STATEMENT FOR THE RECORD |
公式声明 |
THE HONORABLE CHRISTOPHER P. MAIER ASSISTANT SECRETARY OF DEFENSE FOR SPECIAL OPERATIONS AND LOW-INTENSITY CONFLICT AND GENERAL BRYAN P. FENTON, USA COMMANDER, UNITED STATES SPECIAL OPERATIONS COMMAND BEFORE THE COMMITTEE ON ARMED SERVICES UNITED STATES SENATE |
クリストファー・P・マイアー国防次官補(特殊作戦・低強度紛争担当)およびブライアン・P・フェントン大将(米国特殊作戦司令官)は、米上院軍事委員会において、次のように発言した。ブライアン・P・フェントン米軍特殊作戦司令官 米国上院軍事委員会 |
10-Apr-24 |
2024年4月10日 |
INTRODUCTION |
序文 |
Chairman Reed, Ranking Member Wicker, and distinguished members of this committee, thank you for this opportunity to discuss the posture of our Nation’s Special Operations Forces (SOF). We are honored to highlight the priorities, activities, and investments that ensure SOF remain a decisive advantage for the Nation and Joint Force to meet current and future challenges. |
リード委員長、ウィッカー委員長、そして本委員会の錚々たるメンバーの皆さん、わが国の特殊作戦部隊(SOF)の態勢について議論するこの機会に感謝する。 我々は、現在および将来の課題に対処するため、SOFが国家と統合軍にとって決定的な優位性を維持するための優先事項、活動、投資を強調できることを光栄に思う。 |
On behalf of the special operations community, we thank you for your leadership and steadfast support. Both the Office of the Assistant Secretary of Defense for Special Operations and Low-Intensity Conflict (ASD(SO/LIC)) and U.S. Special Operations Command (USSOCOM) were established through the foresight and determination of Congress. Your support ensures our SOF remain the world’s most capable and credible, safeguarding and advancing U.S. national interests. |
特殊作戦部隊を代表して、あなたのリーダーシップと揺るぎない支援に感謝する。 特殊作戦・低強度紛争担当国防次官補室(ASD(SO/LIC))と米特殊作戦司令部(USSOCOM)は、いずれも議会の先見性と決断力によって設立された。 あなた方の支援により、我々のSOFは世界で最も有能で信頼できる存在であり続け、米国の国益を守り、前進させることができる。 |
The National Defense Strategy (NDS) identifies the People’s Republic of China (PRC) as the pacing challenge and Russia as the acute threat, both seeking to upend the rules-based international order. State-sponsored proxies and violent extremist organizations (VEOs) present immediate challenges to global stability. State and non-state actors seek advantage through coercive and malign activities in the “gray zone,” below a threshold they perceive as likely to prompt a U.S. military response. Rapid technological advances and a complicated security environment place our Nation in what President Biden has described as a “decisive decade.” |
国家防衛戦略(NDS)は、中華人民共和国(PRC)をペースとする挑戦、ロシアを急迫の脅威としており、両者ともルールに基づく国際秩序を覆そうとしている。 国家が支援する代理人や暴力的過激派組織(VEO)は、世界の安定にとって差し迫った課題である。 国家や非国家主体は、米国の軍事的対応を促す可能性があると思われる閾値以下の「グレーゾーン」において、強制的かつ悪質な活動を通じて優位に立とうとしている。 急速な技術の進歩と複雑な安全保障環境は、バイデン大統領が "決定的な10年 "と表現したように、わが国をこの10年に置いている。 |
For an annual investment of less than two percent of the Defense budget, SOF provide scalable, tailorable, and asymmetric options for our senior leaders and present dilemmas for our adversaries. We do this by: |
国防予算の2%にも満たない年間投資で、SOFは我が国の上級指導者に拡張性があり、調整可能で非対称なオプションを提供し、敵対国にはジレンマを与える。 私たちは、次のような方法でこれを実現する: |
• Strengthening Partnerships. SOF cultivate a global network of generational relationships, building partner force capacity and assisting allies and partners in countering aggression, addressing malign influence, and deterring conflict. |
• パートナーシップを強化する。 SOFは,世代を超えた関係のグローバル・ネットワークを育成し,パートナー部隊の能力を高め,侵略に対抗し,悪質な影響力に対処し,紛争を抑止する上で同盟国やパートナーを支援する。 |
• Preserving Strategic Focus. SOF prevent attacks on the Homeland and respond to crises allowing the Nation to focus on the pacing challenge and acute threats. |
• 戦略的焦点を維持する。 SOFは、国土への攻撃を防ぎ,危機に対応することで、国家がペースの速い課題と急迫の脅威に集中できるようにする。 |
• Preparing the Environment. Strategic competition is in SOF’s DNA with decades of extensive access and placement to shape the future operating environment. |
• 環境を整える。 戦略的競争はSOFのDNAであり、数十年にわたる広範なアクセスと配置により、将来の活動環境を形成する。 |
• Enabling the Joint Force to Prevail. SOF enable the Department of Defense (DoD) Joint Warfighting Concepts across the spectrum of conflict. |
• 統合軍の勝利を可能にする。 SOFは、国防総省(DoD)の統合戦闘概念を、紛争の範囲にわたって可能にする。 |
Through our civilian-military partnership, SO/LIC and USSOCOM ensure the force is well-prepared for current and future challenges through three priorities: People, Win, and Transform. |
SO/LICとUSSOCOMは、文民と軍のパートナーシップを通じて、3つの優先事項を通じて、現在および将来の課題に対する十分な備えを軍に保証する: 人、勝利、変革である。 |
ADVANCING CIVILIAN-MILITARY PARTNERSHIP |
軍民パートナーシップの推進 |
SO/LIC and USSOCOM make up the SOF enterprise, and we continue to strengthen our civilian-military partnership to ensure SOF are fully integrated into the Department’s analytical, planning, programming, and budgetary processes. With responsibilities for oversight of SOF organization, training, and equipping, the ASD(SO/LIC) reports directly to the Secretary of Defense and represents the SOF enterprise in a variety of decision-making bodies alongside the Secretaries of the Military Departments and other Office of the Secretary of Defense components. At the same time, the ASD(SO/LIC) serves as the Department’s principal advisor for a range of issues relevant to SOF, such as counterterrorism, irregular warfare, information operations, civilian harm mitigation and response, counter-small unmanned aerial systems (CsUAS) prior-to-launch, counternarcotics, counter-transnational organized crime, counter threat finance (CTF), stabilization, civil affairs, and peacekeeping. With these mutually supporting roles, SO/LIC is uniquely positioned within DoD to optimize the integration of SOF capabilities into defense planning and analytical processes that shape SOF’s role within the Joint Force. |
SO/LICとUSSOCOMはSOFエンタープライズを構成しており、SOFが省内の分析、計画、立案、予算編成プロセスに完全に統合されるよう、文民・軍事のパートナーシップを強化し続けている。 SOFの組織、訓練、装備の監督責任を負うASD(SO/LIC)は、国防長官に直属し、軍総省の長官や他の国防長官部局の構成員とともに、さまざまな意思決定機関にSOFエンタープライズを代表者として参加している。 同時に、ASD(SO/LIC)は、テロ対策、不規則戦争、情報作戦、民間人の被害軽減と対応、発射前の小型無人航空機システム(CsUAS)対策、対麻薬、対国際組織犯罪、対脅威金融(CTF)、安定化、文民問題、平和維持など、SOFに関連するさまざまな問題について、国防総省の主要なアドバイザーを務めている。 これらの相互支援的役割を持つSO/LICは、統合軍内でのSOFの役割を形成する防衛計画や分析プロセスへのSOF能力の統合を最適化するために、国防総省内で独自の立場にある。 |
Over the past year, SO/LIC has continued to enhance the Service-like side of its organization. For example, SO/LIC has realigned its Irregular Warfare Technical Support Directorate under its Service-like functions, enhancing its integration with SOF and leveraging its extensive international partnerships. The Deputy Secretary has allocated additional Senior Executive Service (SES) positions to SO/LIC, which will materially enhance how SO/LIC can execute its Service-like responsibilities. Within the next few months, SO/LIC will have grown from one to four SES leaders dedicated to its Service-like responsibilities. With USSOCOM’s support, we have added the first-ever SOF senior enlisted advisor in SO/LIC to contribute a SOF-specific perspective to departmental decision-making on the welfare of our service members and civilian personnel, alongside the senior enlisted leaders of the Services. Reinforcing our priority on people, SO/LIC has also established a new directorate focused exclusively on Manpower and Force Resiliency. Through a reinvigorated Special Operations Policy Oversight Council and participation in other DoD decision-making bodies, we continue to deepen our engagement with the Military Departments and Combatant Commands in caring for our people and in addressing shared challenges. |
過去1年間、SO/LICはその組織のサービス的側面を強化し続けてきた。 例えば、SO/LICは、そのサービス的機能の下に非正規戦技術支援局を再編成し、SOFとの統合を強化し、その広範な国際的パートナーシップを活用している。 副長官はSO/LICに上級幹部職(SES)を追加割り当てたが、これはSO/LICがサービス的責任を遂行する方法を実質的に強化するものである。 今後数カ月以内に、SO/LICはそのサービス的責任に専念するSESリーダーを1人から4人に増やすことになる。 USSOCOMの支援により、我々はSO/LICに史上初のSOF上級下士官アドバイザーを加え、兵務庁の上級下士官リーダーとともに、兵員と文民要員の福祉に関する兵務庁の意思決定にSOF固有の視点を提供する。 SO/LICはまた、人材への優先順位を強化するため、マンパワーと戦力レジリエンスに特化した新しい部局を設立した。 再活性化された特殊作戦政策監視評議会や、国防総省の他の意思決定団体への参加を通じて、私たちは引き続き、軍各部や戦闘司令部との連携を深め、人材への配慮や共通の課題への取り組みを進めている。 |
PEOPLE: STRENGTHENING THE RESILIENCE OF THE FORCE |
人:部隊のレジリエンスを強化する。 |
Consistent with the first SOF Truth that Humans are More Important than Hardware, our people are our comparative and competitive advantage. Ensuring the readiness, resilience, and well-being of our men and women and their families remains our #1 priority. The unique nature of the SOF mission demands an extraordinarily talented workforce capable of operating in remote and austere environments, working alongside our global allies and partners, and harnessing advanced technologies to succeed in any warfighting domain. USSOCOM embraces, educates, and empowers our people to tackle the Nation’s most complex problems. |
「人間はハードウェアよりも重要である」というSOFの最初の真理と一致するように、人材は我々の比較優位性であり、競争優位性である。 隊員とその家族の即応性、レジリエンス、幸福を確保することは、依然としてわれわれの最優先事項である。 SOFの任務のユニークな性質は、遠隔地や過酷な環境で活動し、世界の同盟国やパートナーとともに働き、あらゆる戦場で成功するために先端技術を活用できる、非常に優秀な人材を要求する。 USSOCOMは、国家の最も複雑な問題に取り組む人材を受け入れ、教育し、力を与える。 |
Embracing America's Greatest Resource |
米国の最大の資源を受け入れる |
America's core advantage over its adversaries is its dynamic, diverse, and innovative society. To generate a force that can succeed in today’s complex security environment, SOF embrace the best of our Nation by recruiting, assessing, selecting, training, and employing the Nation's most talented and committed men and women. We continue to invest in thorough assessment, selection, and SOF-peculiar training programs to generate the most advanced fighting force in the world. These efforts depend upon the support of the Military Services for recruiting and critical enablers as most special operations require non-SOF support. |
敵対国に対する米国の核心的優位性は、ダイナミックで多様かつ革新的な社会である。 今日の複雑な安全保障環境で成功できる部隊を生み出すため、SOFは、国家で最も才能があり献身的な男女を採用し、評価し、選抜し、訓練し、雇用することで、わが国の最高の人材を受け入れる。 我々は、世界で最も先進的な戦闘力を生み出すため、徹底した評価、選抜、SOF特有の訓練プログラムに投資を続けている。 このような努力は、ほとんどの特殊作戦がSOF以外の支援を必要とするため、リクルートと重要なイネイブラーに関する軍務省の支援に依存している。 |
In SOF, quality is more important than quantity. Our Component Commands continue to maintain rigorous assessment and selection standards amidst current recruiting challenges. They are also working closely with their parent Services to help address shared recruiting challenges. For example, Naval Special Warfare (NSW) Command began outreach engagements with a new recruiting cell, which increased contacts by more than 80% in Fiscal Year (FY) 2023. SOFspecific recruiting efforts continue to enable the Services by providing high-quality military servicemembers to the Joint Force. For instance, approximately 75% of the 1,000 Sailors that annually assess for NSW go on to serve in conventional Navy units. Similarly, approximately 80% of the 3,000 annual Army Special Operations Forces (ARSOF) Ranger and Special Forces recruits go on to serve in conventional Army units. |
SOFでは、量よりも質が重要である。 我々の構成司令部は、現在の採用難の中で、厳格な評価と選抜の標準を維持し続けている。 また、各部隊は、親部隊と緊密に協力し、共通の採用上の課題に取り組んでいる。 例えば、海軍特殊戦(NSW)司令部は、2023会計年度に80%以上のコンタクトを増加させた新たなリクルート部隊とのアウトリーチ活動を開始した。 SOFに特化したリクルート活動は、質の高い軍人を統合軍にプロバイダすることで、サービスを可能にし続けている。 例えば、毎年NSWの査定を受ける1,000人の水兵の約75%は、通常の海軍部隊で勤務する。 同様に、陸軍特殊作戦部隊(ARSOF)のレンジャーと特殊部隊の年間新兵3,000人のうち約80%は、通常の陸軍部隊で勤務することになる。 |
Diversity in our SOF formations provides an asymmetric advantage. SOF teammates with unique skillsets, experiences, and backgrounds can devise culturally attuned and innovative solutions to key operational problems. USSOCOM employs “big data” analytics from recruitment, assessment, selection, and retention to better understand and harness the talents of servicemembers and civilians. Similarly, to capitalize on unique language and cultural expertise, U.S. Army Special Operations Command (USASOC) has initiated a pilot program that allows legal permanent residents who meet SOF standards to be assessed directly into SOF units. |
SOFの編成における多様性は、非対称的な優位性をもたらす。 ユニークなスキルセット、経験、経歴を持つSOFのチームメイトは、重要な作戦上の問題に対して、文化的に適応した革新的な解決策を考案することができる。 USSOCOMは、軍人と民間人の才能をよりよく理解し、活用するために、採用、評価、選抜、保持から「ビッグデータ」分析を採用している。 同様に、独自の言語と文化的専門知識を活用するため、米陸軍特殊作戦司令部(USASOC)は、SOF標準を満たす合法的永住権保持者をSOF部隊に直接評価できるようにする試験的プログラムを開始した。 |
USSOCOM continues to develop and retain a talented workforce while fostering an inclusive organizational climate and maintaining our high standards. For example, to ensure that SOF draws upon the broadest pool of talent, we remain committed to supporting our women servicemembers’ ability to serve and advance within the SOF community. USASOC continues to implement the recommendations from its Women in ARSOF Study, such as enhancing mentorship, leadership opportunities, childcare, and gender-specific equipment. Across the SOF enterprise in 2023, we saw an increase of more than 12% in women joining the community. USASOC is leading efforts for the Army with tailored uniforms and body armor specifically designed for use by our ARSOF Servicewomen. Furthermore, NSW expanded female instructor billets in 2023 to normalize the presence of women in the training pipeline. Finally, USSOCOM units hosted several events for the interagency and Joint Force to demonstrate how women are integrated into SOF and the operational impacts of their service. |
USSOCOMは、包括的な組織風土を醸成し、高い標準を維持しながら、有能な人材の育成と確保を続けている。 例えば、SOFが最も幅広い人材プールを活用できるようにするため、女性軍人がSOFコミュニティ内で勤務し、昇進する能力を支援することに引き続き尽力している。 USASOCは、メンターシップ、リーダーシップの機会、育児、男女別装備の強化など、ARSOFにおける女性研究からの勧告を実施し続けている。 2023年のSOFエンタープライズ全体では、コミュニティに加わる女性が12%以上増加した。 USASOCは、ARSOFの女性兵士が使用するために特別に設計された制服や防護服で、陸軍の取り組みをリードしている。 さらにNSWは、訓練パイプラインにおける女性の存在を正常化するため、2023年に女性教官の配属を拡大した。 最後に、USSOCOMの部隊は、女性がSOFにどのように統合されているか、また、その任務が作戦にどのような影響を与えるかを示すために、省庁間および統合軍向けにいくつかのイベントを開催した。 |
Educating to Solve the Nation's Hardest Problems |
国家の最も困難な問題を解決するための教育 |
We continue to invest in our personnel with SOF-specific education and training, which we constantly adapt to address current security challenges. Our men and women who are entrusted to perform special operations must be equipped to succeed in an ever-evolving operational environment in close coordination with interagency, international, and industry partners. Because SOF’s tactical actions often carry strategic and political consequences, our educational programming and training remain critical for preparing our forces. |
私たちは、SOFに特化した教育や訓練によって、隊員への投資を続けており、それは、現在の安全保障上の課題に対処するために、常に適応させている。 特殊作戦の遂行を任されている私たちの男女は、省庁間、国際機関、産業界のパートナーとの緊密な連携の下、常に進化する作戦環境で成功するための装備を備えていなければならない。 SOFの戦術的行動はしばしば戦略的、政治的結果をもたらすため、我々の教育プログラムと訓練は、我々の部隊を準備するために引き続き重要である。 |
Joint Special Operations University (JSOU) is the focal point of our Joint SOF education. Through engagement with academia, the interagency, and international partners, JSOU provides accredited resident and distance learning to prepare SOF professionals to solve novel problems. JSOU’s Senior Enlisted Academy introduces strategic thinking to tactical action for SOF noncommissioned officers renowned for their creativity, disciplined action, and understanding of the strategic environment. Additionally, JSOU assists Theater Special Operations Commands (TSOCs) with programming focused on integrated deterrence and works closely with allies and partners. As a priority effort, JSOU is increasing course offerings regarding the Indo-Pacific region. In support of our European partners, JSOU promotes interoperability across NATO and provides instruction regarding the intricacies of countering Russia’s malign influence on a global scale. Similarly, JSOU continues to update its counter-violent extremist organization (C-VEO) courses to reflect the evolving nature of global terrorist networks. |
統合特殊作戦大学(JSOU)は、私たちの統合SOF教育の中心点である。 学界、省庁間、および国際的なパートナーとの関与を通じて、JSOUは斬新な問題を解決するためにSOFの専門家を準備するために認定された常駐と遠隔学習を提供する。 JSOUの上級下士官アカデミーは、創造性、規律ある行動、戦略環境の理解で有名なSOF下士官を対象に、戦略的思考を戦術的行動に導入する。 さらにJSOUは、統合抑止に焦点を当てたプログラミングで戦域特殊作戦司令部(TSOC)を支援し、同盟国やパートナーと緊密に協力している。 優先的な取り組みとして、JSOUはインド太平洋地域に関するコースの提供を増やしている。 欧州のパートナーを支援するため、JSOUはNATO全体の相互運用性を促進し、世界規模でのロシアの悪意ある影響力に対抗するための複雑な方法について指導を行っている。 同様に、JSOUは世界的なテロリスト・ネットワークの進化を反映するため、対暴力過激派組織(C-VEO)コースの更新を続けている。 |
Likewise, USSOCOM’s components are also updating training curricula based on the ever-evolving character of warfare. In 2023, ARSOF added several training programs based on lessons learned through Ukraine’s resistance efforts against Russia’s illegal invasion. Examples include Slavic and Baltic language instruction, air defense training, robotics and unmanned systems integration, and the integration of artificial intelligence and machine learning into operations. Similarly, USASOC’s John F. Kennedy Special Warfare Center and School is establishing an Irregular Warfare Academy at Fort Liberty, NC. NSW is integrating modern underwater demolition tactics and near peer scenarios into training. Lastly, U.S. Marine Corps Forces Special Operations Command is emphasizing special reconnaissance training in littoral environments. These training updates provide relevant tactical expertise, while ensuring training is conducted in accordance with rigorous safety standards. |
同様に、USSOCOMの各部隊も、進化し続ける戦争の特徴に基づいて訓練カリキュラムを更新している。 2023年、ARSOFはロシアの不法侵攻に対するウクライナの抵抗活動から学んだ教訓に基づき、いくつかの訓練プログラムを追加した。 例えば、スラブ語やバルト語の教育、防空訓練、ロボット工学と無人システムの統合、人工知能と機械学習の作戦への統合などである。 同様に、USASOCのジョン・F・ケネディ特殊戦センター・スクールは、ノースカロライナ州フォート・リバティに非正規戦アカデミーを設立している。 NSWは近代的な水中解体戦術とニアピア・シナリオを訓練に組み込んでいる。 最後に、米海兵隊特殊作戦司令部は、沿岸環境における特殊偵察訓練を重視している。 これらの訓練の更新は、訓練が厳格な安全標準に従って実施されることを確保しながら、関連する戦術的専門知識を提供する。 |
Empowering Those Who Serve at the Tip of the Spear |
槍の穂先で奉仕する人々に力を与える |
SO/LIC ensures that the care and well-being of the men and women of SOF are elevated in leadership venues such as the Deputy’s Workforce Council, management meetings with the Deputy Secretary, and the Secretary of Defense’s bi-weekly meetings with the Service Secretaries. SO/LIC and USSOCOM continue to take a holistic approach to optimizing performance and enhancing readiness through SOF-unique support programs. The Preservation of the Force and Family (POTFF) and the Warrior Care Program are the Command’s premier programs to strengthen readiness and resilience for SOF personnel and their families by addressing SOF-unique challenges for a performance-based organization that cannot be met through Service-common support resources. |
SO/LICは、副官の労働力会議、副長官との管理会議、国防長官と各軍務長官との隔週会議などの指導的な場で、SOFの男女のケアと福祉が高く評価されるようにしている。 SO/LICとUSSOCOMは、SOF独自の支援プログラムを通じて、パフォーマンスを最適化し、即応性を高めるための総合的なアプローチをとり続けている。 戦力と家族の保持(POTFF)と戦士ケア・プログラムは、SOFとその家族の即応性とレジリエンスを強化するための司令部の主要なプログラムである。 |
The POTFF program exemplifies DoD's focus on taking care of people and is a model for similar programs, such as the Air Force’s True North and the Army’s Holistic Health and Fitness programs. POTFF focuses on five domains to optimize readiness and strengthen resiliency: physical, psychological, cognitive, social (family), and spiritual. POTFF focuses on holistic engagement to identify and address chronic issues before they impact performance. Recent data shows that SOF personnel who use the POTFF strength and conditioning program return to duty from non-surgical injuries after an average of 5 treatments, compared to 12 treatments by nonPOTFF users. Over the past decade, USSOCOM has seen a steady increase across several mental health diagnoses, with a substantial rise in recent years particularly with post-traumatic stress and traumatic brain injuries. We attribute this to an increased emphasis on mental health, brain health, destigmatizing care, and SOF utilization of available programs. In the psychological domain, POTFF provides evidence-based interventions that fit within SOF training and deployment schedules with access to providers typically available on the same day. |
POTFFプログラムは、人のケアに重点を置く国防総省の模範であり、空軍のトゥルー・ノースや陸軍のホリスティック・ヘルス・フィットネス・プログラムなど、同様のプログラムのモデルとなっている。 POTFFは、即応態勢を最適化し、レジリエンスを強化するために、身体的、心理的、認知的、社会的(家族的)、精神的という5つの領域に焦点を当てている。 POTFFは、慢性的な問題がパフォーマンスに影響を及ぼす前に特定し、対処するために、ホリスティックな取り組みに重点を置いている。 最近のデータによると、POTFFストレングス&コンディショニング・プログラムを利用するSOF隊員は、外科手術以外の負傷から平均5回の治療で職務に復帰しているのに対し、POTFFを利用しない隊員は12回の治療で復帰している。 過去10年間、USSOCOMでは、いくつかの精神衛生診断が着実に増加しており、特に近年は心的外傷後ストレスと外傷性脳損傷が大幅に増加している。 この背景には、メンタルヘルス、脳の健康、ケアの非宗教化、利用可能なプログラムのSOF利用が重視されるようになったことがある。 心理的な領域では、POTFFは、SOFの訓練や派遣スケジュールに合わせて、エビデンスに基づいた介入を提供し、プロバイダへのアクセスは通常即日可能である。 |
Responsive and effective care that extends careers is an enterprise priority. For SOF personnel who are wounded, ill, or injured, the USSOCOM Warrior Care Program provides recovery care coordination services to ensure they have a comprehensive plan to get the treatment and resources they need. The primary objective is retaining talent and returning our personnel to their unit so they can continue serving. The combination of POTFF and the Warrior Care Program provides a continuum of support for our personnel through performance enhancement, injury recovery, and transition assistance. Over the past year, the program supported more than 7,000 cases, resulting in the retention of nearly 70% of wounded, ill, and injured active-duty SOF. |
キャリアを延長するような、迅速で効果的なケアは、エンタープライズの優先事項である。 負傷、病気、負傷したSOF隊員に対して、USSOCOM戦士ケア・プログラムは、彼らが必要な治療とリソースを得るための包括的な計画を確保するための復旧ケア調整サービスを提供している。 その主な目的は、人材を確保し、隊員を部隊に復帰させて、彼らが任務を継続できるようにすることである。 POTFFとウォリアー・ケア・プログラムの組み合わせは、パフォーマンス向上、負傷回復、移行支援を通じて、隊員に継続的なサポートを提供する。 過去1年間で、このプログラムは7,000件以上のケースを支援し、その結果、負傷、病気、負傷した現役SOFの70%近くが隊員として定着した。 |
USSOCOM also collaborates with various non-profit organizations to preserve our forces and their families, particularly when faced with complex injuries and illnesses. For example, the Warrior Care Program collaborated with a non-profit organization dedicated to healing the invisible wounds of war to develop the Comprehensive Brain Health and Trauma Program. This intensive clinical program documents symptoms, histories, and exposures while providing a comprehensive treatment plan. The program has improved and saved the lives of our SOF personnel. One testimony from a senior Navy SEAL explained how through participation in the program, providers found malignant tumors that turned out to be life-threatening. He received care coordinated through the Warrior Care Program that saved his life and ultimately allowed him to continue to serve. |
USSOCOMはまた、さまざまな非営利団体と協力し、特に複雑な傷病に直面した部隊とその家族を保護している。 例えば、戦士ケア・プログラムは、目に見えない戦争の傷を癒すことを目的とする非営利団体と協力し、包括的脳健康・外傷プログラムを開発した。 この集中的な臨床プログラムは、包括的な治療計画を提供しながら、症状、病歴、エクスポージャーを記録する。 このプログラムによって、SOF隊員の命が改善され、救われた。 ある上級海軍特殊部隊員の証言によると、このプログラムへの参加を通じて、プロバイダが生命を脅かす悪性腫瘍を発見したという。 彼は、Warrior Care Programを通じてコーディネートされたケアを受け、命を救い、最終的には任務を続けることができた。 |
Because SOF warfighters have higher rates of repeated blast exposures and blast-related injuries, USSOCOM continues to lead efforts to identify methods to protect warfighter brain health in close collaboration with academia. In partnership with Massachusetts General Hospital and Harvard Medical School, USSOCOM concluded The Repeated Brain Blast Exposure Study, the most comprehensive work of this kind to date. As part of this effort, in September 2023, USSOCOM published the Comprehensive Strategy for Special Operations Forces Warfighter Brain Health, which focuses on monitoring brain health and cognitive performance, optimizing cognitive capacity, advancing brain health science, and connecting wounded, ill, and injured with resources to seek treatment. This USSOCOM Directive is in alignment with the Department’s Warfighter Brain Health Comprehensive Strategy and Action Plan. USSOCOM appreciates the support from the James M. Inhofe National Defense Authorization Act for FY 2023 that provides resources to conduct traumatic brain injury research. |
SOFの戦闘員は、爆風エクスポージャーや爆風関連傷害を繰り返し受ける割合が高いため、USSOCOMは学術界と緊密に連携して、戦闘員の脳の健康を守る方法を特定する努力を続けている。 マサチューセッツ総合病院とハーバード・メディカル・スクールとの協力の下、USSOCOMは、この種の研究としてはこれまでで最も包括的な「反復脳爆発エクスポージャー研究」を終結させた。 この努力の一環として、USSOCOMは2023年9月、「特殊作戦部隊の戦闘員の脳の健康のための包括的戦略」を発表した。この戦略は、脳の健康と認知能力のモニタリング、認知能力の最適化、脳の健康科学の進歩、負傷者、病人、負傷者に治療を求める資源を提供することに重点を置いている。 このUSSOCOM指令は、同省の「戦闘員の脳の健康総合戦略および行動計画」に沿ったものである。 USSOCOMは、外傷性脳損傷研究を実施するための資源を提供する2023年度のジェームズ・M・インホフ国防認可法による支援に感謝している。 |
Determined to prevent suicide and other forms of self-harm, the SOF enterprise has engaged the Nation’s leading experts to identify novel suicide prevention approaches and address the underlying cognitive and emotional health of our personnel. Through quarterly events with SOF leaders from the tactical to strategic levels, the SOF enterprise has worked to ensure the force is aware of all the resources available and has destigmatized seeking help. Additionally, USSOCOM is modernizing suicide prevention by developing virtual reality training tailored to SOF-specific scenarios to help members of our formation identify and respond to teammates in crisis. As a member of the Department’s Suicide Prevention and Risk Reduction Committee, ASD(SO/LIC) ensures that Department-level, Service, and USSOCOM-specific efforts are closely aligned. SO/LIC has also directed funding to support and implement rapidly the most promising suicide prevention training technologies for the SOF enterprise. |
SOFエンタープライズは、自殺や他の形態の自傷行為を防止することを決意し、新たな自殺防止アプローチを特定し、隊員の根底にある認知的・感情的健康に対処するために、米国を代表する専門家と協力してきた。 戦術レベルから戦略レベルまでのSOFリーダーとの四半期ごとのイベントを通じて、SOFエンタープライズは、部隊が利用可能なすべてのリソースを確実に認識し、助けを求めることを非宗教化するよう努めてきた。 さらに、米軍総司令部は、SOF特有のシナリオに合わせた仮想現実訓練を開発することで、自殺予防を近代化し、隊員が危機的状況にあるチームメートを特定し対応できるようにしている。 ASD(SO/LIC)は防衛省の自殺防止・リスク軽減委員会のメンバーとして、防衛省レベル、防衛省、USSOCOM独自の取り組みが緊密に連携していることを確認している。 SO/LICはまた、最も有望な自殺防止訓練技術をSOFエンタープライズ向けに支援し、迅速に実施するための資金を指示した。 |
Maintaining a professional and healthy culture is essential to the well-being of our teammates and their families along with the accomplishment of their operational responsibilities. USSOCOM has zero tolerance for any behaviors that would undermine a positive work environment. Sexual assault, sexual harassment, and other harmful behaviors erode cohesion and trust. DoD’s establishment of the Office of Special Trial Counsel helps cement accountability across the formation and ensures that serious offenses are handled fairly within the military justice system. USSOCOM completed the implementation of 16 Comprehensive Review recommendations in 2023. Despite the official close out, the Command will continue follow-on actions to foster a healthy climate and culture across the SOF enterprise. |
プロフェッショナルで健全な文化を維持することは、作戦上の責任を果たすとともに、隊員とその家族の幸福にとって不可欠である。 USSOCOMは、前向きな職場環境を損なうようないかなる行動に対しても、ゼロ・トレランスである。 性的暴行、セクシャル・ハラスメント、その他の有害な行動は、結束と信頼を損なうものである。 国防総省が特別法廷弁護士事務所を設置したことで、軍全体の説明責任が強化され、重大な犯罪が軍事司法制度の中で公正に処理されるようになった。 USSOCOMは、2023年に16の包括的レビュー勧告の実施を完了した。 正式な終了にもかかわらず、司令部は、SOFエンタープライズ全体に健全な風土と文化を醸成するためのフォローアップ活動を継続する。 |
WIN: DECISIVE ADVANTAGE FOR THE NATION |
勝利:国家にとっての決定的な優位性 |
SOF provide a decisive advantage for the Nation as an integral part of DoD’s approach to integrated deterrence. In 2023 and early 2024, we have seen an increase in the Combatant Commands’ demand for SOF capabilities and our critical enablers in support of campaigning towards NDS priorities. We regularly review and prioritize these requests due to demand exceeding capacity. Representing less than two percent of the Defense budget, and less than three percent of DoD personnel, SOF provide an exceptional return on investment in supporting NDS priorities. SOF prepare the global operating environment to enable the Joint Force to prevail in the event of conflict by providing options to senior leaders and dilemmas to our adversaries — all based on years of persistent campaigning. Additionally, USSOCOM preserves strategic focus for the Nation by countering VEO and responding to crises with agile and tailored capabilities. We have learned failure to maintain persistent pressure on extremist elements may allow them to reconstitute and pose a renewed—and sometimes greater—threat. Moreover, USSOCOM continues strengthening relationships and leveraging unique authorities to operate alongside our unrivaled global network of allies and partners. |
SOFは、統合抑止に対する国防総省のアプローチの不可欠な一部として、国家に決定的な優位性をプロバイダする。 2023年と2024年の初めには、NDSの優先事項に向けたキャンペーンを支援するために、SOFの能力と私たちの重要なイネーブラに対する戦闘司令部の要求が増加している。 我々は、需要が能力を上回っているため、これらの要求を定期的に見直し、優先順位をつけている。 国防予算の2%未満、国防総省の人員の3%未満を代表するSOFは、NDSの優先事項を支援する上で、非常に優れた投資対効果を提供している。 SOFは、長年にわたる粘り強いキャンペーンに基づき、上級指導者に選択肢を、敵対勢力にジレンマを提供することで、紛争発生時に統合軍が勝利できるよう、グローバルな作戦環境を整える。 さらに、USSOCOMは、VEOに対抗し、機敏で調整された能力で危機に対応することにより、国家の戦略的焦点を維持する。 私たちは、過激派組織に対する粘り強い圧力を維持できなかった場合、彼らが再結成し、新たな脅威、時にはそれ以上の脅威をもたらす可能性があることを学んだ。 さらに、USSOCOMは、同盟国やパートナーの比類なきグローバル・ネットワークとともに活動するため、関係を強化し、独自の権限を活用し続けている。 |
Preparing the Environment and Enabling the Joint Force to Prevail |
環境を整え、統合軍が勝利できるようにする |
SOF’s operations, activities, and investments in support of integrated deterrence can undermine an adversary’s confidence in its capabilities and shape its decision and risk calculus to our advantage. The access, placement, and influence generated by SOF’s long-term engagements improve interoperability and provide the Joint Force with expanded, low-cost options to gain awareness prior to conflict. SOF’s unique access enables the Joint Force to prevail in conflict by building civil-military resilience, supporting resistance elements, facilitating operations in the information environment, enhancing kill webs, and working alongside regular and irregular forces. |
統合抑止を支援するSOFの作戦、活動、投資は、敵の能力に対する自信を弱め、敵の意思決定とリスク計算を形成し、われわれに有利にすることができる。 SOFの長期的な関与によって生み出されるアクセス、配置、影響力は、相互運用性を向上させ、紛争前に認識を得るための拡大された低コストのオプションを統合軍に提供する。 SOFのユニークなアクセスは、市民と軍のレジリエンスを構築し、抵抗勢力を支援し、情報環境での作戦を促進し、キル・ウェブを強化し、正規軍と非正規軍とともに活動することによって、統合軍が紛争で勝利することを可能にする。 |
SOF’s placement and access are unique in breadth and depth. On any given day, SOF personnel are deployed to more than 85 countries conducting special operations missions, training, and exercises supporting the Joint Force while campaigning for military advantage in all domains. Our active duty force is bolstered by National Guard and Reserve SOF, supporting wide-ranging operations in approximately 30 countries, making them ideally suited to identify a competitor’s coercive activities and counter them with precise, scalable, and credible all-domain options for the Joint Force. Through our Civil-Military Engagement program, USSOCOM-assigned Civil Affairs Soldiers provide a persistent SOF presence in priority countries with small teams of highly trained and culturally attuned professionals who advise and support military forces, host nation institutions, and indigenous populations to increase resilience to malign influence. |
SOFの配置とアクセスは、広さと深さにおいて独特である。 SOF要員は1日に85カ国以上に派遣され、統合軍を支援する特殊作戦ミッション、訓練、演習を実施する一方、あらゆる領域で軍事的優位を得るためのキャンペーンを行っている。 私たちの現役部隊は、州兵と予備役SOFによって補強され、約30カ国で広範な作戦を支援しており、競合相手の強圧的な活動を特定し、統合軍のために正確で拡張性があり、信頼できる全領域の選択肢で対抗するのに理想的である。 民軍関与プログラムを通じて、USSOCOMに配属された民政局の兵士は、高度な訓練を受けた文化に精通した専門家からなる小規模なチームを優先国に派遣し、悪意の影響に対するレジリエンスを高めるため、軍、ホスト国の機構、先住民に助言と支援を行う。 |
SOF campaigning activities are focused on enabling partners and deterring aggression by the PRC and Russia, while emphasizing the PRC as our pacing challenge. Over the past four years, SOF support to Combatant Command activity to counter coercion and deter aggression has more than tripled—comprising nearly 50% of SOF’s deployed and forward presence in FY 2023. |
SOFのキャンペーン活動は、パートナーを可能にし、中国とロシアによる侵略を抑止することに重点を置いているが、一方で中国を我々のペース配分の課題として強調している。 過去4年間で、強制に対抗し侵略を抑止するための戦闘司令部の活動に対するSOFの支援は3倍以上に増加し、2023年度にはSOFの展開・前方プレゼンスの50%近くを占める。 |
In the Indo-Pacific theater, SOF have leveraged generational relationships to support and reassure partners and allies vulnerable to PRC aggression. SOF form the core of joint training efforts that integrate civil and military resilience to deter and, if necessary, resist external aggression. In the Philippines, longstanding SOF partnerships developed over years of counterterrorism efforts continue and have expanded to ensure maritime domain awareness and support the lawful exercise of navigational rights and freedoms in the South China Sea. Through our persistent presence and partnerships, we have demonstrated that we stand ready to support and defend a free and open IndoPacific. |
インド太平洋地域では、SOFは生成的関係を活用して、中国の侵略に脆弱なパートナーや同盟国を支援し、安心させてきた。 SOFは、市民と軍のレジリエンスを統合し、外部からの侵略を抑止し、必要に応じて抵抗するための共同訓練の中核を形成している。 フィリピンでは、長年にわたる対テロ活動で培われた長年のSOFパートナーシップは継続し、南シナ海における海洋領域の認識を確保し、航行権と自由の合法的な行使を支援するために拡大している。 持続的なプレゼンスとパートナーシップを通じて、われわれは自由で開かれたインド太平洋を支援し、防衛する用意があることを示してきた。 |
In Europe, SOF’s decades-long commitment to building capacity and enhancing interoperability with allied and partnered SOF continues. Three decades of training with Ukrainian Forces contributed to the development of a non-commissioned officer corps and special operations capability. Following the start of Russia’s aggression against Ukraine in 2014, SOF supported multinational training efforts that included critical resilience and resistance capabilities. SO/LIC and USSOCOM remain steadfast partners with NATO SOF and contribute to U.S. European Command’s response and deterrence options. We continue to support Ukraine’s defense, fully aligning these activities with the Security Assistance Group–Ukraine. Multinational SOF have provided expert capabilities in countering Russian disinformation, as well as training and materiel support to Ukrainian SOF partners. |
欧州では、同盟国や提携国のSOFとの能力構築と相互運用性強化に向けたSOFの数十年にわたるコミットメントが続いている。 ウクライナ軍との30年にわたる訓練は、下士官部隊と特殊作戦能力の育成に貢献した。 2014年にロシアによるウクライナ侵攻が始まった後、SOFは重要なレジリエンスと抵抗能力を含む多国間訓練の取り組みを支援した。 SO/LICとUSSOCOMはNATOのSOFと不動のパートナーであり続け、米欧州司令部の対応と抑止の選択肢に貢献している。 われわれはウクライナの防衛を支援し続け、これらの活動を安全保障支援グループ・ウクライナと完全に連携させている。 多国籍軍のSOFは、ロシアの偽情報に対抗する専門的能力を提供するとともに、ウクライナのSOFパートナーに訓練や物資支援を提供してきた。 |
Competing with the PRC and Russia extends beyond the Indo-Pacific and Europe. The PRC and Russia seek resources and partnerships globally, competing with us, our allies, and our partners for influence in Africa, the Middle East, Latin America, and the Arctic. SOF provide critical support to broader U.S. government efforts to address this challenge. For example, DoD counterdrug-funded analysts across DoD, including at USSOCOM, support interagency efforts to illuminate transnational organized criminal groups aligned with Russian private military companies that have led to the denial of visas, sanctions, and seizure of assets and currency. USSOCOM also supports these regional partners by exposing malign environmental and illicit encroachments by PRC actors and their stateowned enterprises. As an example, SOF support partner nations’ efforts to prevent PRC illegal fishing throughout the Western Hemisphere and Africa, an issue of enormous economic concern to many countries in those regions. |
中国やロシアとの競合は、インド太平洋やヨーロッパ以外にも広がっている。 中国とロシアは、アフリカ、中東、ラテンアメリカ、北極圏での影響力をめぐって、われわれや同盟国、パートナーと競合しながら、世界的な資源とパートナーシップを求めている。 SOFはこの課題に対処するため、より広範な米政府の取り組みに重要な支援を提供している。 例えば、USSOCOMを含む国防総省全体の麻薬対策に資金を提供するアナリストは、ビザの発給拒否、制裁、資産や通貨の押収につながったロシアの民間軍事会社と連携する国際組織犯罪グループを明らかにするための省庁間の取り組みを支援している。 USSOCOMはまた、中国とその国有エンタープライズによる悪質な環境破壊や不法侵入を暴くことで、これらの地域のパートナーを支援している。 一例として、SOFは、西半球とアフリカ全域で、中国の違法漁業を防止するためのパートナー諸国の取り組みを支援している。 |
Our service members, civilians, and their families will face increasingly sophisticated misinformation and disinformation at home and in every operating environment. It is imperative to equip them with the skills and tools to protect themselves and conduct their missions in virtual and physical domains. To that end, SO/LIC led the development of the Department’s Strategy for Operations in the Information Environment (SOIE). The 2023 DoD SOIE identifies four lines of effort to enable the Department to integrate and modernize operations in the information environment to strengthen integrated deterrence: People and Organizations; Programs; Policies and Governance; and Partnerships. This strategy recognizes that internet-based Military Information Support Operations (MISO) are indispensable in 21st century warfare, which includes the development of critical information force capabilities such as civil affairs and psychological operations. |
わが軍の軍人、軍属、そしてその家族は、自国やあらゆる活動環境において、ますます巧妙化する誤情報や偽情報に直面することになる。 仮想的、物理的な領域において、彼ら自身を守り、任務を遂行するためのスキルとツールを身につけさせることが不可欠である。 そのために、SO/LICは情報環境における作戦戦略(SOIE)の策定を主導した。 2023年国防総省SOIEは、統合抑止力を強化するため、情報環境における作戦を統合し近代化することを可能にする4つの努力路線を特定している: すなわち、「人と組織」、「プログラム」、「政策とガバナンス」、「パートナーシップ」である。 この戦略は、インターネットを利用した軍事情報支援作戦(MISO)が21世紀の戦争に不可欠であり、これには民政や心理作戦などの重要な情報戦力能力の開発も含まれることを認識している。 |
As DoD's Joint Proponent and Coordinating Authority for Internet-based MISO, SOCOM is focused on the evolving information environment—to enable the Joint Force during competition and conflict. MISO to counter strategic competitors have more than tripled in the past three years— comprising more than 60% of SOF’s worldwide MISO activities in FY 2023. The USSOCOMhosted Joint MISO WebOps Center (JMWC) enables Combatant Commands’ MISO campaigns conducted via internet platforms, actively engaging foreign audiences to illuminate and counter hostile propaganda and disinformation. The JMWC provides Combatant Commanders with options to generate desired effects globally, especially in countering propaganda, misinformation, and disinformation from Russia, the PRC, and C-VEOs. Due to the increased demand signal from across the Joint Force, the number of Combatant Command representatives in the JMWC doubled in 2023. |
国防総省のインターネット・ベースのMISOの統合提案者兼調整認可機関として、SOCOMは進化する情報環境に重点を置いており、競争と紛争時に統合軍を可能にする。 戦略的競争相手に対抗するためのMISOは過去3年間で3倍以上に増加し、2023年度にはSOFの全世界のMISO活動の60%以上を占める。 USSOCOMが主催する統合MISOウェブ作戦センター(JMWC)は、インターネット・プラットフォームを通じて実施される戦闘司令部のMISOキャンペーンを可能にし、敵対的なプロパガンダや偽情報を照らし出し、それに対抗するために海外の聴衆を積極的に巻き込む。 JMWCは、特にロシア、PRC、C-VEOからのプロパガンダ、誤報、偽情報に対抗して、グローバルに望ましい効果を生み出すオプションを戦闘指揮官に提供する。 統合軍全体からの要求信号の増加により、JMWCの戦闘司令部代表者の数は2023年に倍増した。 |
Modernized and updated authorities enable SOF to campaign effectively against state and non-state actors and achieve an outsized impact across multiple mission sets and domains. We greatly appreciate Congress’ support in codifying Section 1202 authority under 10 U.S.C. 127d (Irregular Warfare), which will improve the range of options to impose costs on malign actors. Other authorities, such as 10 U.S.C. § 127f (Clandestine Operational Preparation of the Environment and Non-conventional Assisted Recovery) and FY 2020 NDAA Section 1057 (Intelligence / Counterintelligence) are valuable in illuminating and countering malign influence and preparing for potential future military operations. |
近代化され、更新された認可によって、SOFは国家や非国家主体に対して効果的なキャンペーンを展開し、複数のミッションセットや領域にわたって卓越した効果を達成することができる。 我々は、米国連邦法典第10編第127d条(非正規戦)の下で第1202条の権限を成文化することで、悪意ある行為者にコストを課す選択肢の幅を向上させる議会の支持に大いに感謝している。 合衆国法典第10編第127f条(環境および非伝統的支援回復の秘密作戦準備)および2020年度NDAA第1057条(情報/防諜)のような他の認可機関は、悪意ある影響力を明らかにし、それに対抗し、潜在的な将来の軍事作戦に備える上で貴重である。 |
Irregular warfare is a critical tool for campaigning across the spectrum of conflict, enhancing interoperability and access, and disrupting competitor warfighting advantages while reinforcing our own. To further institutionalize irregular warfare across the Joint Force, SO/LIC is updating policy, informing doctrine, and modernizing irregular warfare education and training. As part of this effort, in close coordination with the Joint Staff, SO/LIC recently updated DoD’s definition of irregular warfare to better reflect the role of the Joint Force. Irregular warfare activities impose costs on our adversaries, strengthen our network of allies and partners, and interrupt our adversaries’ decision cycle. |
非正規戦は、紛争の範囲を超えてキャンペーンを展開し、相互運用性とアクセスを強化し、競争相手の戦いの優位性を破壊すると同時に、自国の戦いの優位性を強化するための重要な手段である。 統合軍全体で非正規戦をさらに制度化するため、SO/LICは政策を更新し、教義に情報を与え、非正規戦の教育と訓練を近代化している。 この努力の一環として、統合幕僚監部との緊密な連携の下、SO/LICは最近、統合軍の役割をよりよく反映させるため、国防総省の不規則戦の定義を更新した。 非正規戦の活動は敵対勢力にコストを課し、同盟国やパートナーのネットワークを強化し、敵対勢力の意思決定サイクルを中断させる。 |
Irregular warfare is a fundamental component of the DoD’s contributions to a larger whole-ofgovernment approach to strategic competition. Through the conduct of irregular warfare education and training, along with joint and combined activities and operations, our allies and partners are better equipped to deter and resist aggression from the PRC, Russia, Iran, and other malign actors. Irregular warfare enhances posture and options to counter an adversary’s gray zone activities and their counterintervention strategies. Consequently, an enhanced understanding of irregular warfare will bolster deterrence and make large scale conflict less likely. While SOF may perform the preponderance of the DoD’s irregular warfare operations and activities, it remains the responsibility of the entire Joint Force. Shared investments in irregular warfare across the DoD will enhance interoperability and disrupt our competitors’ advantage. |
非正規戦は、戦略的競争に対するより大きな政府全体のアプローチに対する国防総省の貢献の基本的な要素である。 非正規戦の教育・訓練を実施し、合同・複合活動や作戦を行うことで、同盟国やパートナーは、中国、ロシア、イラン、その他の悪意ある主体からの侵略を抑止し、抵抗するためのより良い装備を整えることができる。 非正規戦は、敵対勢力のグレーゾーンでの活動やその反干渉戦略に対抗する態勢と選択肢を強化する。 その結果、非正規戦への理解が深まれば、抑止力が強化され、大規模紛争の可能性が低くなる。 SOFは国防総省の非正規戦の作戦と活動の大部分を遂行するかもしれないが、それは統合軍全体の責任であることに変わりはない。 国防総省全体で非正規戦への投資を共有することで、相互運用性を高め、競争相手の優位性を崩すことができる。 |
Preserving Strategic Focus |
戦略的焦点を維持する |
SOF preserve DoD strategic focus on NDS priorities by executing crisis response and counter terrorism missions. This focus allows the Nation to direct efforts on the pacing challenge of the PRC and the acute threat of Russia. SOF continue to play a critical role in degrading VEOs – including those supported by our adversaries – and disrupting plots to attack Americans and our interests. SOF’s crisis response capabilities remain a strategic hedge in no-fail missions to protect U.S. citizens and our vital national security interests globally. |
SOFは、危機対応とテロ対策の任務を遂行することにより、NDSの優先事項に対する国防総省の戦略的焦点を維持する。 この焦点により、国防総省は、中国とロシアの脅威というペースの速い課題に努力を向けることができる。 SOFは引き続き、VEO(敵対国が支援するものも含む)を低下させ、米国人とわが国の利益を攻撃する計画を阻止する上で、重要な役割を果たしている。 SOFの危機対応能力は、米国民とわれわれの重要な国家安全保障上の利益を世界的に保護するための、失敗のない任務における戦略的ヘッジであり続けている。 |
USSOCOM is optimizing its global posture while sustaining the ability to respond to crises worldwide. In the past three years, the requirement for USSOCOM to fulfill its crisis response remit has increased more than 130% over the previous decade's annual average. Repeatedly during 2023, SOF provided vital forces and command and control for global crises requiring rapid deployment, complex problem-solving, and synchronized effects. For example, SOF executed an emergency evacuation of U.S. Embassy personnel from Khartoum, Sudan, when conditions deteriorated and placed American lives at risk. More recently, SOF postured to prepare for a wide-range of contingency operations in Israel and Lebanon following the Hamas attacks on Israel and subsequent regional instability. |
USSOCOMは、世界的な危機への対応能力を維持しながら、世界的な態勢を最適化している。 過去3年間で、USSOCOMが危機対応の任務を果たす必要性は、過去10年間の年平均に比べて130%以上増加した。 2023年中、SOFは迅速な展開、複雑な問題解決、同調した効果を必要とする世界的危機に対して、重要な戦力と指揮統制を繰り返しプロバイダとして提供した。 例えば、スーダンのハルツームで状況が悪化し、米国人の生命がリスクにさらされたとき、SOFは米国大使館員の緊急避難を実行した。 最近では、ハマスによるイスラエルへの攻撃とそれに続く地域の不安定化を受けて、SOFはイスラエルとレバノンで広範な有事作戦に備える態勢を整えた。 |
Presidentially directed crisis response and C-VEO operations are inherently unpredictable and vary year-to-year in terms of timing, duration, and total cost. With an increase in the frequency of crises and compounded cost increases, reimbursement via supplementals is inefficient. Paying for previous crisis response deployments draws resources away from modernization efforts that aim to meet future challenges. We look forward to working with the committee to address these challenges. |
大統領が指示する危機対応とC-VEO作戦は、本質的に予測不可能であり、時期、期間、総費用の点で年によって異なる。 危機の頻度が増え、費用が複合的に増加するなか、補填による償還は非効率的である。 過去の危機対応派遣に対する支払いは、将来の課題に対応するための近代化努力からリソースを引き離すことになる。 これらの課題に取り組むため、委員会と協力することを楽しみにしている。 |
USSOCOM is the DoD's Coordinating Authority for C-VEO through our Department-wide campaign planning, assessments, and recommendations. The conflict in Gaza, combined with perceived anti-Islamic sentiment, risks making certain populations more vulnerable to extremist appeals. Iran and aligned regional groups are leveraging the conflict to promote anti-U.S. sentiment and impose costs on the U.S. across the Middle East and Africa. Ongoing geopolitical, technological, economic, and climate change challenges exacerbate regional instability, threatening effective governance and fueling radicalization. As a result, violent extremism and terrorism persist as a threat to the United States, our partners, and our allies. |
USSOCOMは、国防総省全体のキャンペーン計画、評価、勧告を通じて、C-VEOのための国防総省の認可機関である。 ガザでの紛争は、反イスラム感情と相まって、特定の人々を過激派のアピールに脆弱にするリスクをはらんでいる。 イランと連携する地域グループは、この紛争を利用して反米感情を助長し、中東とアフリカ全域で米国に犠牲を強いている。 地政学的、技術的、経済的、気候変動的な課題が続くことで、地域の不安定性が増し、効果的なガバナンスが脅かされ、過激化に拍車がかかる。 その結果、暴力的過激主義とテロリズムは、米国、パートナー、同盟国に対する脅威として存続している。 |
After sustained global pressure since 2001, the threat to Americans, to include the U.S. Homeland, posed by VEOs based in the Middle East and Africa is less acute but more diverse and amplified by destabilizing activities from nation-states like Russia and Iran. No individual organization is as great a threat to the U.S. homeland as al-Qa'ida or the Islamic State of Iraq and Syria (ISIS) when they were at their peak; however, the number and operating areas of VEOs with intent to threaten the Homeland and interests abroad have increased. Additionally, the continued availability of safe havens and under-governed spaces provide opportunities for continued threats against U.S. interests overseas. We must continue to pressure VEOs wherever they emerge, to prevent them from having the time and space to develop into threats to Americans, the Homeland and U.S. interests abroad. We have learned from the past and cannot become complacent. |
2001年以来、世界的な圧力が持続してきた結果、中東やアフリカを拠点とするVEOによる、米国本土を含む米国人に対する脅威は、それほど深刻ではないが、ロシアやイランのような国家による不安定化活動によって、より多様化し、増幅されている。 アルカイダやイラク・シリア・イスラム国(ISIS)が最盛期を迎えていた頃ほど、米国本土にとって大きな脅威となる個々の組織はないが、米国本土や海外の国益を脅かす意図を持つVEOの数や活動地域は増加している。 さらに、安全な隠れ家や統治されていない空間が引き続き利用可能であるため、海外の米国の利益に対する脅威が継続する機会となっている。 私たちは、VEOが米国人、国土、そして海外の米国権益に対する脅威に発展する時間と空間を持たないようにするため、VEOが出現すればどこでも圧力をかけ続けなければならない。 我々は過去から学んでおり、自己満足に陥ることはできない。 |
In East Africa, Somalia has emerged as a critical hub for both al-Qa’ida and ISIS. AlShabaab presents an ongoing risk to U.S. interests both in Somalia and throughout the region while maintaining ties to the larger al-Qa’ida organization. For its part, ISIS-Somalia has emerged as a prominent element of the larger ISIS enterprise. We are working closely with our Somali counterparts to push back on and prevent these organizations from establishing safe havens for future operations. In West and Central Africa, socio-political instability and the operations of Russian private military companies exacerbate the threats posed by al-Qa’ida’s affiliate Jama’at Nasr al-Islam wal Muslimin (JNIM) and ISIS in the region. SOF are providing indications and warnings of threats from these regions and posturing to respond when directed. |
東アフリカでは、ソマリアがアルカーイダとISISの重要な拠点として浮上している。 アル・シャバブは、ソマリアとこの地域全体において、米国の利益に対する継続的なリスクを提示しているが、同時に、より大きな組織であるアル・カーイダとの関係も維持している。 一方、ISISソマリアは、より大きなISISエンタープライズの重要な要素として浮上している。 われわれはソマリアのカウンターパートと緊密に協力し、これらの組織が将来の活動のための安全な隠れ家を確立するのを阻止するため、背中を押している。 西アフリカと中央アフリカでは、社会的・政治的不安定とロシアの民間軍事会社の活動が、この地域におけるアル=カーイダの関連組織ジャマ・ナスル・アル=イスラム・ワル・ムスリシン(JNIM)とISISによる脅威を悪化させている。 SOFは、これらの地域からの脅威の兆候や警告を提供し、指示があれば対応する態勢をとっている。 |
In Afghanistan, ISIS Khorasan is strengthening its connections to the broader ISIS enterprise and is increasing attacks across the region while exploiting links into Central Asian diasporas abroad to encourage attacks against the West. Despite the removal of key leaders since 2019, ISIS continues to demonstrate the intent to target U.S. interests in the Middle East and reconstitute military capabilities. |
アフガニスタンでは、ISISホラサンがより広範なISISエンタープライズとの結びつきを強めており、西側に対する攻撃を奨励するために海外の中央アジアのディアスポラとの結びつきを利用しながら、地域全体への攻撃を強めている。 2019年以降、主要な指導者が解任されたにもかかわらず、ISISは中東における米国の利益を標的とし、軍事力を再構築する意図を示し続けている。 |
Since the Hamas attack on October 7th, 2023, the United States has leveraged SOF heavily in our response. SOF deployed quickly and stood ready in nearby countries to provide our nation with crisis evacuation options. SOF continue to work closely with Israeli counterparts to locate and rescue the American citizens suspected to have been taken hostage by Hamas. Moreover, in the subsequent regional unrest, SOF often have the lead to counter the malign influence of Iran and its proxies. Due to their unique placement and capabilities, SOF are on the front lines of these efforts. |
2023年10月7日のハマス攻撃以来、米国はSOFを大いに活用して対応してきた。 SOFは迅速に展開し、近隣諸国で待機し、わが国に危機避難の選択肢を提供した。 SOFはイスラエルのカウンターパートと緊密に連携し、ハマスの人質となった疑いのある米国民の所在を突き止め、救出するための活動を続けている。 さらに、その後の地域情勢不安の中で、SOFはしばしば、イランとその代理人たちの悪意ある影響力に対抗する主導権を握っている。 そのユニークな配置と能力により、SOFはこうした取り組みの最前線にいる。 |
With the Secretary of Defense’s priority to protect civilians during military operations, SO/LIC and USSOCOM are leaders in implementing DoD's civilian harm mitigation and response (CHMR) efforts. SO/LIC spearheaded the effort to develop the Civilian Harm Mitigation and Response Action Plan, and USSOCOM continues supporting its ongoing implementation through best-in-class innovations and approaches. USSOCOM proactively revised kinetic strike protocols and implemented mandatory target engagement authority training across the enterprise. The CHMR policies and procedures outlined by the Department assist with C-VEO efforts as they prevent underlying dynamics from creating more extremism. |
国防長官が軍事作戦中に民間人を保護することを優先しているため、SO/LICとUSSOCOMは、国防総省の民間人被害軽減・対応(CHMR)の取り組みを実施するリーダーとなっている。 SO/LICは、民間人被害低減・対応行動計画を策定する取り組みの先頭に立ち、USSOCOMは、クラス最高の革新とアプローチを通じて、その継続的な実施を支援し続けている。 USSOCOMは積極的に運動攻撃プロトコルを改訂し、エンタープライズ全体で強制的な目標交戦認可訓練を実施した。 同省が概説したCHMRの方針と手順は、根本的な力学がさらなる過激主義を生み出すのを防ぐため、C-VEOの取り組みを支援している。 |
As we focus our campaigning to address the priorities of integrated deterrence, SOF continue to pursue a sustainable approach to C-VEO operations. A sustainable approach consists of prioritizing threats to the Homeland, modernizing ways to degrade VEOs’ capabilities, and working closely with international and interagency partners. For example, now celebrating its tenth year, U.S. leadership of the 87-member Global Coalition to Defeat ISIS has undermined a well-understood strategy of globally aspiring extremist groups. These groups seek to overextend individual governments into resource-intensive commitments that eventually deplete national resolve and popular will. Against individual countries, this global strategy can be effective. Against a unified group of like-minded countries, it cannot, and our leadership of the Coalition since 2014 has been a cornerstone of a sustainable U.S. approach to defeating ISIS. Following National Security Memorandum-13 guidance, SOF embrace a "partner-led, U.S.-enabled" campaign approach to CVEO, built on a disciplined prioritization of risks to drive decision-making. During operations over the past year to counter ISIS, SOF have worked closely with international and interagency partners to disrupt illicit financing, interdict foreign fighters, and illuminate propaganda with the operation in January 2023 to capture the ISIS financier, Bilal Al Sudani as an example. Our interagency efforts also have included close cooperation with the Department of State and U.S. Agency for International Development with the implementation of the Global Fragility Act in Coastal West Africa— fundamentally focused on preventing crises and failed states before they can occur. |
統合的抑止の優先事項に取り組むキャンペーンに焦点を当てる中で、SOFはC-VEO活動に対する持続可能なアプローチを追求し続けている。 持続可能なアプローチとは、国土安全保障に対する脅威を優先し、VEOの能力を低下させる方法を近代化し、国際機関や省庁間のパートナーと緊密に協力することである。 例えば、今年で10年目を迎える「ISISを打倒する世界連合」(87カ国が加盟)の米国のリーダーシップは、世界的に過激派を目指すグループのよく理解された戦略を弱体化させた。 これらのグループは、個々の政府を過剰に拡大させ、資源を大量に投入することで、最終的には国家の決意と民意を枯渇させようとする。 個々の国に対しては、このグローバル戦略は有効である。 志を同じくする国々の統一グループに対しては、それは不可能である。2014年以来、われわれが連合を主導してきたことは、ISISを打倒するための米国の持続可能なアプローチの礎石であった。 国家安全保障覚書-13の指針に従い、SOFはCVEOに対して「パートナー主導、米国支援」のキャンペーン・アプローチを採用しており、意思決定の原動力となるリスクの規律ある優先順位付けに基づいている。 ISISに対抗するための過去1年間の活動において、SOFは国際機関や省庁間のパートナーと緊密に連携し、不正な資金調達を妨害し、外国人戦闘員を阻止し、2023年1月にISISの資金提供者であるビラル・アル・スダニを逮捕した作戦を例にプロパガンダを照明してきた。 また、西アフリカ沿岸部における「グローバル・フラジリティ・アクト」の実施において、国務省や米国際開発庁と緊密に協力してきた。 |
Now in its tenth year, Operation GALLANT PHOENIX (OGP)—a U.S. interagency and multinational C-VEO initiative—has enabled international and interagency partners to share information from battlefield captures to asymmetrically disrupt 16 distinct al-Qa'ida and ISIS groups in FY 2023. Coupled with counter threat finance authorities and analytical expertise, operations like OGP provide expanded and cost-effective ways to disrupt illicit financing and deter activities. Operations for U.S. and OGP partners contributed to more than 1,500 investigations, in excess of 6,000 foreign disclosure releases, and support to partners repatriating more than 60 individuals in FY 2023. DoD counter-threat finance analysts also supported numerous Treasury designations against VEO finances and facilitators. The OGP model could apply further to countering coercive activities and deterring aggression. |
今年で10年目を迎えるギャラント・フェニックス作戦(OGP)は、米国の省庁間および多国籍のC-VEOイニシアティブであり、2023年度には16の異なるアルカーイダとISISのグループを非対称的に崩壊させるために、国際的および省庁間のパートナーが戦場での捕獲から情報を共有することを可能にした。 OGPのような活動は、対脅威金融当局や分析の専門知識と相まって、違法な資金調達を混乱させ、活動を抑止するための拡大された費用対効果の高い方法を提供する。 米国とOGPパートナーの活動は、2023年度に1,500件を超える調査、6,000件を超える国外への情報公開、60人を超える個人を本国に送還するパートナーへの支援に貢献した。 また、国防総省の脅威資金対策アナリストは、VEOの資金源や促進者に対する財務省の数多くの指定を支援した。 OGPモデルは、強制的な活動への対抗や侵略の抑止にも応用できる。 |
Violent extremists continue to incorporate new technologies and adapt their tactics, posing an ongoing global threat to our citizens. Unmanned aerial systems (UAS) pose a pressing challenge, exhibiting a rapid evolution in employment and lethality exceeding that of improvised explosive devices over the past two decades. In addition to the evolving UAS threat from VEOs, capable state adversaries and their aligned paramilitary forces have also successfully employed UAS to target American, allied, and partner forces—most notably in the Arabian Sea along with Iraq, Jordan, and Syria over the past year. |
暴力的な過激派は新技術を取り入れ、その戦術を適応させ続けており、私たちの市民に継続的な世界的脅威をもたらしている。 無人航空機システム(UAS)は差し迫った課題を突きつけており、過去20年間で、即席爆発装置を凌ぐ採用率と殺傷力の急速な進化を示している。 VEOによる進化するUASの脅威に加えて、有能な国家敵対勢力とその同盟準軍事勢力も、アメリカ軍、同盟軍、パートナー軍を標的にするためにUASを使用することに成功している。 |
In its longtime role as the Coordinating Authority for Countering Weapons of Mass Destruction (CWMD), USSOCOM draws upon its international, interagency, and joint relationships to deter weapons of mass destruction proliferation by state and non-state actors. USSOCOM hosts annual CWMD Senior Leader Seminars to bolster support for DoD-wide strategies, plans, and policies while improving interoperability with our international partners. USSOCOM incorporated select allies and interagency partners in planning for the updated DoD Functional Campaign Plan for CWMD. The forthcoming plan will drive interoperability and strengthen deterrence to defend the Homeland, our allies, and our partners' interests. |
大量破壊兵器(CWMD)対策の調整当局としての長年の役割において、USSOCOMは、国家および非国家主体による大量破壊兵器の拡散を抑止するために、国際的、省庁間、および共同関係を活用している。 USSOCOMは毎年、CWMDシニア・リーダー・セミナーを開催し、国防総省全体の戦略、計画、政策への支援を強化するとともに、国際パートナーとの相互運用性を改善している。 USSOCOMは、CWMDのための国防総省機能キャンペーン計画更新の計画に、一部の同盟国や省庁間パートナーを組み入れた。 今度の計画は、国土、同盟国、パートナーの利益を守るため、相互運用性を推進し、抑止力を強化するものである。 |
Strengthening Partnerships |
パートナーシップの強化 |
Extensive partnerships are the cornerstone of SOF’s contributions to integrated deterrence, CVEO, and crisis response. Unparalleled integration and interoperability with allies and partners, the interagency community, and the Joint Force are all characteristics that SOF have strengthened over the past two decades. While the shared challenge of countering violent extremism facilitated unprecedented levels of operational partnerships, these mutually beneficial relationships have now extended to the full range of SOF operations globally, including integrated deterrence and irregular warfare capabilities. Small footprint and persistent low-cost SOF deployments allow our allies and partners to build capacity and bolster their security to prevent wider conflict. |
広範なパートナーシップは、統合抑止、CVEO、危機対応に対するSOFの貢献の要である。 同盟国やパートナー、省庁間コミュニティ、統合軍との比類なき統合性と相互運用性は、SOFが過去20年にわたって強化してきたすべての特徴である。 暴力的過激主義への対抗という共通の課題は、前例のないレベルの作戦上のパートナーシップを促進したが、こうした互恵的な関係は今や、統合的な抑止力と非正規戦能力を含む、世界的なSOF活動の全範囲に及んでいる。 小さな足跡と持続的で低コストのSOF展開により、同盟国やパートナーは、より広範な紛争を防ぐために能力を構築し、安全保障を強化することができる。 |
SOF’s generational partnerships across the globe provide the Joint Force an asymmetric advantage. In 2023, SOF formations executed 168 Joint Combined Exchange Training iterations in 76 countries, training more than 2,000 U.S. SOF personnel alongside more than 7,500 allies and partners. Through persistent engagement, SOF have fostered extensive interoperability with allied and partner SOF, deepened by operating shoulder-to-shoulder during combat and other high-risk operations for over two decades. Authorities under 10 U.S.C. § 333 (Building Partner Capacity) and 10 U.S.C. § 322 (SOF Training) are the foundation of SOF’s generational relationships to further enhance collaboration and promote interoperability. Additionally, Headquarters USSOCOM hosts 28 foreign liaison officers who provide a level of trust that cannot be surged during a crisis. |
世界中に広がるSOFの生成的パートナーシップは、統合軍に非対称的な優位性をもたらす。 2023年、SOFの編隊は76カ国で168回の合同交流訓練を実施し、7,500人以上の同盟国やパートナーとともに2,000人以上の米SOF要員を訓練した。 継続的な関与を通じて、SOFは同盟国やパートナーのSOFと広範な相互運用性を育んできた。それは20年以上にわたって、戦闘やその他のリスクの高い作戦で肩を並べて活動することで深まった。 合衆国法典第10編第333条(パートナーの能力構築)および合衆国法典第10編第322条(SOF訓練)に基づく認可は、SOFの世代間関係の基礎であり、協力をさらに強化し、相互運用性を促進する。 さらに、USSOCOM本部は28人の外国連絡将校を受け入れており、危機の際に急増させることのできない信頼レベルを提供している。 |
An enduring advantage for the United States is its unrivaled network of CT partners who continue to bring bespoke capabilities and remain committed to countering terrorists that threaten all our citizens. SO/LIC and USSOCOM closely coordinate with these partners to ensure unity of effort, streamlined communication, and common priorities. In every CT campaign, we find capable and willing allies, dedicated to the defeat of terrorist organizations, and ready to partner with us in our efforts. Operations supported by 10 U.S.C. § 127e (Counterterrorism) are an example of partner forces providing flexible options to apply pressure against violent extremists in otherwise inaccessible, contested, and ungoverned areas—while reducing risk to U.S. forces. |
米国にとって永続的な利点は、特注の能力を提供し続け、すべての市民を脅かすテロリストに対抗するために尽力し続けるCTパートナーの比類ないネットワークである。 SO/LICとUSSOCOMはこれらのパートナーと緊密に連携し、努力の統一、合理化されたコミュニケーション、共通の優先事項を確保する。 すべてのCTキャンペーンにおいて、われわれは、テロ組織の敗北に献身し、われわれの努力に協力する用意のある、有能で意欲的な同盟国を見つける。 合衆国法典第10編第127e条(対テロリズム)が支援する作戦は、米軍のリスクを軽減しつつ、そうでなければアクセスしにくく、紛争が多く、統治されていない地域で、暴力的過激派に圧力をかけるための柔軟な選択肢を提供するパートナー部隊の一例である。 |
Moreover, SOF serve as added connective tissue to the interagency community for the Department and a force multiplier for integrated deterrence. Integration with U.S. interagency partners—such as the Department of State, the Department of Justice, the Department of the Treasury, the Department of Homeland Security, the U.S. Agency for International Development, and the National Counterterrorism Center, among many others—enhances the U.S. Government’s response to various threats and efforts to mitigate instability over the past year. As an example, USSOCOM CTF analytical support led to high-level indictments of Chinese companies that import fentanyl precursors to the Homeland and was lauded by the Drug Enforcement Administration for supporting the identification and distribution of fentanyl and other drug trafficking, including a global money-laundering network. FBI recognized CTF analysts at Special Operations Command-Pacific for their support to investigations involving Chinese transnational organized crime groups linked to PRC malign influence networks. |
さらに、SOFは、米国防総省にとって、省庁間コミュニティへの付加的な結合組織として、また、統合抑止のための戦力増強剤として機能する。 国務省、司法省、財務省、国土安全保障省、米国際開発局、国家テロ対策センターなど、多くの省庁間パートナーとの統合は、昨年来のさまざまな脅威への米政府の対応や不安定さを緩和する努力を強化している。 その一例として、USSOCOMのCTF分析支援は、フェンタニ ル前駆体を輸入する中国企業の高位起訴につながったほか、世界的なマネー・ ロンダリング・ネットワークを含むフェンタニルやその他の麻薬取引の特定と流通を支 援したことで、麻薬取締局から称賛された。 FBIは、太平洋特別作戦司令部のCTFアナリストが、PRCの悪質な影響力ネットワークと結びついた中国の国際組織犯罪グループに関わる捜査を支援したことを評価した。 |
USSOCOM serves as the DoD’s lead component for synchronizing CTF activities. Since the DoD counterdrug program funds the great majority of DoD CTF activity, USSOCOM uses Title 10 U.S.C. §284 (Support to Counterdrug Activities and Activities to Counter Transnational Organized Crime) authorities and the associated FY 2004 NDAA Section 1022 authorities to support interagency partners in identifying and countering competitors’ illicit activities. In 2023, USSOCOM supported dozens of transnational criminal investigations. Notably, these included the Attorney General’s prioritized investigations involving Mexico-based cartels, China-based chemical companies, investigations involving international money laundering associated with narcotics, and several other cases involving high-priority interagency targets. As discussed, DoD counterdrug authorities provide options to illuminate and counter malign activity by VEO networks along with PRC and Russian-affiliated transnational organized criminal networks, which are often closely tied to drug trafficking organizations. However, SO/LIC recognizes that the DoD counterdrug program should not underwrite all of the Department’s CTF capability. We are working to establish a standardized training program to enable other parts of DoD to develop their own CTF analysts and expand the reach of this critical methodology. |
米国防総省(USSOCOM)は、CTF活動を同期化するための国防総省の主導的役割を担っている。 国防総省のCTF活動の大部分は、国防総省の麻薬対策プログラムが資金を提供しているため、USSOCOMは合衆国法典第10編第284条(麻薬対策活動および国際組織犯罪対策活動への支援)の権限と、関連する2004年度NDAA第1022条の権限を利用して、競合相手の不法活動を特定し、これに対抗するための省庁間パートナーを支援している。 2023年、USSOCOMは数十件の国際犯罪捜査を支援した。 特筆すべきは、メキシコを拠点とするカルテル、中国を拠点とする化学企業、麻薬に関連した国際的なマネーロンダリングに関わる捜査、その他、省庁間の優先順位の高いターゲットに関わるいくつかの事件に関する司法長官の優先捜査である。 議論したように、国防総省の麻薬対策当局は、麻薬密売組織と密接に結びついていることが多い中国やロシア系の国際組織犯罪ネットワークとともに、VEOネットワークによる悪質な活動を明らかにし、それに対抗するための選択肢を提供している。 しかし、SO/LICは、国防総省の麻薬対策プログラムが国防総省のCTF能力のすべてを引き受けるべきでないことを認識している。 私たちは、国防総省の他の部局が独自のCTFアナリストを育成し、この重要な手法の適用範囲を拡大できるよう、標準化された訓練プログラムの確立に取り組んでいる。 |
As the DoD Global Coordinator for C-sUAS prior to launch, USSOCOM has coordinated numerous DoD and U.S. Government actions to disrupt adversaries’ networks and organizations responsible for sUAS production, proliferation, and use. USSOCOM continues active coordination with the Joint Force and partners to synchronize intelligence collection and analysis, technology development, plans, and operations to disrupt and degrade adversary sUAS operations. These efforts have enabled law enforcement partners to directly affect criminal networks procuring U.S. components for use in UAS production. DoD support to these cases last year helped to disrupt more than $46 million of revenue in illicit part procurement and assisted partners, such as the Departments of Treasury and Commerce, to designate entities involved in evading U.S. financial sanctions and export controls. Despite this significant progress, our adversaries’ rapid advancement of sUAS technology continues, challenging DoD’s future ability to protect, project, and employ forces. To assist USSOCOM in synchronizing DoD C-sUAS prior-to-launch efforts, SO/LIC stood up the Counter Small Unmanned Aircraft Systems Prior To Launch Executive Committee to serve as the senior forum to develop and recommend policy, develop strategy, and oversee DoD’s C-sUAS priorto-launch mission to address critical gaps and issues. SO/LIC also understands that partners in the interagency community have critical roles in the effort to curb the production and distribution of CsUAS among our adversaries and has also led the effort to build on DoD’s collaboration with partners such as the Departments of State, Treasury, Commerce, and Homeland Security. |
米国防総省はC-SUASの国防総省グローバル・コーディネーターとして、SUASの生産、拡散、使用を行う敵対国のネットワークや組織を混乱させるため、数多くの国防総省や米国政府の行動を調整してきた。 USSOCOMは統合軍やパートナーとの積極的な協調を続け、敵対するsUASの活動を混乱させ、低下させるための情報収集と分析、技術開発、計画、活動を同期させている。 こうした努力により、法執行パートナーは、UAS製造に使用する米国製部品を調達する犯罪ネットワークに直接影響を与えることができるようになった。 昨年、国防総省がこうした事例を支援したことで、不正な部品調達による4600万ドル以上の収入が途絶え、財務省や商務省などのパートナーが米国の金融制裁や輸出規制の回避に関与する事業体を指定するのを支援した。 このような大きな進展にもかかわらず、敵対勢力によるsUAS技術の急速な進歩は続いており、国防総省の将来の戦力保護、投射、運用能力に挑戦している。 SO/LICは、米国防総省のC-sUAS発射前作戦の同期化を支援するため、「小型無人航空機システム発射前対策実行委員会」を立ち上げ、政策を策定・勧告し、戦略を策定し、重大なギャップや問題に対処するため、国防総省のC-sUAS発射前作戦を監督する上級フォーラムとして機能させている。 SO/LICはまた、敵対勢力によるCsUASの生産と流通を抑制する取り組みにおいて、省庁間コミュニティのパートナーが重要な役割を担っていることを理解しており、国務省、財務省、商務省、国土安全保障省などのパートナーとの協力関係を構築するためのDoDの取り組みも主導してきた。 |
USSOCOM also maintains collaborative, mutually supporting relationships across the Joint Force. Close coordination with regionally aligned Combatant Commands enables SOF to support regional and transregional campaigning efforts—particularly important as the PRC and Russia pursue malign strategic objectives globally. USSOCOM’s TSOCs, are each aligned with a specific Combatant Command to coordinate SOF campaigning in their respective theaters to ensure activities both support regional strategic objectives and maximize transregional efforts. Operating transregionally is critical for both C-VEO efforts and countering our strategic competitors' coercive gray zone activities. |
USSOCOMはまた、統合軍全体で協力的な相互支援関係を維持している。 地域的に連携している戦闘司令部との緊密な連携により、SOFは地域的・地域横断的なキャンペーン活動を支援することができる。 USSOCのTSOCはそれぞれ特定の戦闘司令部と連携しており、それぞれの地域でのSOFキャンペーンを調整し、地域戦略目標を支援し、地域横断的な取り組みを最大化するための活動を行っている。 地域を越えて活動することは、C-VEOの努力と戦略的競争相手の強圧的グレーゾーン活動への対抗の両方にとって極めて重要である。 |
Strong collaboration in support of SOF, space, and cyber operations with other Combatant Commands ensures synchronization across warfighting domains. The nexus of USSOCOM, U.S. Cyber Command, U.S. Space Command, and U.S. Strategic Command, each with a specific functional focus, creates synergy with complementary capabilities to support the Joint Force. This nexus specifically enhances kill webs—the integration of sensors from seabed to space and the options to eliminate targets. It also creates new opportunities to degrade an adversary’s confidence and capabilities before conflict. For example, SOF often require cyberspace and space capabilities to see and sense the operational environment and, if needed, conduct strikes against an adversary. Likewise, cyberspace and space operations often rely on SOF’s physical access to deliver effects to enhance Joint Force targeting. |
他の戦闘司令部とのSOF、宇宙、サイバー作戦の支援における強力な協力は、戦域を超えた同期を確実にする。 USSOCOM、米サイバー軍司令部、米宇宙軍司令部、米戦略軍司令部の結びつきは、それぞれが特定の機能に重点を置き、統合軍を支援するための補完的な機能との相乗効果を生み出す。 このネクサスは特にキル・ウェブ(海底から宇宙までのセンサーの統合とターゲットを排除するオプション)を強化する。 また、紛争前に敵の信頼と能力を低下させる新たな機会も生まれる。 例えば、SOFは作戦環境を見たり感じたりするために、また必要であれば敵対者に対して攻撃を行うために、サイバー空間や宇宙能力を必要とすることが多い。 同様に、サイバー空間や宇宙での作戦は、統合軍の照準を強化する効果をもたらすために、SOFの物理的アクセスに依存することが多い。 |
SOF produce groundbreaking tactics, techniques, procedures, and materiel solutions. However, in the absence of specific doctrine or standard operating procedures, traditional force modeling and projections are inadequate. This is a problem we share with our colleagues wielding cyber and space capabilities. SO/LIC and USSOCOM are working together to model SOF effects and to better integrate into Joint Staff wargames and analysis—especially below the threshold of armed conflict. ASD(SO/LIC) has issued the establishing order for a new Center for Special Operations Analytics to organize and direct the growth of the SOF enterprise’s analytic capabilities. Beginning in 2023, USSOCOM’s Title 10 Wargame, SHADOW WARRIOR shifted from an internal missions focus to how SOF can best support the Joint Force in overcoming key operational problems in conflict. We further saw the utility of SOF enabling the Joint Force during the past two Globally Integrated Wargames. SOF as a force in the deep area produced tangible benefits for the Joint Force’s performance. SOF have identified vital concepts to assist the Joint Force and will integrate those concepts in Joint and Service-specific Wargames in 2024. The SOF enterprise is scrutinizing our internal force structure to optimize our efforts to support integrated deterrence. Optimization includes divestment of some legacy counterterrorism-only capacity, while streamlining our force to prepare for the next conflict. Integrating SOF capabilities into Service planning will ensure that the Joint Force can improve resource utilization in long-term planning. |
SOFは画期的な戦術、技術、手順、資材による解決策を生み出す。 しかし、特定の教義や標準的な運用手順がない場合、従来の戦力モデリングや予測は不十分である。 これは、サイバーや宇宙の能力を行使する同僚と共有する問題である。 SO/LICとUSSOCOMは、SOFの効果をモデル化し、統合幕僚監部のウォーゲームと分析に、特に武力紛争の閾値以下で、よりよく統合するために協力している。 ASD(SO/LIC)は、SOFエンタープライズの分析能力の成長を組織し、指揮するための新しい特殊作戦分析センターの設立命令を出した。 2023年から、USSOCOMのタイトル10ウォーゲーム「シャドウ・ウォリアー(SHADOW WARRIOR)」は、内部任務に焦点を当てたものから、紛争における重要な作戦上の問題を克服するために、SOFが統合軍をどのように支援するのが最善であるかにシフトした。 私たちは、過去2回のグローバル統合ウォーゲームで、統合軍を可能にするSOFの有用性をさらに目の当たりにした。 深い領域での戦力としてのSOFは、統合軍のパフォーマンスに具体的な利益をもたらした。 SOFは統合軍を支援するために不可欠な概念を特定し、2024年には統合軍とサービス固有のウォーゲームでそれらの概念を統合する予定である。 SOFエンタープライズは、統合抑止を支援するための努力を最適化するために、内部の戦力構造を精査している。 最適化には、次の紛争に備えるために兵力をスリム化する一方で、レガシーなテロ対策のみの能力の一部を売却することが含まれる。 SOFの能力をサービス・プランニングに統合することで、統合軍が長期プランニングにおいて資源利用を改善できるようになる。 |
Lastly, USSOCOM is fully integrated with Joint Force training and exercises critical to achieving NDS objectives. As a notable example, Special Operations Command Korea revitalized biannual exercises to support the training of Korean Joint and Combined Forces with Freedom Shield. ARSOF participation in Pacific Sentry 2023 supported the Joint Force in the exercise of large-scale combat operations. In 2023, USASOC participated in Project Convergence and will participate again in 2024 to promulgate lessons learned to assist in the development of the Army’s Information Advantage doctrine and training. Also in 2023, AFSOC hosted Emerald Warrior with international partners from France, Germany, and Lithuania to support the U.S. Air Force’s approach to operations and Agile Combat Employment. |
最後に、USSOCOMはNDSの目標達成に不可欠な統合軍の訓練や演習に完全に統合されている。 特筆すべき例として、韓国特殊作戦司令部は、フリーダム・シールドで韓国の統合軍と連合軍の訓練を支援するため、年2回の演習を活性化させた。 ARSOFはパシフィック・セントリー2023に参加し、大規模戦闘作戦の演習で統合軍を支援した。 2023年、USASOCはプロジェクト・コンバージェンスに参加し、2024年にも参加し、陸軍のインフォメーション・アドバンテージのドクトリンと訓練の開発を支援するために学んだ教訓を公表する予定である。 また2023年、AFSOCはフランス、ドイツ、リトアニアの国際パートナーとともにエメラルド・ウォリアーを主催し、米空軍の作戦アプローチとアジャイル戦闘雇用を支援した。 |
TRANSFORM: MODERNIZE FOR THE FUTURE |
変革する: 未来のために近代化する |
USSOCOM is building an enduring advantage through investment in our people, technologies, and organizations with a commitment to evolve, modernize, and optimize for the future operating environment. With the direction of ASD(SO/LIC), USSOCOM is accelerating its wideranging modernization efforts and capitalizing on our Nation’s innovation ecosystem. Our innovation efforts emphasize surface and subsurface maritime platforms; C-UAS; next-generation intelligence, surveillance, and reconnaissance; mission command systems; and collaborative and autonomous unmanned systems. USSOCOM is a trailblazer for data-driven decision-making to both inform and execute our Service-like and Combatant Command responsibilities, focused on the talent, architecture, and processes needed to capitalize on data and Artificial Intelligence (AI)-related technologies. |
USSOCOMは、将来の作戦環境のために進化し、近代化し、最適化することを約束し、人材、技術、組織への投資を通じて永続的な優位性を構築している。 ASD(SO/LIC)の指示により、USSOCOMはその広範な近代化努力を加速し、我が国のイノベーション・エコシステムを活用している。 USSOCOMの革新的取り組みは、地上・地下の海上プラットフォーム、C-UAS、次世代情報・監視・偵察、任務指揮システム、共同・自律型無人システムに重点を置いている。 USSOCOMは、データおよび人工知能(AI)関連技術を活用するために必要な人材、アーキテクチャー、プロセスに重点を置き、サービスおよび戦闘司令部の責任に情報を提供し、実行するためのデータ駆動型意思決定の先駆者である。 |
Building an Enduring SOF Advantage |
不朽のSOFアドバンテージを構築する |
The SOF enterprise continues to modernize its capabilities and incorporate emerging technologies to build an enduring advantage. The Command leverages our acquisition authority to modernize special operations capabilities in five key technical challenge areas: battlespace awareness, emplacement and access, all-domain communications and computing, scalable precision effects, and warfighter performance. |
SOFエンタープライズは、その能力を近代化し、永続的な優位性を構築するために新たな技術を取り入れ続けている。 司令部は、戦域認識、配置とアクセス、全領域コミュニケーションとコンピューティング、スケーラブルな精密効果、戦闘員のパフォーマンスという5つの重要な技術的課題分野で、特殊作戦能力を近代化するために取得認可を活用している。 |
Supported by SO/LIC through the Department’s programming and budgetary processes, USSOCOM has coordinated closely with the Under Secretary of Defense for Research and Engineering (USD(R&E)), the Defense Innovation Unit (DIU), and the Services to collaborate and experiment in each of these focus areas. Twice a year, the SOF enterprise holds a joint summit with the USD for Acquisition and Sustainability as well to ensure the Department is benefitting fully from SOF’s agility and ability to operationally test new concepts and technologies. USSOCOM’s acquisition authorities, along with its unique attributes of being inherently joint, partnered, and globally deployed, position it to greatly contribute to the overall modernization of the Joint Force. Specifically, the Command is well-positioned to be the partner of choice supporting three of USD (R&E)’s technology priorities: within cyber, focusing on MISO capabilities; within directed energy, focusing on electronic warfare/electronic attack, and biotechnologies. USSOCOM also partners with DIU on several projects to demonstrate and accelerate the vetting of commercially proven technology for operational use. |
SO/LICが国防総省の計画・予算編成プロセスを通じて支援を受けているUSSOCOMは、研究・技術担当国防次官(USD(R&E))、国防イノベーションユニット(DIU)、および各軍と緊密に連携し、これらの各重点分野で協力・実験を行っている。 年に2回、SOFエンタープライズは、SOFの機敏性と新しいコンセプトや技術を運用試験する能力から国防総省が十分な恩恵を受けていることを確認するために、取得と持続可能性担当のUSDとも合同サミットを開催している。 USSOCOMの取得権限は、本質的に統合され、提携し、世界的に展開されているというそのユニークな属性とともに、統合軍の全体的な近代化に大きく貢献するように位置づけられている。 具体的には、USSOCOM は、MISO 能力に焦点を当てたサイバー戦、電子戦/電子攻撃に焦点を当てた指向性エネ ルギー、バイオテクノロジーの 3 つの USD(R&E)の優先技術を支援するパートナーとして選 ばれる立場にある。 USSOCOMはまた、DIUといくつかのプロジェクトで提携し、商業的に実証された技術を実戦で使用するための実証を行い、その審査を加速させている。 |
Battlespace awareness enables finding and fixing targets in contested environments and effective decision making at the tactical edge supporting the Joint Force. Technologies fuse operations and intelligence information from multiple data streams to enhance tactical commanders’ domain awareness and connect warfighters to small autonomous and collaborative unmanned systems. In the cyber domain, we are integrating tools to provide an open architecture mission command system optimized for SOF’s role in integrated deterrence. We are also leveraging the full range of open-source data to ensure SOF can access timely, geo-rectified, and accurate data to inform their decisions. To harness advances in space, USSOCOM has established a collaborative arrangement with U.S. Space Force and the Space Development Agency to experiment with payloads that will provide its forces with space-based capabilities at the tactical level. Finally, we are aggressively pursuing collaborative autonomy through our AI for small unit maneuver efforts across our ground, air, and maritime unmanned and unattended sensor portfolios. |
戦場認識(Battlespace Awareness)は、紛争環境における標的の発見と固定を可能にし、統合軍を支援する戦術端における効果的な意思決定を可能にする。 テクノロジーは、戦術指揮官の領域認識を強化するために、複数のデータストリームからオペレーションとインテリジェンス情報を融合させ、戦闘員を小型の自律的・協調的無人システムに接続する。 サイバー領域では、統合抑止におけるSOFの役割に最適化されたオープン・アーキテクチャの任務指揮システムを提供するためのツールを統合している。 また、SOFがタイムリーで地理的に正確なデータにアクセスし、意思決定に役立てることができるよう、あらゆるオープンソースデータを活用している。 宇宙の進歩を利用するため、USSOCOMは米宇宙軍および宇宙開発庁との協力体制を確立し、戦術レベルで部隊に宇宙ベースの能力を提供するペイロードの実験を行っている。 最後に、我々は地上、航空、海上の無人・無人センサー・ポートフォリオ全体にわたって、小部隊機動努力のためのAIを通じた共同自律性を積極的に追求している。 |
As part of our emplacement and access efforts, we continue to modernize our platforms to prevail in contested environments while working closely with the Services. We are equipping our existing aviation platforms with advanced infiltration and penetration capabilities, including the Silent Knight terrain-following/terrain-avoidance radar, which enables our rotary- and fixedwing fleets and radio-frequency countermeasures for our MC-130s. In close partnership with the Navy, we are investing in modernized surface and undersea maritime platforms. These efforts in developing, testing, and fielding a range of maritime capabilities will strengthen deterrence in the Indo-Pacific and across the globe. |
配置とアクセスに関する努力の一環として、我々は各軍と緊密に協力しながら、紛争環境でも勝てるようにプラットフォームの近代化を続けている。 サイレント・ナイト地形追従・地形回避レーダーは、回転翼と固定翼の航空機を可能にし、MC-130のための無線周波数対策などである。海軍との緊密なパートナーシップのもと、我々は近代化された地上・海中の海上プラットフォームに投資している。 さまざまな海上能力の開発、試験、実戦配備におけるこうした努力は、インド太平洋地域および全世界における抑止力を強化するものである。 |
Within all-domain communications and computing, USSOCOM is advancing technologies for influence operations in the cyber domain and hyper-enabling Joint SOF and partner forces to provide decision advantage. We focus on optimizing information processing and sharing for individuals and teams conducting partnered operations with the goal of enhancing effectiveness across all domains in contested and congested environments. The Mission Command System/Common Operating Picture deployed after a single year of development due to embracing agile software development techniques. This system is our gateway to DoD’s Combined Joint All-Domain Command and Control (CJADC2). |
全領域のコミュニケーションとコンピューティングの中で、USSOCOMはサイバー領域での影響力作戦のための技術を進歩させ、統合特殊部隊とパートナー部隊が意思決定の優位性を提供できるように超有効化している。 USSOCOMは、紛争や混雑した環境において全領域での有効性を高めることを目標に、連携作戦を行う個人やチームの情報処理と情報共有を最適化することに重点を置いている。 ミッション・コマンド・システム/コモン・オペレーティング・ピクチャーは、アジャイル・ソフトウェア開発技術の採用により、1年の開発期間を経て配備された。 このシステムは、国防総省の統合全領域指揮統制(CJADC2)への入り口である。 |
As SOF operate in increasingly contested environments, USSOCOM must provide identity management capabilities to protect our personnel, their families, and our SOF partners. Acknowledging the criticality of network infrastructure, USSOCOM implements a zero-trust architecture, providing greater information security across the SOF enterprise. To ensure alignment, we work closely with partners across DoD, including the National Security Agency and the Defense Information Systems Agency. We also seek to accelerate the transition to cloud-based architectures with modern data science environments. These efforts are integral to advancing CJADC2 and ensuring resilient networks. Finally, USSOCOM will continue to modernize internet-based and other MISO efforts through automation and AI-enabled capabilities to operate more effectively in the rapidly evolving information environment. |
SOF がますます紛争化した環境で活動するようになるにつれて、USSOCOM は、われわれの要員、その家族、および SOF パートナーを保護するための ID 管理能力を提供しなければならない。 ネットワーク・インフラの重要性を認識し、USSOCOMはゼロ・トラスト・アーキテクチャを導入し、SOFエンタープライズ全体でより高い情報セキュリティを提供している。 連携を確実にするため、国家安全保障局や防衛情報システム局など、国防総省全体のパートナーと緊密に連携している。 また、最新のデータサイエンス環境を備えたクラウドベースのアーキテクチャへの移行を加速させようとしている。 これらの取り組みは、CJADC2を推進し、レジリエンス・ネットワークを確保するために不可欠である。 最後に、USSOCOMは、急速に進化する情報環境においてより効果的な運用を行うため、自動化とAI対応機能を通じて、インターネットベースやその他のMISOの取り組みの近代化を継続する。 |
Precision and scalable effects are not limited to kinetic fires. USSOCOM explores cyber and electromagnetic effects through expanded experimentation, and it remains in close coordination with SO/LIC and the Army’s Joint C-sUAS Office to detect and defeat any UAS that poses a threat to deployed SOF and our partners. USSOCOM has taken a unique softwarecentric, open architecture, system of systems approach to C-sUAS that will allow for the rapid integration of both proven and emerging technologies. |
精密でスケーラブルな効果は、運動論的射撃に限定されるものではない。 USSOCOMは拡大された実験を通してサイバーと電磁気効果を探求し、配備されたSOFと我々のパートナーに脅威を与えるあらゆるUASを検知し、打ち負かすためにSO/LICと陸軍の統合C-SUASオフィスとの緊密な連携を維持している。 USSOCOMはC-sUASに対して、実績のある技術と新しい技術の両方を迅速に統合することを可能にする独自のソフトウェア中心、オープン・アーキテクチャ、システム・オブ・システムズ・アプローチをとっている。 |
The final modernization area, warfighter performance, focuses largely on developing human-centric technologies, enabling SOF to deploy promising capabilities rapidly. These efforts are closely aligned with the POTFF program to address the physical and cognitive wellbeing of SOF, including the effects of blast exposures on brain health. We are combining leading-edge data with nutrition, health, AI, and industry partnerships while leveraging commercial scientific and academic labs. |
最後の近代化分野である戦闘機性能は、主に人間中心の技術開発に重点を置いており、SOFが有望な能力を迅速に配備できるようにしている。 これらの取り組みは、爆風エクスポージャーが脳の健康に及ぼす影響など、SOFの身体的・認知的ウェルビーイングに取り組むPOTFFプログラムと密接に連携している。 われわれは、最先端のデータと栄養、健康、AI、産業界のパートナーシップを組み合わせ、商業的な科学研究所や学術研究所を活用している。 |
Across all areas, USSOCOM leverages acquisition pathways such as Middle Tier Acquisition and contracting strategies including Commercial Solutions Openings that leverage Other Transaction Authorities. Additionally, USSOCOM is exploring novel solutions to get warfighters what they need. Acquisition agility enables USSOCOM to benefit from rapidly changing technologies, many of which are evolving quickly in the commercial sector and are often produced by small businesses. As the DoD focuses on modernizing the defense industrial ecosystem, USSOCOM seeks to bridge gaps with industry and the private investment community to maximize available disruptive technology for the SOF warfighter. Educating the private investment community on current and future capability gaps will provide alternative finance streams and is crucial to energizing this vital portion of the defense industrial base to act akin to tech scouts for our warfighters. |
すべての分野にわたって、USSOCOMは中間層獲得などの獲得経路や、その他の取引権限を活用する商業ソリューション開放などの契約戦略を活用している。さらにUSSOCOMは、戦闘員が必要とするものを手に入れるための斬新な解決策を模索している。 その多くは商業部門で急速に進化しており、中小企業によって生産されることが多い。 国防総省が防衛産業エコシステムの近代化に重点を置く中、米軍司令部はSOF戦闘員のために利用可能な破壊的技術を最大限に活用するため、産業界や民間投資コミュニティとの橋渡しを模索している。 現在および将来の能力格差について民間投資コミュニティを教育することは、代替的な資金源を提供し、防衛産業基盤のこの重要な部分を活性化させ、戦闘員のための技術スカウトのような役割を果たす上で極めて重要である。 |
Accelerating Momentum |
勢いを加速させる |
SOF has been a pathfinder for the Department in leveraging AI to support tactical operations against VEOs. SOF pioneered some successful capabilities the Services incorporate today, such as the Project Maven Smart System. To meet the demands of the NDS, SOF view the relationship of data, analytics, and AI as a strategic imperative that will not only create advantages in integrated deterrence for the Joint Force and international partners but also improve our management functions associated with organizing, training, and equipping SOF in the future. |
SOFは、VEOに対する戦術作戦を支援するためにAIを活用することで、防衛省の先駆者となってきた。 SOFは、プロジェクト・メイブン・スマート・システムなど、今日サービスが取り入れているいくつかの成功した機能の先駆者である。 NDSの需要に応えるため、SOFはデータ、分析、AIの関係を、統合軍と国際パートナーのための統合抑止における優位性を生み出すだけでなく、将来のSOFの組織化、訓練、装備に関連する管理機能を改善する戦略的必須事項であると見なしている。 |
In line with the Deputy Secretary of Defense’s 2021 memorandum “Creating Data Advantage,” SOF has invested in making our data accessible, linked, and secure. USSOCOM has also deployed more than 50 data stewards throughout the SOF formation, implementing the SOF Data Strategy and establishing initial digital talent capacity in each Headquarters Directorate, USSOCOM Components, and TSOCs. This includes cataloging more than 1,300 SOF data assets in 2023 alone. USSOCOM deployed a mobile education team to provide basic data literacy at the Headquarters and each of our subordinate Commands. Additionally, USSOCOM has invested in modernizing our digital infrastructure to scale SOF’s ability to leverage modern data management platforms and tools. |
国防副長官の2021年の覚書「データ優位の創出」に沿って、SOFはデータにアクセスし、リンクさせ、セキュアにすることに投資してきた。 USSOCOMはまた、SOFデータ戦略を実施し、各本部司令部、USSOCOM構成部、およびTSOCに初期のデジタル人材能力を確立し、SOF形成全体に50人以上のデータスチュワードを配備した。 これには、2023年だけで1,300以上のSOFデータ資産のカタログ化が含まれる。 USSOCOMは、基本的なデータリテラシーを本部と各下位司令部に提供するため、移動教育チームを配備した。 さらにUSSOCOMは、SOFが最新のデータ管理プラットフォームやツールを活用する能力を拡大するため、デジタルインフラの近代化に投資してきた。 |
SOF are exploring the application of data, analytics, and AI for mission and management impact. USSOCOM recently developed a capability to internalize, transform, and transport data to fuse with intelligence and enhance analysis. USSOCOM CTF analysts are using advanced commercial tools to identify illicit cryptocurrency transactions and combine that analysis with other types of government and commercial data to illuminate and disrupt illicit networks globally. The operational application of AI focuses on augmenting human capacity in the tactical environment. Additionally, SOF intelligence units seek to develop machine learning and AI as a force multiplier for processing, exploiting, and disseminating multiple forms of information. |
SOFは、データ、アナリティクス、AIを任務や経営に活用することを模索している。 USSOCOMは最近、インテリジェンスと融合し分析を強化するために、データを内部化、変換、転送する能力を開発した。 USSOCOM CTFのアナリストは、高度な商用ツールを使用して、不正な暗号通貨取引を特定し、その分析を他のタイプの政府や商用データと組み合わせることで、世界的な不正ネットワークを明らかにし、破壊している。 AIの作戦への応用は、戦術環境における人間の能力を増強することに重点を置いている。 さらに、SOFの情報部隊は、機械学習とAIを、複数の形態の情報を処理し、利用し、広めるための戦力増強装置として開発しようとしている。 |
SOF data needs and use cases remain nested with the rest of the Department. This partnership and additional investment drive insights on various use cases across logistics, readiness, acquisition, force planning, financial and budget issues. Most importantly, SOF are closely aligned with Departmental policy on developing trustworthy AI. Specifically, algorithmic development in support of autonomy efforts will closely adhere to Departmental policy. As SOF pursue advanced AI models, such as large language models and generative AI, SO/LIC and USSOCOM will ensure it does so in full compliance with test and evaluation requirements. AI capabilities can provide a decisive advantage; as a result, SOF is committed to the ethical development and incorporation of these capabilities for the Nation. |
SOFのデータニーズとユースケースは、省内の他の部分と密接な関係を保っている。 このパートナーシップと追加投資は、ロジスティクス、即応性、取得、部隊計画、財務、予算の問題にまたがる様々な使用事例に関する洞察を促進する。 最も重要なことは、SOFは信頼できるAIの開発に関する省の方針と密接に連携していることだ。 具体的には、自律化の取り組みを支援するアルゴリズム開発は、省政策に密接に準拠する。 SOFが大規模言語モデルや生成的AIなどの高度なAIモデルを追求する際、SO/LICとUSSOCOMは、テストと評価の要件を完全に遵守して行うことを保証する。 その結果、SOFは国家のためにこれらの能力を倫理的に開発し、組み込むことにコミットしている。 |
CONCLUSION |
結論 |
Your SOF stand ready to meet the complex challenges of this decisive decade with specially assessed and selected personnel, enabled by cutting-edge capabilities and training. Decades of problem-solving, courage, and relentless determination, attest to SOF’s ability to prepare the global operating environment, contributing to integrated deterrence. SOF’s unique capabilities generate options that enable the Joint Force to prevail while preserving the Nation’s strategic focus. Whether creating dilemmas for our competitors, countering coercion, reassuring allies and partners, disrupting VEOs or responding to crises, SOF provide a decisive advantage for the Nation. SO/LIC and USSOCOM will continue to provide the leadership and advocacy necessary to ensure that your SOF remain the world’s most highly skilled and capable special operations force. The men |
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