EU 欧州理事会がAI法を承認...まもなく発効されますね...
こんにちは、丸山満彦です。
欧州理事会 (European Council) がAI法を承認 した(approved) ようですね...
・2024.05.21 Artificial intelligence (AI) act: Council gives final green light to the first worldwide rules on AI
| Artificial intelligence (AI) act: Council gives final green light to the first worldwide rules on AI | 人工知能（AI）法： 理事会、AIに関する世界初の規則に最終的な許可を与える |
| Today the Council approved a ground-breaking law aiming to harmonise rules on artificial intelligence, the so-called artificial intelligence act. The flagship legislation follows a ‘risk-based’ approach, which means the higher the risk to cause harm to society, the stricter the rules. It is the first of its kind in the world and can set a global standard for AI regulation. | 本日、欧州理事会は、人工知能に関する規則の調和を目指す画期的な法律、いわゆる人工知能法を承認した。この主要法案は「リスクベース」のアプローチに従っており、社会に危害を及ぼすリスクが高ければ高いほど、規則は厳しくなる。この種の法律は世界初であり、AI規制の世界標準となる可能性がある。 |
| The new law aims to foster the development and uptake of safe and trustworthy AI systems across the EU’s single market by both private and public actors. At the same time, it aims to ensure respect of fundamental rights of EU citizens and stimulate investment and innovation on artificial intelligence in Europe. The AI act applies only to areas within EU law and provides exemptions such as for systems used exclusively for military and defence as well as for research purposes. | 新法は、EUの単一市場において、民間および公的機関による安全で信頼できるAIシステムの開発と導入を促進することを目的としている。同時に、EU市民の基本的権利の尊重を確保し、欧州における人工知能への投資と技術革新を促進することも目的としている。AI法は、EU法の範囲内にある分野にのみ適用され、軍事・防衛や研究目的にのみ使用されるシステムなどの例外をプロバイダが規定している。 |
| "The adoption of the AI act is a significant milestone for the European Union. This landmark law, the first of its kind in the world, addresses a global technological challenge that also creates opportunities for our societies and economies. With the AI act, Europe emphasizes the importance of trust, transparency and accountability when dealing with new technologies while at the same time ensuring this fast-changing technology can flourish and boost European innovation. | "AI法の採択は、EUにとって重要なマイルストーンとなる。この種の法律としては世界初となるこの画期的な法律は、世界的な技術的課題に対処するものであり、同時に我々の社会と経済に機会を創出するものでもある。AI法によって、欧州は新技術に対処する際の信頼性、透明性、説明責任の重要性を強調すると同時に、この急速に変化する技術が繁栄し、欧州の技術革新を後押しできるようにする」と述べた。 |
| Mathieu Michel, Belgian secretary of state for digitisation, administrative simplification, privacy protection, and the building regulation | マチュー・ミシェル、ベルギー国務長官（デジタル化、行政簡素化、プライバシー保護、建築規制担当 |
| Classification of AI systems as high-risk and prohibited AI practices | AIシステムのハイリスク分類と禁止されるAI行為 |
| The new law categorises different types of artificial intelligence according to risk. AI systems presenting only limited risk would be subject to very light transparency obligations, while high-risk AI systems would be authorised, but subject to a set of requirements and obligations to gain access to the EU market. AI systems such as, for example, cognitive behavioural manipulation and social scoring will be banned from the EU because their risk is deemed unacceptable. The law also prohibits the use of AI for predictive policing based on profiling and systems that use biometric data to categorise people according to specific categories such as race, religion, or sexual orientation. | 新法は、リスクに応じて人工知能の種類を分類している。限定的なリスクしか示さないAIシステムには非常に軽い透明性義務が課される一方、リスクの高いAIシステムには認可が与えられるが、EU市場にアクセスするための一連の要件と義務が課される。例えば、認知行動操作やソーシャルスコアリングのようなAIシステムは、そのリスクが容認できないとみなされるため、EUからの参入が禁止される。また、プロファイリングに基づく予測的な取り締まりや、生体データを使用して人種、宗教、性的指向などの特定のカテゴリーに従って人々を分類するシステムへのAIの使用も禁止されている。 |
| General purpose AI models | 汎用AIモデル |
| The AI act also addresses the use of general-purpose AI (GPAI) models. | AI法は、汎用AI（GPAI）モデルの使用にも言及している。 |
| GPAI models not posing systemic risks will be subject to some limited requirements, for example with regard to transparency, but those with systemic risks will have to comply with stricter rules. | システミック・リスクをもたらさないGPAIモデルには、透明性などの限定的な要件が課されるが、システミック・リスクを伴うGPAIモデルには、より厳格なルールが適用される。 |
| A new governance architecture | 新たなガバナンス・アーキテクチャー |
| To ensure proper enforcement, several governing bodies are set up: | 適切な執行を確保するため、いくつかのガバナンス団体が設立される： |
| ・An AI Office within the Commission to enforce the common rules across the EU | ・欧州委員会内にAI事務局を設置し、EU全域で共通のルールを施行する。 |
| ・A scientific panel of independent experts to support the enforcement activitie | ・エンフォースメント活動を支援する独立専門家からなる科学委員会 |
| ・An AI Board with member states’ representatives to advise and assist the Commission and member states on consistent and effective application of the AI Act | ・AI法の一貫した効果的な適用について欧州委員会と加盟国に助言し、支援する加盟国代表者によるAI委員会 |
| ・An advisory forum for stakeholders to provide technical expertise to the AI Board and the Commission | ・AI委員会と欧州委員会に技術的な専門知識を提供する利害関係者のためのアドバイザリー・フォーラム |
| Penalties | 罰則 |
| The fines for infringements to the AI act are set as a percentage of the offending company’s global annual turnover in the previous financial year or a predetermined amount, whichever is higher. SMEs and start-ups are subject to proportional administrative fines. | AI法違反に対する罰金は、違反企業の前会計年度における全世界の年間売上高に対する割合、またはあらかじめ定められた金額のいずれか高い方に設定されている。中小企業や新興企業は、比例制の行政罰の対象となる。 |
| Transparency and protection of fundamental rights | 透明性と基本的権利の保護 |
| Before a high-risk AI system is deployed by some entities providing public services, the fundamental rights impact will need to be assessed. The regulation also provides for increased transparency regarding the development and use of high-risk AI systems. High-risk AI systems, as well as certain users of a high-risk AI system that are public entities will need to be registered in the EU database for high-risk AI systems, and users of an emotion recognition system will have to inform natural persons when they are being exposed to such a system. | 公共サービスを提供する事業体によっては、リスクの高いAIシステムが導入される前に、基本的人権への影響をアセスメントする必要がある。規制はまた、リスクの高いAIシステムの開発と使用に関する透明性の向上についてもプロバイダが規定している。高リスクのAIシステム、および高リスクのAIシステムの特定の利用者である公的事業体は、EUの高リスクAIシステム用データベースに登録する必要があり、感情認識システムの利用者は、そのようなシステムにさらされている場合、自然人に通知する必要がある。 |
| Measures in support of innovation | イノベーション支援措置 |
| The AI act provides for an innovation-friendly legal framework and aims to promote evidence-based regulatory learning. The new law foresees that AI regulatory sandboxes, enabling a controlled environment for the development, testing and validation of innovative AI systems, should also allow for testing of innovative AI systems in real world conditions. | AI法は、イノベーションに優しい法的枠組みをプロバイダとして提供し、エビデンスに基づく規制の学習を促進することを目的としている。新法は、革新的なAIシステムの開発、テスト、検証のための管理された環境を可能にするAI規制のサンドボックスが、現実世界の条件下での革新的なAIシステムのテストも可能にすることを予見している。 |
| Next steps | 次のステップ |
| After being signed by the presidents of the European Parliament and of the Council, the legislative act will be published in the EU’s Official Journal in the coming days and enter into force twenty days after this publication. The new regulation will apply two years after its entry into force, with some exceptions for specific provisions. | 欧州議会と欧州理事会の両議長が署名した後、この法律は数日中にEUの官報に掲載され、掲載から20日後に発効する。新規則は発効から2年後に適用されるが、特定の条項については例外がある。 |
| Background | 背景 |
| The AI act is a key element of the EU’s policy to foster the development and uptake across the single market of safe and lawful AI that respects fundamental rights. The Commission (Thierry Breton, commissioner for internal market) submitted the proposal for the AI act in April 2021. Brando Benifei (S&D / IT) and Dragoş Tudorache (Renew Europe / RO) were the European Parliament’s rapporteurs on this file and a provisional agreement between the co-legislators was reached on 8 December 2023. | AI法は、基本的権利を尊重し、安全かつ合法的なAIの開発と単一市場全体での普及を促進するEUの政策の重要な要素である。欧州委員会（ティエリー・ブルトン域内市場担当委員）は2021年4月、AI法の提案書を提出した。ブランド・ベニフェイ（S&D / IT）とドラゴシュ・トゥドラチェ（Renew Europe / RO）は、この案件に関する欧州議会の報告者を務め、2023年12月8日に共同立法者間の暫定合意に達した。 |
| Regulation laying down harmonised rules on artificial intelligence (artificial intelligence act), 21 May 2024 | 人工知能に関する調和規則を定める規則（人工知能法） 2024年5月21日 |
| Artificial Intelligence Act, Text of the provisional agreement, 2 February 2024 | 人工知能法、暫定合意文書、2024年2月2日 |
| Artificial intelligence act, Commission proposal, 14 April 2021 | 人工知能法、欧州委員会提案、2021年4月14日 |
| A European approach to artificial intelligence (European Commission information) | 人工知能に対する欧州のアプローチ（欧州委員会情報） |
| A digital future for Europe (background information) | 欧州のデジタルな未来（背景情報） |
| Your life online: how the EU is making it easier and safer for you (feature story) | あなたのオンライン生活：EUはいかにしてより簡単で安全な生活を実現するか（特集記事） |
| Artificial intelligence (background information) | 人工知能（背景情報） |
官報にのったら、きっとHTMLになるよね... ちなみにPDFだと419ページ...
● まるちゃんの情報セキュリティ気まぐれ日記
AI法
・2024.03.19 欧州議会 AI法 (2024.03.13) とサイバーレジリエンス法を採択 (2024.03.12)
・2023.12.10 欧州委員会、欧州議会がAI法について政治的合意
・2022.12.08 EU理事会 AI法に関する見解を採択
・2022.09.30 欧州委員会 AI責任指令案
・2021.12.05 欧州理事会 AI法改正案を欧州議会に提出
・2021.08.08 EU議会 BRIEFING 人工知能法 at 2021.07.26
・2021.04.24 欧州委員会がAIへの規制を提案 → 欧州データ保護官は歓迎するけど、公共空間での遠隔生体認証についての規制も入れてね
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