NATO CCD COE タリンペーパー第15号 欧州のサイバー防衛の最前線であるウクライナ：ロシアのサイバー攻撃に直面するレジリエンスの構築

こんにちは、丸山満彦です。

NATO CCD COEタリンペーパー第15号は、欧州のサイバー防衛の最前線であるウクライナ：ロシアのサイバー攻撃に直面するレジリエンスの構築というテーマで、ロシアのウクライナ侵攻に際して行われたサイバー戦を分析し、提言をまとめていますね...

提言には、

• 軍隊の正式な構成要素としてのサイバー部隊の設立、
• 民間部門の専門知識を統合するためのメカニズム、
• 平和時および紛争時の防御的および攻撃的なサイバー作戦を支援するための法的・組織的枠組みの構築
• サイバー同盟の設立

を含む12の提言がありますね...

1. サイバー防衛を担当する正規の軍事組織としてのサイバー部隊の設立；
2. 平時および戦時における防御的および攻撃的なサイバー作戦の実施に関する法的および組織的枠組みの明確化、および必要に応じてその確立
3. 必要に応じて、サイバー防衛活動に民間専門家の緊急参加を行うための実証済みのメカニズム
4. 軍事的脅威が発生した場合に、重要な情報システムの物理的保護（その移転の手順を含む）を行うための政策および組織的メカニズム
5. すべての重要な情報システムに対するデータバックアップの義務化；
6. 国家機関、軍隊、重要インフラのサイバー保護の継続的な強化、およびその職員および軍人のサイバー衛生レベルの向上。
7. 女性の役割の促進を含む、人的サイバー人材の持続的な育成；
8. 官民パートナーシップの発展、国家安全保障に対する深刻な脅威や軍事侵略が発生した場合のサイバー防衛における大手民間 IT 企業の役割と責任の明確化
9. 危機時における国家機関、民間部門、国際パートナー間の効果的な調整メカニズムの確保；
10. ロシア製ソフトウェア製品およびメッセンジャー（特にテレグラム）の使用制限；
11. 国家 DNS の導入
12. ロシアのサイバー脅威を防止・対処するための共同の実践的メカニズムの構築を可能にする国際協力の発展。

● NATO CCDCOE

・2025.08.05 New Tallinn Paper analysis Russian cyber agression and proposes ways to strengthen Europe’s cyber defence

New Tallinn Paper analysis Russian cyber agression and proposes ways to strengthen Europe’s cyber defence	新しいタリンペーパーの分析 ロシアのサイバー攻撃と欧州のサイバー防衛強化策
NATO Cooperative Cyber Defence Centre of Excellence has published a new analysis in the Tallinn Paper series. The article „Ukraine as the Frontline of European Cyber Defence: Building Resilience in the Face of Russian Cyber Aggression“ by Dr Nataliya Tkachuk explores Ukraine’s journey toward the development of its national cybersecurity system, building cyber resilience and cyber defence capabilities in countering Russian cyber aggression, and the lessons learned that may be valuable for other European nations.	NATO サイバー防衛協力センター・オブ・エクセレンスは、タリン・ペーパー・シリーズの新分析を発表した。ナタリア・トカチュク博士による記事「欧州のサイバー防衛の最前線であるウクライナ：ロシアのサイバー攻撃に直面したレジリエンスの構築」では、ウクライナの国家サイバーセキュリティシステムの開発、ロシアのサイバー攻撃に対抗するためのサイバーレジリエンスとサイバー防衛能力の構築、および他の欧州諸国にとって貴重な教訓となる教訓について考察している。
Russia’s launching its military aggression against Ukraine in 2014 can also be considered the beginning of the world’s first cyber war. The paper analyses Russia’s tactics in cyber warfare and their gradual transformation, and examines the growing Russian cyber threat to EU countries.	2014年にロシアがウクライナに対して軍事侵略を開始したことは、世界初のサイバー戦争の始まりとも考えられる。この論文では、サイバー戦におけるロシアの戦術とその段階的な変化を分析し、EU諸国に対するロシアのサイバー脅威の高まりについて考察している。
Ukraine has demonstrated a high level of cyber resilience and maturity in the face of Russian cyber aggression, setting an example for Western countries and offering valuable lessons for partner nations seeking to enhance their own cybersecurity postures.	ウクライナは、ロシアのサイバー攻撃に対して高いレベルのサイバーレジリエンスと成熟度を発揮し、欧米諸国にとって模範となり、自国のサイバーセキュリティ体制の強化を目指すパートナー諸国にとって貴重な教訓となっている。
Drawing on Ukraine’s experience, the article offers twelve recommendations for developing effective national cyber defence capabilities. These include the establishment of dedicated cyber forces as a formal component of the military, mechanisms for integrating private sector expertise, and the creation of legal and organizational frameworks to support both defensive and offensive cyber operations in times of peace and conflict. The paper also suggests to consider the formation of a Cyber Alliance comprising EU member states, the United Kingdom and Ukraine.	ウクライナの経験を踏まえ、本論文では、効果的な国家サイバー防衛能力の開発に関する 12 の提言を提示している。その中には、軍隊の正式な構成要素としてのサイバー部隊の設立、民間部門の専門知識を統合するためのメカニズム、平和時および紛争時の防御的および攻撃的なサイバー作戦を支援するための法的・組織的枠組みの構築などが含まれている。また、EU 加盟国、英国、ウクライナで構成されるサイバー同盟の設立も検討すべきであると提案している。
Read the full paper in CCDCOE Library.	CCDCOE ライブラリで論文全文を参照のこと。
The NATO CCD COE’s Tallinn Papers are designed to inform strategic dialogue regarding cyber security within the Alliance and beyond. They address cyber security from a multidisciplinary perspective by examining a wide range of issues, including cyber threat assessment, domestic and international legal dilemmas, governance matters, assignment of roles and responsibilities for the cyber domain, the militarization of cyberspace, and technical.	NATO CCD COE の「タリンペーパー」は、同盟内外のサイバーセキュリティに関する戦略的対話に情報を提供することを目的としている。これらのペーパーは、サイバー脅威のアセスメント、国内および国際的な法的ジレンマ、ガバナンスの問題、サイバー領域における役割と責任の割り当て、サイバー空間の軍事化、技術的な問題など、幅広い問題を検討し、学際的な観点からサイバーセキュリティを取り上げている。

・2025.08.05 Ukraine as the Frontline of European Cyber Defence: Building Resilience in the Face of Russian Cyber Aggression

Ukraine as the Frontline of European Cyber Defence: Building Resilience in the Face of Russian Cyber Aggression

欧州のサイバー防衛の最前線であるウクライナ：ロシアのサイバー攻撃に直面したレジリエンスの構築

The article explores Ukraine’s journey toward the development of its national cybersecurity system, building cyber resilience and cyber defence capabilities in countering Russian cyber aggression, and the lessons learned that may be valuable for other European nations. It analyses Russia’s tactics in cyber warfare and their gradual transformation, and examines the growing Russian cyber threat to EU countries. This Tallinn Paper aims to propose ways to strengthen Europe’s collective cyber defence based on Ukraine’s experience. The study is based on scientific articles, analytical materials and statistical data from open sources, as well as open public information created and used by the main entities of the national cybersecurity system of Ukraine when ensuring cybersecurity. It delivers twelve key and context-specific recommendations on building effective national cyber defence capabilities and proposes the creation of a Cyber Alliance to prevent and counter Russian cyber threats.

この記事では、ウクライナが、国家のサイバーセキュリティシステムの開発、サイバーレジリエンスの構築、ロシアのサイバー攻撃に対抗するためのサイバー防衛能力の構築に向けて歩んできた道のりと、他の欧州諸国にとって貴重な教訓となるであろう教訓について考察している。また、サイバー戦におけるロシアの戦術とその漸進的な変化を分析し、EU 諸国に対するロシアのサイバー脅威の高まりについて検証している。このタリンペーパーは、ウクライナの経験に基づいて、欧州の集団的サイバー防衛を強化する方法を提案することを目的としている。この研究は、公開情報源からの科学論文、分析資料、統計データ、およびウクライナの国家サイバーセキュリティシステムの主要事業体がサイバーセキュリティの確保のために作成・利用した公開情報に基づいている。効果的な国家サイバー防衛能力の構築に関する 12 の重要かつ状況に応じた提言を行い、ロシアのサイバー脅威を防止・対処するためのサイバー同盟の創設を提案している。

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● まるちゃんの情報セキュリティ気まぐれ日記

・2024.06.14 NATO CCDCOE タリンペーパー第14号は、サイバー外交とその実践に焦点を当てている

・2022.04.05 NATO CCDCOE タリンペーパー第13号：平時のサイバーアトリビューションに関する証明基準の開発

・2020.12.16 NATO CCDCOEがタリンマニュアル3.0の開発を進めるとアナウンスしていますね。。。