第五十条第一項の規定に違反し、次の行為のいずれかを行った場合、関係主管部門は是正を命じ、警告を与える。是正を拒むか、またはサイバーセキュリティを危害する結果を招いた場合、五万元以上五十万元以下の罰金を科し、直接責任を負う主管者には一万元以上十万元以下の罰金を科す:
(一)设置恶意程序的; (一)悪意のあるプログラムを設置した場合;
(二)对其产品、服务存在的安全缺陷、漏洞等风险未立即采取补救措施,或者未按照规定及时告知用户并向有关主管部门报告的; (二)製品・サービスに存在する安全上の欠陥・脆弱性等のリスクに対し、直ちに是正措置を講じなかった場合、または規定に従い速やかにユーザーに通知し関係主管部門に報告しなかった場合
(三)擅自终止为其产品、服务提供安全维护的。 (三)製品・サービスに対する安全保守の提供を無断で終了した場合
有前款第一项、第二项行为,造成本法第六十一条第三款规定的后果的,依照该款规定处罚。 前項第一号・第二号の行為により、本法第六十一条第三項に規定する結果を生じたときは、同項の規定に基づき処罰する。
第六十三条 违反本法第二十五条规定,销售或者提供未经安全认证、安全检测或者安全认证不合格、安全检测不符合要求的网络关键设备和网络安全专用产品的,由有关主管部门责令停止销售或者提供,给予警告,没收违法所得;没有违法所得或者违法所得不足十万元的,并处二万元以上十万元以下罚款;违法所得十万元以上的,并处违法所得一倍以上五倍以下罚款;情节严重的,并可以责令暂停相关业务、停业整顿、吊销相关业务许可证或者吊销营业执照。法律、行政法规另有规定的,依照其规定。 第六十三条 本法第二十五条の規定に違反し、安全認証・安全検査を受けていない、または安全認証不合格・安全検査不適合のネットワーク重要設備及びサイバーセキュリティ専用製品を販売または提供した者は、関係主管部門により販売・提供の停止を命じられ、警告を与えられ、違法所得を没収される。違法所得がない、または十万元未満の場合、二万元以上十万元以下の罰金を併科する。違法所得が十万元以上の場合、違法所得の1倍以上5倍以下の罰金を併科する。情状が重い場合、関連業務の一時停止、営業停止による改善、関連業務許可証の取消しまたは営業許可証の取消しを命ずることができる。法律・行政法規に別段の定めがある場合は、その規定による。
第六十四条 网络运营者违反本法第二十六条第一款规定,未要求用户提供真实身份信息,或者对不提供真实身份信息的用户提供相关服务的,由有关主管部门责令改正;拒不改正或者情节严重的,处五万元以上五十万元以下罚款,并可以责令暂停相关业务、停业整顿、关闭网站或者应用程序、吊销相关业务许可证或者吊销营业执照,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上十万元以下罚款。 第六十四条 ネットワーク運営者が本法第二十六条第一項の規定に違反し、ユーザーに実名情報の提供を求めなかった場合、または実名情報を提供しないユーザーに関連サービスを提供した場合、関係主管部門は是正を命ずる。是正を拒むか、または情状が重い場合、五万元以上五十万元以下の罰金を科し、関連業務の停止、営業停止・改善、ウェブサイトまたはアプリケーションの閉鎖、関連業務許可証の取消しまたは営業許可証の取消しを命ずることができる。直接責任を負う主管者およびその他の直接責任者には一万元以上十万元以下の罰金を科す。
第六十五条 违反本法第二十八条规定,开展网络安全认证、检测、风险评估等活动,或者向社会发布系统漏洞、计算机病毒、网络攻击、网络侵入等网络安全信息的,由有关主管部门责令改正,给予警告,可以处一万元以上十万元以下罚款;拒不改正或者情节严重的,处十万元以上一百万元以下罚款,并可以责令暂停相关业务、停业整顿、关闭网站或者应用程序、吊销相关业务许可证或者吊销营业执照,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上十万元以下罚款。 第六十五条 本法第二十八条の規定に違反し、サイバーセキュリティ認証、検査、リスクアセスメント等の活動を実施した場合、またはシステム脆弱性、コンピュータウイルス、ネットワーク攻撃、ネットワーク侵入等のサイバーセキュリティ情報を社会に公表した場合、関係主管部門は是正を命じ、警告を与え、一万元以上十万元以下の罰金を科すことができる。是正を拒むか、または情状が重い場合には、10万元以上100万元以下の罰金を科し、関連業務の一時停止、営業停止・改善、ウェブサイトまたはアプリケーションの閉鎖、関連業務許可証の取消しまたは営業許可証の取消しを命ずることができる。直接責任を負う主管者およびその他の直接責任者には1万元以上10万元以下の罰金を科す。
有前款行为,造成本法第六十一条第三款规定的后果的,依照该款规定处罚。 前項の行為により、本法第61条第3項に規定する結果を生じた場合には、同項の規定に基づき処罰する。
第六十六条 违反本法第二十九条规定,从事危害网络安全的活动,或者提供专门用于从事危害网络安全活动的程序、工具,或者为他人从事危害网络安全的活动提供技术支持、广告推广、支付结算等帮助,尚不构成犯罪的,由公安机关没收违法所得,处五日以下拘留,可以并处五万元以上五十万元以下罚款;情节较重的,处五日以上十五日以下拘留,可以并处十万元以上一百万元以下罚款。 第六十六条 本法第二十九条の規定に違反し、サイバーセキュリティを危害する活動に従事し、またはサイバーセキュリティ危害活動に専ら使用するプログラム・ツールを提供し、もしくは他人のサイバーセキュリティ危害活動に対し技術支援・広告宣伝・決済支援等を提供した場合、犯罪を構成しないときは、公安機関は違法所得を没収し、五日以下の拘留に処し、五万元以上五十万元以下の罰金を併科することができる。情状が重い場合は、5日以上15日以下の拘留に処し、10万元以上100万元以下の罰金を併科することができる。
单位有前款行为的,由公安机关没收违法所得,处十万元以上一百万元以下罚款,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照前款规定处罚。 前項の行為を法人が行った場合、公安機関は違法所得を没収し、10万元以上100万元以下の罰金を科す。また、直接責任を負う主管者及びその他の直接責任者に対し、前項の規定に基づき処罰する。
违反本法第二十九条规定,受到治安管理处罚的人员,五年内不得从事网络安全管理和网络运营关键岗位的工作;受到刑事处罚的人员,终身不得从事网络安全管理和网络运营关键岗位的工作。 本法第二十九条の規定に違反し、治安管理処罰を受けた者は、5年間、サイバーセキュリティ管理及びネットワーク運営の重要ポストに就くことを禁止する。刑事処罰を受けた者は、終身、サイバーセキュリティ管理及びネットワーク運営の重要ポストに就くことを禁止する。
第六十七条 关键信息基础设施的运营者违反本法第三十七条规定,使用未经安全审查或者安全审查未通过的网络产品或者服务的,由有关主管部门责令限期改正、停止使用、消除对国家安全的影响,处采购金额一倍以上十倍以下罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上十万元以下罚款。 第六十七条 重要情報インフラの運営者が本法第三十七条の規定に違反し、安全審査を受けていない、または安全審査に合格していないネットワーク製品またはサービスを使用した場合、関係主管部門は期限を定めて是正、使用停止、国家安全保障への影響の除去を命じ、調達金額の1倍以上10倍以下の罰金を科す。直接責任を負う主管者及びその他の直接責任者には1万元以上10万元以下の罰金を科す。
第六十八条 违反本法第四十八条规定,设立用于实施违法犯罪活动的网站、通讯群组,或者利用网络发布涉及实施违法犯罪活动的信息,尚不构成犯罪的,由公安机关处五日以下拘留,可以并处一万元以上十万元以下罚款;情节较重的,处五日以上十五日以下拘留,可以并处五万元以上五十万元以下罚款。关闭用于实施违法犯罪活动的网站、通讯群组。 第六十八条 本法第四十八条の規定に違反し、違法犯罪活動を実施するためのウェブサイトや通信グループを設置した場合、またはネットワークを利用して違法犯罪活動の実施に関わる情報を発信した場合で、まだ犯罪を構成しないときは、公安機関は五日以下の拘留を科し、一万元以上十万元以下の罰金を併科することができる。情状が重い場合は、五日以上十五日以下の拘留を科し、五万元以上五十万元以下の罰金を併科することができる。違法犯罪活動を実施するためのウェブサイト、通信グループを閉鎖する。
单位有前款行为的,由公安机关处十万元以上五十万元以下罚款,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照前款规定处罚。 前項の行為を単位が行った場合、公安機関は十万元以上五十万元以下の罰金を科し、直接責任を負う主管者及びその他の直接責任者に対し前項の規定に基づき処罰する。
第六十九条 网络运营者违反本法第四十九条规定,对法律、行政法规禁止发布或者传输的信息未停止传输、采取消除等处置措施、保存有关记录、向有关主管部门报告,或者违反本法第五十二条规定,不按照有关部门的要求对法律、行政法规禁止发布或者传输的信息停止传输、采取消除等处置措施、保存有关记录的,由有关主管部门责令改正,给予警告、予以通报,可以处五万元以上五十万元以下罚款;拒不改正或者情节严重的,处五十万元以上二百万元以下罚款,并可以责令暂停相关业务、停业整顿、关闭网站或者应用程序、吊销相关业务许可证或者吊销营业执照,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五万元以上二十万元以下罚款。 第六十九条 ネットワーク運営者が本法第四十九条の規定に違反し、法律・行政法規で禁止されている情報の送信を停止せず、削除等の措置を講じず、関連記録を保存せず、主管部門に報告しなかった場合、または本法第五十二条の規定に違反し、関係部門の要求に従って法律・行政法規で禁止されている情報の送信を停止せず、削除等の措置を講じず、関連記録を保存しなかった場合、主管部門は是正を命じ、警告・ 通報し、五万元以上五十万元以下の罰金を科すことができる。是正を拒むか、情状が重い場合には、五十万元以上二百万元以下の罰金を科し、関連業務の停止、営業停止・改善、ウェブサイトまたはアプリケーションの閉鎖、関連業務許可証または営業許可証の取消しを命じることができる。直接責任を負う主管者その他の直接責任者には五万元以上二十万元以下の罰金を科す。
有前款行为,造成特别严重影响、特别严重后果的,由有关主管部门处二百万元以上一千万元以下罚款,责令暂停相关业务、停业整顿、关闭网站或者应用程序、吊销相关业务许可证或者吊销营业执照,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二十万元以上一百万元以下罚款。 前項の行為により特に深刻な影響または結果を生じた場合、関係主管部門は200万元以上1000万元以下の罰金を科し、関連業務の一時停止、営業停止・改善、ウェブサイトまたはアプリケーションの閉鎖、関連業務許可証または営業許可証の取消しを命じ、直接責任を負う主管者およびその他の直接責任者に対し20万元以上100万元以下の罰金を科す。
电子信息发送服务提供者、应用软件下载服务提供者,不履行本法第五十条第二款规定的安全管理义务的,依照前两款规定处罚。 電子情報送信サービス提供者及びアプリケーションソフトウェアダウンロードサービス提供者が、本法第五十条第二項に定める安全管理義務を履行しない場合、前二項の規定に基づき処罰する。
第七十条 网络运营者违反本法规定,有下列行为之一的,由有关主管部门责令改正;拒不改正或者情节严重的,处五万元以上五十万元以下罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处一万元以上十万元以下罚款: 第七十条 ネットワーク運営者が本法の規定に違反し、次の行為のいずれかを行った場合、関係主管部門は是正を命じる。是正を拒むか、または情状が重い場合、五万元以上五十万元以下の罰金を科し、直接責任を負う主管者及びその他の直接責任者に対し、一万元以上十万元以下の罰金を科す:
(一)拒绝、阻碍有关部门依法实施的监督检查的; (一)関係部門が法に基づき実施する監督検査を拒否し、または妨害した場合
(二)拒不向公安机关、国家安全机关提供技术支持和协助的。 (二)公安機関、国家安全機関に対し技術支援及び協力を提供することを拒んだ場合
第七十一条 有下列行为之一的,依照有关法律、行政法规的规定处理、处罚: 第七十一条 次の行為のいずれかを行った者は、関連する法律・行政法規の規定に基づき処理・処罰される:
(一)发布或者传输本法第十三条第二款和其他法律、行政法规禁止发布或者传输的信息的; (一)本法第十三条第二項及びその他の法律・行政法規が公表または送信を禁止する情報を公表または送信した場合
(二)违反本法第二十四条第三款、第四十三条至第四十五条规定,侵害个人信息权益的; (二)本法第二十四条第三項、第四十三条から第四十五条の規定に違反し、個人情報の権益を侵害した場合
(三)违反本法第三十九条规定,关键信息基础设施的运营者在境外存储个人信息和重要数据,或者向境外提供个人信息和重要数据的。 (三)本法第三十九条の規定に違反し、重要情報インフラの運営者が個人情報や重要データを国外に保存し、または国外に提供した場合。
违反本法第四十六条规定,窃取或者以其他非法方式获取、非法出售或者非法向他人提供个人信息,尚不构成犯罪的,由公安机关依照有关法律、行政法规的规定处罚。 本法第四十六条の規定に違反し、窃取その他の不法な手段で個人情報を取得し、不法に売却または他人に提供した場合で、犯罪を構成しないときは、公安機関が関連法律・行政法規の規定に基づき処罰する。
第七十二条 有本法规定的违法行为的,依照有关法律、行政法规的规定记入信用档案,并予以公示。 第七十二条 本法に規定する違法行為があった場合、関連する法律・行政法規の規定に基づき信用記録に記録し、公示する。
第七十三条 违反本法规定,但具有《中华人民共和国行政处罚法》规定的从轻、减轻或者不予处罚情形的,依照其规定从轻、减轻或者不予处罚。 第七十三条 本法の規定に違反したが、「中華人民共和国行政処罰法」に規定する処罰を軽減、免除する事情がある場合、その規定に基づき処罰を軽減、免除する。
第七十四条 国家机关政务网络的运营者不履行本法规定的网络安全保护义务的,由其上级机关或者有关机关责令改正;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。 第七十四条 国家機関の政務ネットワークの運営者が本法に定めるサイバーセキュリティ保護義務を履行しない場合、その上級機関または関係機関は是正を命じ、直接責任を負う主管者その他の直接責任者に対して法に基づき処分を与える。
第七十五条 网信部门和有关部门违反本法第三十二条规定,将在履行网络安全保护职责中获取的信息用于其他用途的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。 第七十五条 ネット情報部門及び関係部門が本法第三十二条の規定に違反し、サイバーセキュリティ保護職責の履行において取得した情報を他の目的に使用した場合、直接責任を負う主管者その他の直接責任者に対して法に基づき処分を与える。
网信部门和有关部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊,尚不构成犯罪的,依法给予处分。 サイバーセキュリティ部門及び関係部門の職員が職務怠慢、職権乱用、私情による不正行為を行い、犯罪を構成しない場合、法に基づき処分する。
第七十六条 违反本法规定,给他人造成损害的,依法承担民事责任。 第七十六条 本法の規定に違反し、他人に損害を与えた場合、法に基づき民事責任を負う。
违反本法规定,构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 本法の規定に違反し、治安管理違反行為を構成する場合、法に基づき治安管理処罰を与える。犯罪を構成する場合、法に基づき刑事責任を追及する。
第七十七条 境外的机构、组织、个人从事危害中华人民共和国网络安全的活动的,依法追究法律责任;造成严重后果的,国务院公安部门和有关部门并可以决定对该机构、组织、个人采取冻结财产或者其他必要的制裁措施。 第七十七条 国外の機関、組織、個人が中華人民共和国のサイバーセキュリティを危害する活動に従事した場合、法律責任を追及する。重大な結果を生じた場合、国務院公安部門及び関係部門は当該機関、組織、個人に対し、財産の凍結その他の必要な制裁措置を決定することができる。
第七章 附  则 第七章 附則
第七十八条 本法下列用语的含义: 第七十八条 本法における以下の用語の定義は次の通りである:
(一)网络,是指由计算机或者其他信息终端及相关设备组成的按照一定的规则和程序对信息进行收集、存储、传输、交换、处理的系统。 (一)ネットワークとは、コンピュータその他の情報端末及び関連設備により構成され、一定の規則と手順に従って情報を収集、保存、伝送、交換、処理するシステムを指す。
(二)网络安全,是指通过采取必要措施,防范对网络的攻击、侵入、干扰、破坏和非法使用以及意外事故,使网络处于稳定可靠运行的状态,以及保障网络数据的完整性、保密性、可用性的能力。 (二)サイバーセキュリティとは、必要な措置を講じてネットワークに対する攻撃、侵入、妨害、破壊、不正使用及び事故を防止し、ネットワークを安定かつ確実に稼働させる状態を維持するとともに、ネットワークデータの完全性、機密性、可用性を保障する能力を指す。
(三)网络运营者,是指网络的所有者、管理者和网络服务提供者。 (三)ネットワーク運営者とは、ネットワークの所有者、管理者及びネットワークサービス提供者を指す。
(四)网络数据,是指通过网络收集、存储、传输、处理和产生的各种电子数据。 (四)ネットワークデータとは、ネットワークを通じて収集、保存、伝送、処理され、生成される各種電子データを指す。
(五)个人信息,是指以电子或者其他方式记录的能够单独或者与其他信息结合识别自然人个人身份的各种信息,包括但不限于自然人的姓名、出生日期、身份证件号码、个人生物识别信息、住址、电话号码等。 (五)個人情報とは、電子的その他の方法で記録され、単独または他の情報と組み合わせて自然人の個人を識別できる各種情報を指す。これには自然人の氏名、生年月日、身分証明書番号、個人生体認証情報、住所、電話番号などが含まれるが、これらに限定されない。
第七十九条 存储、处理涉及国家秘密信息的网络的运行安全保护,除应当遵守本法外,还应当遵守保密法律、行政法规的规定。 第七十九条 国家機密情報に関わるネットワークの保存・処理における安全保護は、本法に加え、秘密保持に関する法律・行政法規の規定を遵守しなければならない。
第八十条 军事网络的安全保护,由中央军事委员会另行规定。 第八十条 軍事ネットワークの安全保護については、中央軍事委員会が別途規定する。
第八十一条 本法自2017年6月1日起施行。 第八十一条 本法は2017年6月1日から施行する。

 

改訂時...

・2025.10.28 

全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国网络安全法》的决定 全国人民代表大会常務委員会による『中華人民共和国サイバーセキュリティ法』改正に関する決定
(2025年10月28日第十四届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过) (2025年10月28日 第十四期全国人民代表大会常務委員会第十八回会議にて可決)
第十四届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议决定对《中华人民共和国网络安全法》作如下修改: 第十四期全国人民代表大会常務委員会第十八回会議は、『中華人民共和国サイバーセキュリティ法』を以下の通り改正することを決定した:
一、增加一条,作为第三条:“网络安全工作坚持中国共产党的领导,贯彻总体国家安全观,统筹发展和安全,推进网络强国建设。” 一、新たに第三条を追加する:「サイバーセキュリティ業務は中国共産党の指導を堅持し、総合的な国家安全観を貫徹し、発展と安全を統一的に考慮し、ネットワーク強国建設を推進する。」
二、将第十八条改为第十九条,删去第二款。 二、第十八条を第十九条とし、第二項を削除する。
三、增加一条,作为第二十条:“国家支持人工智能基础理论研究和算法等关键技术研发,推进训练数据资源、算力等基础设施建设,完善人工智能伦理规范,加强风险监测评估和安全监管,促进人工智能应用和健康发展。 三、新たに条文を追加し、第二十条とする:「国は人工知能の基礎理論研究及びアルゴリズム等の重要技術の研究開発を支援し、訓練データ資源、計算能力等のインフラ整備を推進し、人工知能の倫理規範を整備し、リスク監視及びアセスメントを強化し、人工知能の応用と健全な発展を促進する。
“国家支持创新网络安全管理方式,运用人工智能等新技术,提升网络安全保护水平。” 国はサイバーセキュリティ管理方法の革新を支援し、人工知能等の新技術を活用して、サイバーセキュリティ保護水準の向上を図る。」
四、将第四十条改为第四十二条,增加一款,作为第二款:“网络运营者处理个人信息,应当遵守本法和《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国个人信息保护法》等法律、行政法规的规定。” 四、第四十条を第四十二条とし、新たに第二項を追加する:「ネットワーク運営者が個人情報を処理する場合、本法及び『中華人民共和国民法典』、『中華人民共和国個人情報保護法』等の法律・行政法規の規定を遵守しなければならない。」
五、将第五十九条改为第六十一条,修改为:“网络运营者不履行本法第二十三条、第二十七条规定的网络安全保护义务的,由有关主管部门责令改正,给予警告,可以处一万元以上五万元以下罚款;拒不改正或者导致危害网络安全等后果的,处五万元以上五十万元以下罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上十万元以下罚款。 五、 第五十九条を第六十一条に改め、次のように修正する:「ネットワーク運営者が本法第二十三条及び第二十七条に定めるサイバーセキュリティ保護義務を履行しない場合、関係主管部門は是正を命じ、警告を与え、一万元以上五万元以下の罰金を科すことができる。是正を拒むか、サイバーセキュリティ危害等の結果を招いた場合、五万元以上五十万元以下の罰金を科し、直接責任を負う主管者及びその他の直接責任者には一万元以上十万元以下の罰金を科す。
“关键信息基础设施的运营者不履行本法第三十五条、第三十六条、第三十八条、第四十条规定的网络安全保护义务的,由有关主管部门责令改正,给予警告,可以处五万元以上十万元以下罚款;拒不改正或者导致危害网络安全等后果的,处十万元以上一百万元以下罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上十万元以下罚款。 重要情報インフラの運営者が本法第三十五条、第三十六条、第三十八条、第四十条に定めるサイバーセキュリティ保護義務を履行しない場合、関係主管部門は是正を命じ、警告を与え、五万元以上十万元以下の罰金を科すことができる。是正を拒むか、サイバーセキュリティを危害する結果を招いた場合、十万元以上百万元以下の罰金を科し、直接責任を負う主管者及びその他の直接責任者に一万元以上十万元以下の罰金を科す。
“有前两款行为,造成大量数据泄露、关键信息基础设施丧失局部功能等严重危害网络安全后果的,由有关主管部门处五十万元以上二百万元以下罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五万元以上二十万元以下罚款;造成关键信息基础设施丧失主要功能等特别严重危害网络安全后果的,处二百万元以上一千万元以下罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二十万元以上一百万元以下罚款。” 前項二項の行為により、大量のデータ漏洩、重要情報インフラの局部的機能喪失等の重大なサイバーセキュリティ危害を招いた場合、関係主管部門は五十万元以上二百万元以下の罰金を科し、直接責任を負う主管者及びその他の直接責任者には五万元以上二十万元以下の罰金を科す。重要情報インフラの主要機能喪失等の特に深刻なサイバーセキュリティ危害を招いた場合、200万元以上1000万元以下の罰金を科し、直接責任を負う主管者及びその他の直接責任者に対し20万元以上100万元以下の罰金を科す。」
六、将第六十条改为第六十二条,增加一款,作为第二款:“有前款第一项、第二项行为,造成本法第六十一条第三款规定的后果的,依照该款规定处罚。” 六、第六十条を第六十二条とし、新たに一項を追加して第二項とする:「 前項第一号及び第二号の行為により、本法第六十一条第三項に規定する結果を生じた場合、同項の規定に基づき処罰する。」
七、增加一条,作为第六十三条:“违反本法第二十五条规定,销售或者提供未经安全认证、安全检测或者安全认证不合格、安全检测不符合要求的网络关键设备和网络安全专用产品的,由有关主管部门责令停止销售或者提供,给予警告,没收违法所得;没有违法所得或者违法所得不足十万元的,并处二万元以上十万元以下罚款;违法所得十万元以上的,并处违法所得一倍以上五倍以下罚款;情节严重的,并可以责令暂停相关业务、停业整顿、吊销相关业务许可证或者吊销营业执照。法律、行政法规另有规定的,依照其规定。” 七、新たに一条を追加し、第六十三条とする:「本法第二十五条の規定に違反し、安全認証・安全検査を受けていない、又は安全認証不合格・安全検査不適合のネットワーク重要設備及びサイバーセキュリティ専用製品を販売又は提供した場合、関係主管部門は販売又は提供の停止を命じ、警告を与え、違法所得を没収する。違法所得がないか、違法所得が10万元未満の場合は、2万元以上10万元以下の罰金を併科する。違法所得が10万元以上の場合は、違法所得の1倍以上5倍以下の罰金を併科する。情状が重い場合は、関連業務の一時停止、営業停止による改善、関連業務許可証の取消しまたは営業許可証の取消しを命ずることができる。法律・行政法規に別段の定めがある場合は、その規定による。」
八、将第六十一条改为第六十四条,其中的“并可以由有关主管部门责令暂停相关业务、停业整顿、关闭网站、吊销相关业务许可证或者吊销营业执照”修改为“并可以责令暂停相关业务、停业整顿、关闭网站或者应用程序、吊销相关业务许可证或者吊销营业执照”。 八、第六十一条を第六十四条とし、その中の「関係主管部門は関連業務の停止、営業停止による改善、ウェブサイトの閉鎖、関連業務許可証の取消しまたは営業許可証の取消しを命ずることができる」を「関係主管部門は関連業務の停止、営業停止による改善、ウェブサイトまたはアプリケーションの閉鎖、関連業務許可証の取消しまたは営業許可証の取消しを命ずることができる」に改める。
九、将第六十二条改为第六十五条,修改为:“违反本法第二十八条规定,开展网络安全认证、检测、风险评估等活动,或者向社会发布系统漏洞、计算机病毒、网络攻击、网络侵入等网络安全信息的,由有关主管部门责令改正,给予警告,可以处一万元以上十万元以下罚款;拒不改正或者情节严重的,处十万元以上一百万元以下罚款,并可以责令暂停相关业务、停业整顿、关闭网站或者应用程序、吊销相关业务许可证或者吊销营业执照,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上十万元以下罚款。 九、第六十二条を第六十五条に改め、次のように修正する。「本法第二十八条の規定に違反し、サイバーセキュリティ認証、検査、リスクアセスメント等の活動を実施した場合、またはシステム脆弱性、コンピュータウイルス、ネットワーク攻撃、ネットワーク侵入等のサイバーセキュリティ情報を社会に公表した場合、関係主管部門は是正を命じ、警告を与え、一万元以上十万元以下の罰金を科すことができる。是正を拒むか、または情状が重い場合には、10万元以上100万元以下の罰金を科し、関連業務の一時停止、営業停止・改善、ウェブサイトまたはアプリケーションの閉鎖、関連業務許可証の取消しまたは営業許可証の取消しを命ずることができる。直接責任を負う主管者およびその他の直接責任者には1万元以上10万元以下の罰金を科す。
“有前款行为,造成本法第六十一条第三款规定的后果的,依照该款规定处罚。” 「前項の行為により、本法第61条第3項に規定する結果を生じた場合には、同項の規定に基づき処罰する。」
十、将第六十五条改为第六十七条,修改为:“关键信息基础设施的运营者违反本法第三十七条规定,使用未经安全审查或者安全审查未通过的网络产品或者服务的,由有关主管部门责令限期改正、停止使用、消除对国家安全的影响,处采购金额一倍以上十倍以下罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上十万元以下罚款。” 十、第六十五条を第六十七条に改め、次のとおり修正する。「重要情報インフラの運営者が本法第三十七条の規定に違反し、安全審査を受けていない、または安全審査に合格していないネットワーク製品またはサービスを使用した場合、関係主管部門は期限を定めて是正、使用停止、国家安全への影響の除去を命じ、調達金額の1倍以上10倍以下の罰金を科し、直接責任を負う主管者その他の直接責任者には1万元以上10万元以下の罰金を科す。」
十一、将第六十八条、第六十九条第一项合并,作为第六十九条,修改为:“网络运营者违反本法第四十九条规定,对法律、行政法规禁止发布或者传输的信息未停止传输、采取消除等处置措施、保存有关记录、向有关主管部门报告,或者违反本法第五十二条规定,不按照有关部门的要求对法律、行政法规禁止发布或者传输的信息停止传输、采取消除等处置措施、保存有关记录的,由有关主管部门责令改正,给予警告、予以通报,可以处五万元以上五十万元以下罚款;拒不改正或者情节严重的,处五十万元以上二百万元以下罚款,并可以责令暂停相关业务、停业整顿、关闭网站或者应用程序、吊销相关业务许可证或者吊销营业执照,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五万元以上二十万元以下罚款。 十一、 第六十八条及び第六十九条第一項を統合し、第六十九条として次のように改正する。「ネットワーク運営者が本法第四十九条の規定に違反し、法律・行政法規で禁止されている情報の送信を停止せず、削除等の措置を講じず、関連記録を保存せず、関係主管部門に報告しなかった場合、または本法第五十二条の規定に違反し、関係部門の要求に従って法律・行政法規で禁止されている情報の送信を停止せず、削除等の措置を講じず、関連記録を保存しなかった場合、 関係主管部門は是正を命じ、警告を与え、通報するとともに、5万元以上50万元以下の罰金を科すことができる。是正を拒む場合または情状が重い場合には、50万元以上200万元以下の罰金を科し、関連業務の停止、営業停止・改善、ウェブサイトまたはアプリケーションの閉鎖、関連業務許可証または営業許可証の取消しを命ずることができる。直接責任を負う主管者その他の直接責任者には5万元以上20万元以下の罰金を科す。
“有前款行为,造成特别严重影响、特别严重后果的,由有关主管部门处二百万元以上一千万元以下罚款,责令暂停相关业务、停业整顿、关闭网站或者应用程序、吊销相关业务许可证或者吊销营业执照,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二十万元以上一百万元以下罚款。 前項の行為により特に重大な影響または特に重大な結果を生じた場合、関係主管部門は二百万元以上一千万元以下の罰金を科し、関連業務の停止、営業停止・改善、ウェブサイトまたはアプリケーションの閉鎖、関連業務許可証の取消しまたは営業許可証の取消しを命じ、直接責任を負う主管者その他の直接責任者に対し二十万元以上百万元以下の罰金を科す。
“电子信息发送服务提供者、应用软件下载服务提供者,不履行本法第五十条第二款规定的安全管理义务的,依照前两款规定处罚。” 「電子情報送信サービス提供者及びアプリケーションソフトウェアダウンロードサービス提供者が、本法第五十条第二項に定める安全管理義務を履行しない場合、前二項の規定に基づき処罰する。」
十二、将第六十四条、第六十六条、第七十条合并,作为第七十一条,修改为:“有下列行为之一的,依照有关法律、行政法规的规定处理、处罚: 十二、第六十四条、第六十六条及び第七十条を統合し、第七十一条として次のように改正する:「次の行為のいずれかを行う者は、関連する法律・行政法規の規定に基づき処理・処罰する:
“(一)发布或者传输本法第十三条第二款和其他法律、行政法规禁止发布或者传输的信息的; 「(一)本法第十三条第二項及びその他の法律・行政法規で禁止されている情報を発信または伝送した場合;
“(二)违反本法第二十四条第三款、第四十三条至第四十五条规定,侵害个人信息权益的; 「(二)本法第二十四条第三項、第四十三条から第四十五条の規定に違反し、個人情報の権益を侵害した場合;
“(三)违反本法第三十九条规定,关键信息基础设施的运营者在境外存储个人信息和重要数据,或者向境外提供个人信息和重要数据的。 「(三)本法第三十九条の規定に違反し、重要情報インフラの運営者が個人情報や重要データを国外に保存、または国外に提供した場合。
“违反本法第四十六条规定,窃取或者以其他非法方式获取、非法出售或者非法向他人提供个人信息,尚不构成犯罪的,由公安机关依照有关法律、行政法规的规定处罚。” 「本法第46条の規定に違反し、個人情報を窃取し、その他の不法な方法で取得し、不法に売却し、または不法に他人に提供した場合で、犯罪を構成しないときは、公安機関は関連する法律・行政法規の規定に基づき処罰する。」
十三、增加一条,作为第七十三条:“违反本法规定,但具有《中华人民共和国行政处罚法》规定的从轻、减轻或者不予处罚情形的,依照其规定从轻、减轻或者不予处罚。” 十三、新たに一条を追加し、第七十三条とする:「本法の規定に違反したが、『中華人民共和国行政処罰法』に規定される情状酌量の事由、減軽事由または処罰免除事由に該当する場合は、その規定に基づき情状酌量、減軽または処罰を免除する。」
十四、将第七十五条改为第七十七条,修改为:“境外的机构、组织、个人从事危害中华人民共和国网络安全的活动的,依法追究法律责任;造成严重后果的,国务院公安部门和有关部门并可以决定对该机构、组织、个人采取冻结财产或者其他必要的制裁措施。” 十四、第七十五条を第七十七条とし、次のように改める:「国外の機関、組織、個人が中華人民共和国のサイバーセキュリティを危害する活動に従事した場合、法に基づき法的責任を追及する。重大な結果を招いた場合、国務院公安部門及び関係部門は当該機関、組織、個人に対し、財産の凍結その他の必要な制裁措置を決定することができる。」
本决定自2026年1月1日起施行。 本決定は2026年1月1日から施行する。
《中华人民共和国网络安全法》根据本决定作相应修改并对条文顺序作相应调整,重新公布。 『中華人民共和国サイバーセキュリティ法』は本決定に基づき相応の修正を加え、条文順序を調整した上で、改めて公布する。

 

 

 

ちょっとした情報提供...

・2026.01.05 因势而谋系统推进网络安全立法迈入新阶段

因势而谋系统推进网络安全立法迈入新阶段 情勢に応じて計画を立て、サイバーセキュリティ法制を体系的に推進し新たな段階へ
网络安全作为国家安全的重要组成部分,对国家经济发展和安全具有全局性、基础性支撑作用。《中华人民共和国网络安全法》是我国网络立法的重要里程碑,不仅切实回应了保障网络安全、促进信息化健康发展的现实需求,也对我国网络法治建设具有重要意义。2025年10月28日,十四届全国人大常委会第十八次会议表决通过《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国网络安全法〉的决定》,自2026年1月1日起施行。此次修改立足于数字时代发展方位,把握信息革命演进大势,坚持因势而谋、应势而动、顺势而为,贯彻落实总体国家安全观,科学设置不同类型违法行为法律责任,系统引导人工智能发展与安全,对于深入推进依法治网、进一步筑牢国家网络安全屏障具有重要意义。 サイバーセキュリティは国家安全保障の重要な構成要素であり、国家の経済発展と安全に対して全体的かつ基礎的な支えとなる役割を果たす。『中華人民共和国サイバーセキュリティ法』はわが国のネットワーク立法における重要なマイルストーンであり、サイバーセキュリティの保障と情報化の健全な発展を促進するという現実的なニーズに確実に応えるだけでなく、わが国のネットワーク法治建設にとって重要な意義を持つ。2025年10月28日、第十四期全国人民代表大会常務委員会第十八回会議は「全国人民代表大会常務委員会による『中華人民共和国サイバーセキュリティ法』改正に関する決定」を採択し、2026年1月1日より施行される。今回の改正はデジタル時代の発展段階に立脚し、情報革命の進展の大勢を把握し、情勢に応じて策を講じ、情勢に応じて行動し、情勢に順応することを堅持し、総合的な国家安全観を貫徹し、異なる類型違法行為の法的責任を科学的に設定し、人工知能の発展と安全を体系的に導くものであり、法に基づくネットワーク統治を深く推進し、国家のサイバーセキュリティ障壁をさらに強固にする上で重要な意義を持つ。
全面认识网络安全法的实施成效 サイバーセキュリティ法の実施効果を全面的に認識する
网络安全形势伴随技术产业发展动态变化,我国网络安全法律制度也适应不同互联网发展阶段与时俱进。其中,网络安全法作为我国第一部全面规范网络安全和信息化的基础性法律,对于落实总体国家安全观,维护国家网络空间主权、安全和发展利益具有十分重要的意义,为推进网络强国建设提供了重要法律保障。 サイバーセキュリティ情勢は技術産業の発展に伴い動的に変化し、わが国のサイバーセキュリティ法制度もインターネット発展の異なる段階に適応して時代と共に進歩してきた。その中で、サイバーセキュリティ法はわが国初のサイバーセキュリティと情報化を包括的に規範化する基礎的法律として、総合的な国家安全保障観の実現、国家のサイバースペース主権・安全・発展利益の維持に極めて重要な意義を持ち、ネットワーク強国建設の推進に重要な法的保障を提供している。
自2017年6月1日施行以来,网络安全法不仅为我国网络安全领域构筑起坚实的制度保障,更全面推动我国网络法治建设迈入规范化、系统化发展阶段。一方面,网络安全法与相关法律法规共同构成有机整体。网络安全法既在横向上联动《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》等网络领域专门立法及《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国未成年人保护法》等相关领域立法,协同构建网络领域立法顶层设计;又在纵向上为《关键信息基础设施安全保护条例》等行政法规提供法律依据,形成系统完备的网络安全法律制度体系。另一方面,网络安全法加速推进我国网络法治建设进程。网络安全法施行以来,推动我国网络法律体系不断健全、网络法治实施持续深化、网络法治意识和素养全面提升、网络法治国际交流合作持续推进,网络法治建设各方面取得历史性成就,网络强国建设迈上新台阶。 2017年6月1日の施行以来、サイバーセキュリティ法は我が国のサイバーセキュリティ分野に堅固な制度的保障を構築しただけでなく、我が国のネットワーク法治建設を規範化・体系化の発展段階へと全面的に推進した。一方で、サイバーセキュリティ法は関連法規と有機的な全体を構成している。サイバーセキュリティ法は、横方向では『中華人民共和国データ安全法』『中華人民共和国個人情報保護法』などのネットワーク分野の専門立法や、『中華人民共和国民法典』『中華人民共和国刑法』『中華人民共和国未成年者保護法』などの関連分野の立法と連携し、ネットワーク分野の立法におけるトップダウン設計を共同で構築している。また縦方向では『重要情報インフラ安全保護条例』などの行政法規に法的根拠を提供し、体系的で完備されたサイバーセキュリティ法制度体系を形成している。一方で、サイバーセキュリティ法はわが国のネットワーク法治建設プロセスを加速させている。同法施行以来、わが国のネットワーク法体系は絶えず健全化され、ネットワーク法治の実施は持続的に深化し、ネットワーク法治意識と素養は全面的に向上し、ネットワーク法治の国際交流協力は継続的に推進され、ネットワーク法治建設の各方面で歴史的成果を収め、ネットワーク強国建設は新たな段階へと進んだ。
准确理解新形势下网络安全法的新调整 新たな情勢下におけるサイバーセキュリティ法の新たな調整を正確に理解する
世界正经历百年未有之大变局,国际力量格局深刻调整、新一轮科技革命和产业变革加速演进。在此背景下,网络安全法的修改适应网络安全新形势新要求,回应人工智能等战略性技术取得的新发展,重点强化网络安全法律责任,加强与相关法律的衔接协调,彰显了网络空间对国家经济发展和安全的战略意义。 世界は百年に一度の大変革期を経験しており、国際力学構造は深く調整され、新たな科学技術革命と産業変革が加速している。この背景のもと、サイバーセキュリティ法の改正はサイバーセキュリティの新たな情勢と要求に適応し、人工知能などの戦略的技術が新たな発展を遂げたことに対応し、特にサイバーセキュリティの法的責任を強化し、関連法律との連携・調整を強化し、サイバー空間が国家経済発展と安全にとって持つ戦略的意義を明らかにしている。
(一)贯彻落实总体国家安全观,充实网络安全工作指导原则。当前,网络空间已成为继陆、海、空、天之后的第五疆域,网络空间安全风险也已成为影响国家安全的重大变量。近年来,网络安全风险进一步凸显,利用网络从事网络入侵、网络攻击、传播违法信息等违法行为屡有发生,给国家安全带来新的挑战。网络安全法修改以总体国家安全观为根本遵循,深刻把握发展与安全的辩证统一关系。本次修改新增了第三条,将“坚持党的领导”写入指导原则,同时将“网络强国建设”首次写入法律,是习近平总书记关于网络强国的重要思想的直接体现,进一步推动了网络强国战略等重大部署法律化,为新时代网络安全工作提供了根本遵循。 (一)総合的な国家安全観を貫徹し、サイバーセキュリティ業務の指導原則を充実させる。現在、サイバー空間は陸・海・空・宇宙に次ぐ第五の領域となり、サイバー空間のリスクは国家安全保障に影響を与える重大な変数となっている。近年、サイバーセキュリティリスクは一層顕在化し、ネットワークを利用した侵入・攻撃・違法情報拡散などの違法行為が頻発し、国家安全保障に新たな挑戦をもたらしている。サイバーセキュリティ法改正は、総合的な国家安全保障観を根本的な指針とし、発展と安全の弁証法的統一関係を深く把握している。今回の改正では新たに第三条が追加され、「党の指導を堅持する」ことが指導原則に明記されると同時に、「サイバー強国建設」が初めて法律に盛り込まれた。これは習近平総書記のサイバー強国に関する重要な思想を直接反映したものであり、サイバー強国戦略などの重要施策の法制化をさらに推進し、新時代のサイバーセキュリティ業務に根本的な指針を提供している。
(二)适应技术应用发展新形势,增加促进人工智能安全与发展内容。人工智能技术快速发展,正引领新一轮科技革命和产业变革,深刻改变人类生产生活方式。人工智能等新技术具有“双刃剑”效应,既是引发网络安全风险挑战的新变量,也是提升网络安全保护水平的新增量。新修改的网络安全法积极回应当前人工智能健康发展和安全治理的需要,新增人工智能专门条款。这是我国首次在法律层面规定人工智能专条,既回应了人工智能算法安全、训练数据泄露等新挑战,又通过“运用人工智能等新技术,提升网络安全保护水平”条款,实现技术治理的闭环,实现了“以发展促安全、以安全保发展”的制度导向。 (二)技術応用発展の新たな情勢に適応し、人工知能の安全と発展を促進する内容を追加した。人工知能技術は急速に発展し、新たな科学技術革命と産業変革を牽引し、人類の生産・生活様式を深く変えている。人工知能などの新技術は「両刃の剣」効果を持ち、サイバーセキュリティリスクの新たな変数であると同時に、サイバーセキュリティ保護水準を高める新たな増分でもある。改正されたサイバーセキュリティ法は、現在の人工知能の健全な発展と安全ガバナンスの必要性に積極的に応え、人工知能に関する特別条項を新設した。これはわが国が初めて法律レベルで人工知能の特別条項を規定したものであり、人工知能アルゴリズムの安全性や訓練データの漏洩といった新たな課題に対応すると同時に、「人工知能などの新技術を活用してサイバーセキュリティ保護レベルを向上させる」という条項を通じて、技術ガバナンスの閉ループを実現し、「発展によって安全を促進し、安全によって発展を保障する」という制度的指向を実現した。
(三)提升网络安全法律体系协同性,加强相关法律间的有机衔接。网络安全法构建了网络运行安全、网络数据安全、个人信息保护等基础制度。2021年以来,数据安全法、个人信息保护法等网络安全相关立法相继制定实施,《中华人民共和国行政处罚法》修订出台,对相关法律制度作出细化完善。新修改的网络安全法加强与相关法律有机衔接,推动法律体系形成合力。其一,新增规定明确网络运营者处理个人信息的法律适用,完善了与民法典、个人信息保护法等法律、行政法规的衔接。其二,将侵害个人信息权益行为、违法向境外提供重要数据行为等情形的法律责任改为衔接性规定,科学优化相关网络安全法律责任制度。其三,统筹考虑网络安全法和行政处罚法的适用关系,推动实现网络安全领域执法工作的精细化。 (三)サイバーセキュリティ法体系の連携性を高め、関連法律間の有機的接続を強化する。サイバーセキュリティ法はネットワーク運用安全、ネットワークデータ安全、個人情報保護などの基礎制度を構築した。2021年以降、データ安全法、個人情報保護法などのサイバーセキュリティ関連立法が相次いで制定・施行され、『中華人民共和国行政処罰法』の改正が公布され、関連法律制度が詳細化・改善された。改正されたサイバーセキュリティ法は関連法律との有機的接続を強化し、法体系の相乗効果形成を推進する。第一に、新たに規定を追加し、ネットワーク運営者が個人情報を処理する際の法律適用を明確化し、民法典や個人情報保護法などの法律・行政法規との連携を改善した。第二に、個人情報権益侵害行為や重要データの違法な国外提供行為などの状況における法的責任を連携規定に変更し、関連するサイバーセキュリティの法的責任制度を科学的に最適化した。第三に、サイバーセキュリティ法と行政処罰法の適用関係を総合的に考慮し、サイバーセキュリティ分野における法執行業務の精密化を実現するよう推進した。
(四)回应监管执法实践新需求,针对性健全重点领域安全法律责任。随着国内外网络安全形势不断发展变化、网络安全相关立法相继制定实施,网络安全法既有法律责任条款的适应性问题日渐凸显。新修改的网络安全法聚焦解决突出重点问题,通过提高违法成本、完善处罚机制等方式,有效增强了法律的威慑力。一方面,结合实践中危害网络安全后果的情况,增加了对造成大量数据泄露、导致关键信息基础设施丧失功能等违法行为的处罚;另一方面,对销售或者提供不符合要求的网络关键设备和网络安全专用产品的行为,增加法律责任规定,有效保障网络领域供应链安全。 (四)監督執行実務の新たなニーズに応え、重点分野の安全責任を重点的に整備した。国内外のサイバーセキュリティ情勢が絶えず変化し、関連立法が相次いで制定・施行される中、現行サイバーセキュリティ法の責任規定の適応性が次第に顕在化していた。改正されたサイバーセキュリティ法は、突出した重点問題の解決に焦点を当て、違法コストの引き上げや処罰メカニズムの改善などを通じて、法律の抑止力を効果的に強化した。一方で、実務におけるサイバーセキュリティ危害の結果を踏まえ、大量のデータ漏洩を引き起こす行為や重要情報インフラの機能喪失を招く行為などに対する処罰を追加した。他方で、要求を満たさないネットワーク重要設備やサイバーセキュリティ専用製品を販売または提供する行為に対する法的責任規定を追加し、ネットワーク分野のサプライチェーン安全を効果的に保障した。
(五)坚持过罚相当分类施策原则,精准设置不同类型违法行为法律责任。科学合理的法律责任设置,是持续优化营商环境、促进稳预期强信心有力保障。尤其在人工智能、大数据等新技术新业态加速发展的背景下,更需要避免“一刀切”式的处罚方式挫伤市场主体的积极性和创新活力,为新技术新业态新模式的健康发展预留充足空间。新修改的网络安全法针对网络运行安全违法行为、网络信息安全违法行为设置阶梯式的处罚措施,根据一般性违法,拒不改正或者情节严重的,造成特别严重影响、特别严重后果等不同情形分类施策,科学合理设置宽严相济的法律责任,切实保障网络执法既有力度又有温度。 (五)過罰相当の分類施策原則を堅持し、異なる類型違法行為の法的責任を精密に設定する。科学的かつ合理的な法的責任設定は、ビジネス環境の持続的最適化と安定的な期待・信頼の促進を強力に保障する。特に人工知能やビッグデータなどの新技術・新業態が加速的に発展する背景において、「画一的な」処罰方式が市場主体の積極性や革新活力を損なうことを避け、新技術・新業態・新モデルの健全な発展に十分な余地を残す必要がある。改正されたサイバーセキュリティ法は、ネットワーク運用安全違反行為やネットワーク情報安全違反行為に対し段階的な処罰措置を設け、一般的な違反、是正を拒む場合や情状が重い場合、特に深刻な影響や結果をもたらした場合など、異なる状況に応じて分類した対応を取る。寛厳相済の法的責任を科学的に合理的に設定し、ネットワーク法執行が力強さと温かみを兼ね備えることを確実に保障する。
更好发挥法治的引领、规范、保障作用 法の支配の先導・規範・保障機能をより良く発揮する
网络安全法的修改是我国顺应信息时代发展要求、筑牢国家安全屏障的重要举措,集中体现了我国统筹高质量发展和高水平安全的理念,对于深化推进网络空间法治化进程意义深远。2026年1月1日,修改后的网络安全法正式施行,标志着我国网络安全法治建设进入新阶段。以此为契机,应扎实推进法律贯彻实施,全面推进国家网络安全体系和能力现代化,更好发挥法治对改革发展稳定的引领、规范、保障作用,为数字经济高质量发展、网络强国建设稳步推进提供更加坚实的法治保障。(作者:中国信息通信研究院互联网法律研究中心主任 何波) サイバーセキュリティ法の改正は、我が国が情報時代の発展要求に応え、国家安全保障の障壁を強化する重要な措置であり、高品質な発展と高水準の安全を統合的に推進する理念を集中的に体現している。これはサイバー空間の法治化プロセスを深化させる上で、極めて深い意義を持つ。2026年1月1日、改正サイバーセキュリティ法が正式施行され、わが国のサイバーセキュリティ法治建設が新たな段階に入ったことを示す。これを契機に、法律の着実な実施を推進し、国家サイバーセキュリティ体系と能力の近代化を全面的に推進し、法治が改革・発展・安定に対して果たす指導的・規範的・保障的役割をより良く発揮させ、デジタル経済の高品質発展とサイバー強国建設の着実な推進により強固な法治的保障を提供すべきである。(筆者:中国情報通信研究院インターネット法律研究センター所長 何波)

 

 

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