英国 会計検査院 イングランドの地方公共団体の監査報告書を探すツール (2025.02.21)

こんにちは、丸山満彦です。

イングランドの地方公共団体の監査報告書を視覚的に探せるツールが紹介されていますね...これはよいですね...こういうツールは日本でもあるとよいですね...

誰が使うのって？それは全国の地方公共団体の監査をしている人や、住民です。議会や行政の職員にとっても有益でしょうね。そして監査の研究者にとっても有益かもです。

スクリーンショットですが、こんな感じ...

● U.K. National Audit Office; NAO

・2025.02.21 Find a local public body’s audit report

Find a local public body’s audit report	地方公共団体の監査報告書の検索
About this tool	このツールについて
Each year, local auditors give an opinion on local public bodies’ financial statements and assess whether they have proper arrangements in place to secure value for money (VFM). Depending on their findings:	毎年、地方監査人は地方公共団体の財務諸表について意見を述べるとともに、地方公共団体に対 価（VFM）を確保するための適切な取り決めがあるかどうかを評価する。
where auditors are not satisfied that financial statements give a true and fair view, they issue a non-standard audit report	監査人が、財務諸表が真正かつ公正な見解であると納得しない場合、監査報告書は標準外監査報告書となる
a non-standard audit report may also be issued where the auditor decides to draw attention to a matter that they consider readers of the financial statements should be aware of	監査人が、財務諸表の読者が留意すべきと考える事項について注意を喚起することを決定した場合、標準外監査報告書が発行されることもある
from 2020-21, under the Code of Audit Practice (the Code), where auditors identify a significant weakness in the body’s arrangements to secure VFM, they report this matter and raise a recommendation in relation to the issue(s). Previously, under the 2015 Code relevant to audits up to and including 2019-20, the auditor would have issued a qualified VFM conclusion where they were not satisfied with the body’s VFM arrangements	2020-21年からは、監査実施規範（規範）に基づき、監査人が団体のVFM確保のための取決めに重大な弱点があることを確認した場合、監査報告書はこの問題を報告し、その問題に関して勧告を行う。以前は、2019-20年までの監査に関連する2015年コードでは、監査人は団体のVFMの取り決めに満足していない場合、適格VFM結論を出していた
Use this map to see explore auditor reporting locally in the NHS in England.	このマップを使用して、イングランドのNHSで監査人の報告を探る。
The map has been updated to reflect 2022-23 and 2023-24 auditor reports for NHS providers and commissioners.	このマップは、NHSプロバイダと委託業者に対する2022-23年と2023-24年の監査報告を反映するために更新された。
Local government	地方政府
Minister Jim McMahon of the Ministry of Housing, Communities and Local Government (MHCLG) issued a statement (30 July 2024) setting out the Government’s proposals, together with Financial Reporting Council (FRC) and the National Audit Office (NAO), to address the local audit backlog in local government and the intention to lay secondary legislation amending the Accounts and Audit Regulations (2015) and to lay a new Code of Audit Practice. Previously, there was no statutory duty on auditors to give an opinion on the financial statements by a particular deadline.	住宅・コミュニティ・地方政府省（MHCLG）のジム・マクマホン大臣は、財務報告評議会（FRC）および国家監査院（NAO）と共に、地方政府における監査バックログに対処するための政府の提案と、会計監査規則（2015年）を改正する二次法の制定、および新たな監査実施基準の制定を行う意向を示す声明を発表した（2024年7月30日）。以前は、監査人に対し、特定の期限までに財務諸表に対する意見を表明する法的義務はなかった。
MHCLG has since issued The Accounts and Audit (Amendment) Regulations 2024 that set out a series of statutory deadlines for years up to and including 2027-28 known as ‘backstop’ dates before which local bodies should publish audited accounts, and by which auditors are required to give their opinion on the financial statements. This means that for any given year, there is a date by which almost all local government bodies would have had their audits completed and the outcome published, even if that means the opinion is qualified or disclaimed (modified). These backstop dates are intended to achieve a balance between restoring timely audit and returning to unmodified audit opinions for the vast majority of bodies. The NAO’s C&AG has also issued a revised Code of Audit Practice which is intended to support measures to address the backlog.	MHCLGはその後、2024年会計監査規則（The Accounts and Audit (Amendment) Regulations 2024）を発行し、2027年から28年までの「バックストップ（backstop）」と呼ばれる一連の法定期限を定め、その期限までに地方団体が監査済みの会計監査を公表し、監査人が財務諸表に対する意見を表明することを義務付けた。つまり、どの年度においても、ほとんど全ての地方自治体が監査を完了し、その結果を公表する期日があるということである。たとえそれが、監査意見が限定的なものであったり、否認（修正）されたものであったとしてもである。これらのバックストップ期日は、タイムリーな監査の回復と、大半の団体に対する修正なしの監査意見への回帰とのバランスを達成することを意図している。NAOのC&AGはまた、監査実施基準の改訂版も発行しており、これは滞留監査への対応策を支援することを意図している。
The first ‘backstop’ date for published audited accounts relating to financial years beginning 2015 through to 2022 was 13th December 2024. The next ‘backstop’ date for published audited accounts relating to financial year 2023 is 28th February 2025.	2015年から2022年までの会計年度に関する監査済み財務諸表の公表の最初の「バックストップ」期日は、2024年12月13日であった。2023会計年度に関連する監査済み決算の公表に関する次の「バックストップ」期日は、2025年2月28日である。
This tool will therefore be updated in due course for local auditor reporting relating to local government bodies for the years 2015 through to 2023 once the data has been received and to enable the tool to accurately reflect those bodies where audit reports/opinions were previously outstanding.	従って、このツールは、2015年から2023年までの会計年度に関する地方監査報告について、データが入手され、監査報告書／意見書が未提出の団体を正確に反映できるようになった時点で、順次更新される予定である。
How to use this tool	このツールの使い方
Local area colour shading	地域の色分け
In the mapping tool below, local areas are shaded in:	以下のマッピング・ツールでは、各地域の色分けがなされている：
green where auditors issued a standard audit report	監査人が標準監査報告書を発行した緑色
red where auditors issued a non-standard (modified) report or not satisfied with the body’s arrangements to secure VFM	監査人が非標準（修正）報告書を発行した赤色、またはVFMを確保するための団体の取り決めに満足していない赤色
Select options	オプションの選択
To explore the reports for these areas, make selections from the drop down options in the side bar:	これらの地域の報告書を調べるには、サイドバーのドロップダウン・オプションから選択する：
Select the type of local body you want the results for (e.g. NHS Provider).	結果を知りたい地方自治体の種類を選択する（例：NHSプロバイダ）。
Select the audit year. This tool covers 7 audit years.	監査年度を選択する。このツールは7つの監査年度をカバーしている。
Then choose which type of report you want to see (available report types are explained below):	次に、どの種類のレポートを見たいかを選択する（利用可能なレポートの種類については、以下で説明する）：
Report types	報告書の種類
Opinion on the financial statements	財務諸表に関する意見
This sets out whether the auditor is satisfied that:	この報告書は、監査人が以下の点に納得しているかどうかを示す：
financial statements give a true and fair view	財務諸表は真実かつ公正な表示をしている
income and expenditure is in accordance with relevant laws and regulations	収支は関連法規に従っている
the body can reasonably expect to continue to function for the foreseeable future, usually regarded as at least the next 12 months	当団体は予見可能な将来（通常、少なくとも今後12ヶ月間とみなされる）、機能し続けることが合理的に期待できる
Auditors may also decide to draw attention to an issue (emphasis of matter) that they consider readers of the financial statements should be aware of. For 2021-22 and 2022-23, all auditor reports of NHS clinical commissioning groups include an emphasis of matter drawing attention to the demise of these bodies on 30 June 2022 and commissioning responsibilities being transferred to the newly created integrated care boards from 1 July 2022 under the Health and Care Act 2022.	監査人は、財務諸表の読者が留意すべきと考える問題（強調事項）に注意を喚起することを決定することもできる。2021-22年と2022-23年については、NHSの臨床委員会グループの監査報告書にはすべて、2022年6月30日にこれらの団体が廃止され、2022年医療介護法（Health and Care Act 2022）に基づき、2022年7月1日から新たに設立される統合ケア委員会にコミッショニング責任が移管されることに注意を喚起する強調事項が含まれている。
Value for money arrangements	バリュー・フォー・マネーの取り決め
This sets out whether the auditor is satisfied that proper arrangements are in place to secure value for money.	監査人が、バリュー・フォー・マネーを確保するための適切な取り決めが行われていると納得しているかどうかを示す。
Additional reporting powers	追加的な報告権限
This sets out whether the auditor has used additional powers to bring an issue to the body’s or public’s attention.	監査人が、団体または公衆に問題を知らせるために追加的な権限を行使したかどうかを示す。
Click on a local area to view report	報告書を見るには、地域をクリックする
Zoom into the map using the + and – buttons or your mouse scroll wheel, then:	「＋」「-」ボタンまたはマウスのスクロールホイールを使って地図を拡大し、次のようにする
click on a red shaded local area on the map to see a non-standard report for that area	地図上の赤い網掛けの地域をクリックすると、その地域の非標準報告書が表示される
click on a green shaded local area on the map to see the standard audit report for that area	地図上の緑の網掛けの地域をクリックすると、その地域の標準監査報告書が表示される
A pop up box with a link to the report (PDF format) will appear.	報告書（PDF形式）へのリンクが記載されたポップアップボックスが表示される。
Alternatively, if you know the name of the local body, you use the drop down list on the left to select it. It will then be highlighted on the map and you can click to see the link to the report.	または、団体名がわかっている場合は、左のドロップダウンリストを使って選択する。すると、地図上でその自治体がハイライトされ、クリックすると報告書へのリンクが表示される。
Further information about auditor reports	監査報告書に関する詳細情報
Click on the “Types of auditor reporting” tab to read more about the types of auditor reporting and auditors’ additional powers and duties. Our Code of Audit Practice pages on the NAO website explain the changes to auditors’ work on VFM arrangements and reporting from financial year 2020-21.	「監査報告書の種類」タブをクリックすると、監査報告書の種類と監査人の追加権限・義務について詳しく読むことができる。NAOのウェブサイトにある監査実施規範のページでは、2020-21会計年度からのVFMの取り決めと報告に関する監査人の業務の変更について説明している。