ロシアの裁判所が、禁止情報の削除を怠ったGoogleとFacebookに初めて罰金の支払いを命令
こんにちは、丸山満彦です。
ロシア 通信・IT・マスメディア監督連邦サービス (Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) ) [wikipedia EN]が「ロシアの裁判所が、禁止情報の削除を怠ったGoogleとFacebookに初めて罰金の支払いを命令」と発表していますね。。。
・2021.12.24 Российский суд впервые назначил Google и Facebook оборотные штрафы за неудаление запрещенной информации
| Российский суд впервые назначил Google и Facebook оборотные штрафы за неудаление запрещенной информации | ロシアの裁判所が、禁止情報の削除を怠ったGoogleとFacebookに初めて罰金の返還を命令 |
| 24 декабря мировой суд Таганского района г. Москвы рассмотрел два дела в отношении иностранных IT-компаний Google LLC и Facebook Inc (ныне Meta Platforms) и признал их виновными за повторное нарушение порядка ограничения доступа к противоправному контенту. Впервые российским судом назначены штрафы, составляющие долю от выручки указанных компаний за год в России, а именно: 7,22 млрд рублей для Google LLC и 1,99 млрд рублей для Facebook Inc. | 12月24日、モスクワのタガンスキー地方裁判所は、外国のIT企業であるグーグル社とフェイスブック社 （現在はメタ・プラットフォーム社）に対する2つの訴訟を審査し、違法コンテンツへのアセスを制限するための手続きに繰り返し違反したとして有罪としました。今回初めて、ロシアの裁判所が課した罰金額は、各社のロシアでの年間売上高の数分の一に過ぎませんでした。グーグル社には72億2,000万ルーブル、フェイスブック社.には19億9,000万ルーブルが割り当てられました。 |
| В отношении Facebook Inc и Google LLC 4 и 27 октября соответственно Роскомнадзор составил административные протоколы по ч. 5 ст. 13.41 КоАП РФ за неудаление материалов, признанных судом и уполномоченными органами государственной власти запрещенными к распространению на территории РФ. | 10月4日および10月27日、ロスコムナゾルは、フェイスブック社およびグーグル社に関し、裁判所および公認の政府機関がロシア国内での流布を禁止していると認めた資料を削除しなかったとして、ロシア連邦行政犯罪法典第13.41条第5項に基づく行政報告書を作成しました。 |
| В частности, компании игнорировали многочисленные требования Роскомнадзора в отношении следующих категорий материалов: | 特に、企業は以下のカテゴリーの資料に関するロスコムナゾルからの多くの要求を無視しました。 |
| — разжигающих религиозную рознь, оскорбляющих чувства верующих и (или) направленных на раскол многонационального и многоконфессионального государства; | ・宗教的不和を煽り、信者の感情を侮辱し、（あるいは）多民族・多宗派国家の分断を目的としたもの。 |
| — с недостоверной общественно значимой информацией; | ・公共性の高い不正確な情報を含む資料 |
| — пропагандирующих индифферентное отношение к жизни и здоровью несовершеннолетних («зацепинг», «руфинг», совершение умышленной асфиксии); | ・未成年者の生命と健康に無関心な態度を広める行為(「フック」,「ルーフ」,故意の窒息死させる行為) |
| — пропагандирующих взгляды и идеологию экстремистских и террористических организаций, а также содержащих признаки героизации террористов; | ・過激派組織やテロリスト組織の見解やイデオロギーを広め,テロリストを称賛する属性を含むもの |
| — с инструкциями по изготовлению взрывчатых веществ. | ・爆発物の製造に関する指示。 |
| Материалы, которые приведены в протоколах — малая часть массива контента, который нарушает российское законодательство. На текущий момент неудаленными остается более 2 тыс. материалов в Facebook и Instagram. Всего в 2021 году Роскомнадзором составлено 23 протокола, назначенная судом сумма штрафов – 83 млн рублей. У Google неудаленными остается более 2,6 тыс. материалов, в 2021 году составлено 21 протокол, сумма штрафов – 51,5 млн рублей. | このプロトコルで引用されている資料は、ロシアの法律に違反するコンテンツのほんの一部です。フェイスブックやインスタグラムに掲載された2,000件以上のコンテンツが、現時点では根拠のないものとして残っています。2021年にロスコムナゾルが作成したプロトコルは計23件で、裁判所が命じた罰金額は8300万ルーブルです。Googleは260万個以上の素材をアンインストールしており、2021年には21のプロトコルが作成され、罰金額は5150万ルーブルです。 |
| Наличие упомянутых неудаленных противоправных материалов с запрещённой информацией, по которой ранее уже вступили в силу решения российского суда, предусматривает повторное привлечение указанных компаний по ч. 5 ст. 13.41 КоАП РФ с наложением оборотных штрафов. | ロシア裁判所の判決がすでに発効している、禁止された情報を含む違法な資料の存在は、ロシア連邦の行政犯罪法第5部第13.41条に基づいて、言及された企業に繰り返し罰金を課すことを規定しています。 |
関連する条文をうまく拾えていないですが、これですかね。。。
・ 法律情報の公式ポータル http://pravo.gov.ru
・РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ - Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
| Статья 13.41. Нарушение порядка ограничения доступа к информации, информационным ресурсам, доступ к которым подлежит ограничению в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, и (или) порядка удаления указанной информации | 第13.41条 情報、情報技術、情報保護に関するロシア連邦の法律に基づき、アクセスが制限されている情報、情報資源へのアクセスを制限するための手順、および（または）当該情報を削除するための手順に違反した場合 |
| 1. Непринятие провайдером хостинга или иным лицом, обеспечивающим размещение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информационного ресурса, мер по ограничению доступа к информации, информационному ресурсу или сайту в сети "Интернет" в случае, если обязанность по принятию таких мер предусмотрена законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, - | 1. ホスティング・プロバイダーまたはインターネットを含む情報通信ネットワーク上に情報資源を配置することを保証するその他の者が、インターネット上の情報、情報資源またはウェブサイトへのアクセスを制限する措置を取らなかった場合、本条第3部に規定された場合を除き、情報、情報技術および情報保護に関するロシア連邦の法律によってそのような措置を取る義務が規定されている場合には、以下のことが課せられる。 |
| влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на должностных лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмисот тысяч до четырех миллионов рублей. | 市民の場合は5万～10万ルーブル、公務員の場合は20万～40万ルーブル、法人の場合は80万～400万ルーブルの行政処分が科せられる。 |
| 2. Неудаление владельцем сайта или владельцем информационного ресурса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации или интернет-страницы в случае, если обязанность по удалению такой информации, интернет-страницы предусмотрена законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, - | 2. ウェブサイトの所有者または情報通信ネットワーク「インターネット」の情報リソースの所有者が、情報、インターネット・ページを削除する義務が情報、情報技術、情報保護に関するロシア連邦の法律で規定されている場合に、情報またはインターネット・ページを削除しなかった場合（本条第4項で規定されている場合を除く）には、以下が課せられる。 |
| влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на должностных лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмисот тысяч до четырех миллионов рублей. | 市民には5万～10万ルーブル、職員には20万～40万ルーブル、法人には80万～400万ルーブルの行政処分が科せられる。 |
| 3. Непринятие провайдером хостинга или иным лицом, обеспечивающим размещение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информационного ресурса, мер по ограничению доступа к информационному ресурсу или сайту в сети "Интернет", на которых размещены информация, содержащая призывы к осуществлению экстремистской деятельности, материалы с порнографическими изображениями несовершеннолетних и (или) объявления о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера, информация о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, в случае, если обязанность по принятию указанных мер предусмотрена законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, - | 3.ホスティング・プロバイダーまたはインターネットを含む情報通信ネットワーク上に情報資源を配置することを保証するその他の者が、過激な活動への呼びかけを含む情報、未成年者のポルノ画像を含む資料、および／または未成年者をポルノ的な娯楽イベントへの参加のための出演者として従事させるための広告、麻薬・向精神薬およびそれらの前駆物質の開発、製造および使用の方法、方法に関する情報、新しい潜在的に危険な向精神薬、それらの取得場所、麻薬植物の栽培方法および栽培場所、これらの措置を講じる義務が情報、情報技術および情報保護に関するロシア連邦の法律によって規定されていることについて情報資源またはインターネットサイトへのアクセスを制限する措置を講じなかった場合には、以下が課せられる。 |
| влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на должностных лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей; на юридических лиц - от трех миллионов до восьми миллионов рублей. | 市民は10万ルーブルから20万ルーブル、公務員は40万ルーブルから80万ルーブル、法人は300万ルーブルから800万ルーブルの行政処分が科せられる。 |
| 4. Неудаление владельцем сайта или владельцем информационного ресурса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации или интернет-страницы, содержащих призывы к осуществлению экстремистской деятельности, материалы с порнографическими изображениями несовершеннолетних и (или) объявления о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера, информацию о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, в случае, если обязанность по удалению такой информации, интернет-страницы предусмотрена законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на должностных лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей; на юридических лиц - от трех миллионов до восьми миллионов рублей. | 4. 情報通信ネットワーク「インターネット」上のウェブサイトの所有者または情報資源の所有者が以下の情報またはウェブサイトを削除しなかった場合、そのような情報を削除する義務がある場合には インターネットページの削除は、情報、情報技術、情報保護に関するロシア連邦の法律で定められています。 |
| 5. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 настоящей статьи, - | 5. 本条第1項または第2項に規定された行政犯罪を繰り返し犯した場合には |
| влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на должностных лиц - от пятисот тысяч до восьмисот тысяч рублей; на юридических лиц - от одной двадцатой до одной десятой совокупного размера суммы выручки, полученной от реализации всех товаров (работ, услуг), за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение, либо за предшествующую дате выявленного административного правонарушения часть календарного года, в котором было выявлено административное правонарушение, если правонарушитель не осуществлял деятельность по реализации товаров (работ, услуг) в предшествующем календарном году, но не менее четырех миллионов рублей. | 市民の場合は10万ルーブルから20万ルーブル、公務員の場合は50万ルーブルから80万ルーブル、法人の場合は行政違反が確認された年の前の暦年、または行政違反が確認された日の前の暦年の一部において、すべての商品（作品、サービス）の販売から得た収入の総額の20分の1から10分の1を行政処分とする。 |
| 6. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи, - | 6. 本条第3項または第4項に基づく行政上の違法行為を繰り返し行った場合には、次のことが求められる。 |
| влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей; на должностных лиц - от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей; на юридических лиц - от одной десятой до одной пятой совокупного размера суммы выручки, полученной от реализации всех товаров (работ, услуг), за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение, либо за предшествующую дате выявленного административного правонарушения часть календарного года, в котором было выявлено административное правонарушение, если правонарушитель не осуществлял деятельность по реализации товаров (работ, услуг) в предшествующем календарном году, но не менее восьми миллионов рублей. | 市民の場合は20万～50万ルーブル、役人の場合は80万～100万ルーブル、法人の場合は行政違反が発覚した年の前の暦年、または行政違反が発覚した日の前の暦年の一部において、すべての商品（作品、サービス）の販売から得た総収入の10分の1から5分の1までの行政上の罰金を科す。 |
| П р и м е ч а н и е. Действие настоящей статьи не распространяется на случаи ограничения доступа к информации, распространяемой с нарушением авторских и (или) смежных прав в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", и удаления указанной информации. | N o t e 。本条は、情報通信ネットワーク「インターネット」において、著作権および（または）関連する権利を侵害して配信された情報へのアクセスを制限し、当該情報を削除する場合には適用されないものとする。 |
| (Статья введена - Федеральный закон от 30.12.2020 № 511-ФЗ) | (記事は2020年12月30日の連邦法第511-FZ号により導入されています）。) |
● PPT
ロシア 通信・IT・マスメディア監督連邦サービス関連...
● まるちゃんの情報セキュリティ気まぐれ日記
・2021.10.31 ロシア 通信・IT・マスメディア監督連邦サービス(Roskomnadzor) が「Googleが禁止された映像等の削除を繰り返し怠った」として行政上の責任を問うたと公表していますね。。。
・2021.07.25 ロシア 通信・IT・マスメディア監督連邦サービス (Roskomnadzor) が個人データ保護委員会を設立する計画を発表していますね。。。
Comments