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2021.08.03

中国 最高人民法院 「民事案件における顔識別技術の使用に関する司法解釈」

こんにちは、丸山満彦です。

中国の最高人民法院が「民事案件における顔識別技術の使用に関する司法解釈」を公表していますね、8月1日にすでに適用開始されています。。。

顔認識、顔認証、顔識別、どれが一番、日本語として適切なんでしょうかね、、、

 

最高人民法院

・2021.07.28 相关民事案件适用法律若干问题的规定

最高人民法院 最高人民法院
关于审理使用人脸识别技术处理个人信息 顔識別技術を用いた個人情報処理について
相关民事案件适用法律若干问题的规定 民事案件における顔識別技術の使用に関する司法解釈
(2021年6月8日最高人民法院审判委员会第1841次会议通过,自2021年8月1日起施行) (2021年6月8日最高人民法院の司法委員会第1841回会議で採択、2021年8月1日より適用)
为正确审理使用人脸识别技术处理个人信息相关民事案件,保护当事人合法权益,促进数字经济健康发展,根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国电子商务法》《中华人民共和国民事诉讼法》等法律的规定,结合审判实践,制定本规定。 個人情報の取扱いにおける顔識別技術の使用に関連する民事案件を適切に裁き、関係者の正当な権利と利益を保護し、デジタル経済の健全な発展を促進するため、中華人民共和国民法、中華人民共和国ネットワークセキュリティ法、中華人民共和国消費者権益保護法、中華人民共和国電子商取引法、中華人民共和国民事訴訟法などの法律の規定に基づき、以下の点を考慮する。 裁判実務では、これらの規定が制定される。
  第一条  因信息处理者违反法律、行政法规的规定或者双方的约定使用人脸识别技术处理人脸信息、处理基于人脸识别技术生成的人脸信息所引起的民事案件,适用本规定。   第1条 この規定は、情報処理業者が法令・行政法規の規定または当事者の合意に違反して顔識別技術を利用して顔情報を処理したこと、および顔識別技術に基づいて生成された顔情報を処理したことに起因する民事案件に適用する。
  人脸信息的处理包括人脸信息的收集、存储、使用、加工、传输、提供、公开等。   顔情報の処理には、顔情報の収集、保管、使用、処理、送信、提供および開示が含まれる。
  本规定所称人脸信息属于民法典第一千零三十四条规定的“生物识别信息”。   この規定でいう顔情報とは、民法第104条に規定されている「生体情報」のことである。
  第二条  信息处理者处理人脸信息有下列情形之一的,人民法院应当认定属于侵害自然人人格权益的行为:   第2条 人民法院は、以下のいずれかの状況における情報処理者による顔情報の処理を、自然人の人格権および利益の侵害に当たると判断する。
  (一)在宾馆、商场、银行、车站、机场、体育场馆、娱乐场所等经营场所、公共场所违反法律、行政法规的规定使用人脸识别技术进行人脸验证、辨识或者分析;   (一) ホテル、ショッピングモール、銀行、駅、空港、スタジアム、娯楽施設、その他の事業所や公共の場所で、法律や行政規則の規定に違反して、顔識別技術を顔照合、識別、分析に使用した場合
  (二)未公开处理人脸信息的规则或者未明示处理的目的、方式、范围;   (二) 顔情報の処理ルールが開示されていないこと、または処理の目的、方法、範囲が明示されていない場合。
  (三)基于个人同意处理人脸信息的,未征得自然人或者其监护人的单独同意,或者未按照法律、行政法规的规定征得自然人或者其监护人的书面同意;   (三) 本人の同意に基づいて顔情報を処理するために、自然人またはその保護者の個別の同意を得られなかった場合、または自然人またはその保護者の書面による同意を、法律および行政規則の規定に従って得られなかった場合。
  (四)违反信息处理者明示或者双方约定的处理人脸信息的目的、方式、范围等;   (四) 情報処理者が表明し、または両者が合意した顔情報の処理の目的、方法および範囲に違反した場合。
  (五)未采取应有的技术措施或者其他必要措施确保其收集、存储的人脸信息安全,致使人脸信息泄露、篡改、丢失;   (五) 収集または保管する顔情報のセキュリティを確保するための適切な技術的措置またはその他の必要な措置を講じず、顔情報が漏洩、改ざんまたは紛失した場合。
  (六)违反法律、行政法规的规定或者双方的约定,向他人提供人脸信息;   (六) 法令や行政規則の規定または両者の合意に反して、他人に顔情報を提供した場合。
  (七)违背公序良俗处理人脸信息;   (七)公序良俗に反して顔情報の取り扱った場合。
  (八)违反合法、正当、必要原则处理人脸信息的其他情形。   (八) その他、適法性、妥当性、必要性の原則に反して顔情報が取り扱われている場合。
  第三条  人民法院认定信息处理者承担侵害自然人人格权益的民事责任,应当适用民法典第九百九十八条的规定,并结合案件具体情况综合考量受害人是否为未成年人、告知同意情况以及信息处理的必要程度等因素。   第3条 人民裁判所は、情報処理者が自然人の人格権・利益の侵害について民事責任を負うと判断するにあたっては、民法第998条の規定を適用し、事案の具体的状況に照らして、被害者が未成年者であるかどうか、同意の通知、情報処理の必要な程度などの要素を考慮しなければならない。
  第四条  有下列情形之一,信息处理者以已征得自然人或者其监护人同意为由抗辩的,人民法院不予支持:   第4条 人民法院は、以下のいずれかの状況において、情報処理者が自然人またはその保護者の同意を得たという抗弁を支持しない。
  (一)信息处理者要求自然人同意处理其人脸信息才提供产品或者服务的,但是处理人脸信息属于提供产品或者服务所必需的除外;   (一) 情報処理者が、製品またはサービスを提供する前に、自然人の顔情報を処理することについて、自然人の同意を必要とする場合。ただし、顔情報の処理が製品またはサービスの提供に必要な場合を除く。
  (二)信息处理者以与其他授权捆绑等方式要求自然人同意处理其人脸信息的;   (二) 情報処理者が、他の許可等との抱き合わせにより、自然人の顔情報の処理への同意を求める場合。
  (三)强迫或者变相强迫自然人同意处理其人脸信息的其他情形。   (三) その他、自然人が自分の顔情報の処理に同意することを強制されたり、偽装されたりした場合。
  第五条  有下列情形之一,信息处理者主张其不承担民事责任的,人民法院依法予以支持:   第5条 情報処理業者が以下のいずれかの状況下で民事責任を負わないと主張する場合、人民法院は法律に基づきこれを支持する。
  (一)为应对突发公共卫生事件,或者紧急情况下为保护自然人的生命健康和财产安全所必需而处理人脸信息的;   (一) 顔情報の処理が、公衆衛生上の緊急事態に対応するため、または緊急事態において自然人の生命、健康、財産を保護するために必要な場合。
  (二)为维护公共安全,依据国家有关规定在公共场所使用人脸识别技术的;   (二) 公共の安全を維持する目的で、関連する州の規制に従って公共の場所で顔識別技術を使用する場合。
  (三)为公共利益实施新闻报道、舆论监督等行为在合理的范围内处理人脸信息的;   (三) 報道、世論の監視、その他の公共の利益のための行為を実施するために、合理的な範囲で顔情報を処理する場合。
  (四)在自然人或者其监护人同意的范围内合理处理人脸信息的;   (四) 自然人またはその保護者の同意を得て、合理的な範囲内で顔情報を処理する場合。
  (五)符合法律、行政法规规定的其他情形。   (五) その他、法律および行政法規に従った場合。
  第六条  当事人请求信息处理者承担民事责任的,人民法院应当依据民事诉讼法第六十四条及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条、第九十一条,《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》的相关规定确定双方当事人的举证责任。   第6条 当事者が情報処理者に民事責任の負担を求める場合、人民法院は、民事訴訟法第64条、中華人民共和国民事訴訟法の適用に関する最高人民法院の解釈第90条及び第91条、並びに民事訴訟の証拠に関する最高人民法院の規定の関連規定に基づき、当事者の立証責任を決定する。
  信息处理者主张其行为符合民法典第一千零三十五条第一款规定情形的,应当就此所依据的事实承担举证责任。   情報処理者は、自らの行為が民法第105条第1項に規定される事情に適合すると主張する場合、その根拠となる事実について立証責任を負うものとする。
  信息处理者主张其不承担民事责任的,应当就其行为符合本规定第五条规定的情形承担举证责任。   情報処理者が民事責任を負わないと主張する場合、その行為が本規則の第5条に規定された状況に準拠していることを証明する責任を負うものとする。
  第七条  多个信息处理者处理人脸信息侵害自然人人格权益,该自然人主张多个信息处理者按照过错程度和造成损害结果的大小承担侵权责任的,人民法院依法予以支持;符合民法典第一千一百六十八条、第一千一百六十九条第一款、第一千一百七十条、第一千一百七十一条等规定的相应情形,该自然人主张多个信息处理者承担连带责任的,人民法院依法予以支持。   第7条 複数の情報処理者が自然人の個人的な権利利益を侵害する顔情報を取り扱った場合、自然人が過失の程度と発生した損害の程度に応じて複数の情報処理者が不法行為責任を負うと主張する場合、人民法院は法律に基づいてその主張を支持し、民法第1168条、第1169条第1項、第1170条及び第1171条に規定されている対応状況に応じて 自然人が複数の情報処理者が連帯して責任を負うと主張する場合、人民法院は法律に基づいてその主張を支持します。
  信息处理者利用网络服务处理人脸信息侵害自然人人格权益的,适用民法典第一千一百九十五条、第一千一百九十六条、第一千一百九十七条等规定。   情報処理業者がネットワークサービスを利用して、自然人の人格権や利益を侵害する顔情報を処理する場合、民法第1,195条、第1196条および第1197条の規定が適用される。
  第八条  信息处理者处理人脸信息侵害自然人人格权益造成财产损失,该自然人依据民法典第一千一百八十二条主张财产损害赔偿的,人民法院依法予以支持。   第8条 情報処理者による顔情報の処理が自然人の個人的な権利・利益を侵害して財産上の損害を生じさせ、その自然人が民法第182条に基づき財産上の損害の賠償を請求する場合、人民裁判所は法律に基づきその請求を支持する。
  自然人为制止侵权行为所支付的合理开支,可以认定为民法典第一千一百八十二条规定的财产损失。合理开支包括该自然人或者委托代理人对侵权行为进行调查、取证的合理费用。人民法院根据当事人的请求和具体案情,可以将合理的律师费用计算在赔偿范围内。   侵害行為を止めるために自然人が支払った合理的な費用は、民法第 182 条に基づき財産的損害として認められる場合がある。 合理的な費用とは、侵害に関連する調査や証拠収集を委託された自然人または代理人が負担する合理的な費用をいう。 人民裁判所は、関係当事者の要求に応じて、事案の具体的な状況に応じて、合理的な弁護士費用を補償の範囲に算出することができる。
  第九条  自然人有证据证明信息处理者使用人脸识别技术正在实施或者即将实施侵害其隐私权或者其他人格权益的行为,不及时制止将使其合法权益受到难以弥补的损害,向人民法院申请采取责令信息处理者停止有关行为的措施的,人民法院可以根据案件具体情况依法作出人格权侵害禁令。   第9条 自然人が、情報処理業者が顔識別技術を利用して、自分のプライバシーその他の人格権利益を侵害する行為を行っているか、行おうとしていること、およびそれを時間内に止めないと、自分の合法的な権利利益に回復不能な損害を与えることを示す証拠を持ち、人民裁判所に情報処理業者に当該行為の停止を命じる措置を申請した場合、人民裁判所は、事件の具体的な状況に応じて、法律に基づいて人格権侵害の差止命令を出すことができる。
  第十条  物业服务企业或者其他建筑物管理人以人脸识别作为业主或者物业使用人出入物业服务区域的唯一验证方式,不同意的业主或者物业使用人请求其提供其他合理验证方式的,人民法院依法予以支持。   第10条 財産サービス企業またはその他の建物管理者が、所有者または財産利用者が財産サービスエリアに出入りする際の唯一の確認手段として顔識別を使用し、それに同意しない所有者または財産利用者が他の合理的な確認手段を提供するよう要求した場合、人民法院は法律に基づいてこれを支持しなければならない。
  物业服务企业或者其他建筑物管理人存在本规定第二条规定的情形,当事人请求物业服务企业或者其他建筑物管理人承担侵权责任的,人民法院依法予以支持。   不動産サービス企業またはその他の建物管理者が本規定第2条に定める事情を有し、当事者が不動産サービス企業またはその他の建物管理者に侵害責任の負担を要求する場合、人民裁判所は法律に基づきその要求を支持するものとする。
  第十一条  信息处理者采用格式条款与自然人订立合同,要求自然人授予其无期限限制、不可撤销、可任意转授权等处理人脸信息的权利,该自然人依据民法典第四百九十七条请求确认格式条款无效的,人民法院依法予以支持。   第11条 情報処理者が自然人との間で、自然人に顔情報を処理する権利を期限なく、取消不能かつ任意に委譲することを要求する形式条項を用いて契約を締結し、自然人が民法第497条に基づき形式条項の無効確認を請求した場合、人民法院は法律に基づいてその請求を支持する。
  第十二条  信息处理者违反约定处理自然人的人脸信息,该自然人请求其承担违约责任的,人民法院依法予以支持。该自然人请求信息处理者承担违约责任时,请求删除人脸信息的,人民法院依法予以支持;信息处理者以双方未对人脸信息的删除作出约定为由抗辩的,人民法院不予支持。   第12条 情報処理者が契約に違反して自然人の顔情報を処理した場合に、自然人が契約違反の責任を負うことを情報処理者に要求する場合、人民裁判所は法律に基づいてその要求を支持する。 自然人が情報処理業者に契約違反の責任を負わせるために顔情報の削除を要求した場合、人民法院は法律に従ってその要求を支持しなければならず、情報処理業者が顔情報の削除が双方の合意を得ていないことを理由に抗弁した場合、人民法院はその要求を支持してはならない。
  第十三条  基于同一信息处理者处理人脸信息侵害自然人人格权益发生的纠纷,多个受害人分别向同一人民法院起诉的,经当事人同意,人民法院可以合并审理。   第13条 自然人の人格権及び利益を侵害する同一の情報処理者による顔情報の処理に基づいて紛争が発生し、複数の被害者が同一の人民法院に別々に訴えた場合、人民法院は、当事者の同意を得て、一緒に審理することができる。
  第十四条  信息处理者处理人脸信息的行为符合民事诉讼法第五十五条、消费者权益保护法第四十七条或者其他法律关于民事公益诉讼的相关规定,法律规定的机关和有关组织提起民事公益诉讼的,人民法院应予受理。   第14条 情報処理業者による顔情報の処理が、民事訴訟法第55条、消費者権益保護法第47条、または民事公益訴訟に関する法律のその他の関連規定に準拠している場合、人民裁判所は、法律の定めるところにより、当局および関連団体が提起した民事公益訴訟を受理しなければならない。
  第十五条  自然人死亡后,信息处理者违反法律、行政法规的规定或者双方的约定处理人脸信息,死者的近亲属依据民法典第九百九十四条请求信息处理者承担民事责任的,适用本规定。   第15条 この規定は、自然人の死後、情報処理者が法律若しくは行政法規の規定又は両者の合意に違反して顔情報を取り扱った場合であって、故人の近親者が民法第994条の規定に基づき情報処理者に民事責任を求める場合に適用する。
  第十六条  本规定自2021年8月1日起施行。   第16条 この規定は、2021年8月1日から施行する。
  信息处理者使用人脸识别技术处理人脸信息、处理基于人脸识别技术生成的人脸信息的行为发生在本规定施行前的,不适用本规定。   この規定は、情報処理装置が顔識別技術を用いて顔情報を処理する場合、またはこの規定の施行前に顔識別技術に基づいて生成された顔情報を処理する場合には適用されない。

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顔識別技術に関して

まるちゃんの情報セキュリティ気まぐれ日記

・2021.07.15 米国GAO 顔認識技術について連邦法執行機関はプライバシーやその他のリスクをより適切に評価する必要がある at 2021.06.03

・2021.07.12 ニューヨーク市 生体情報プライバシー条例が2021.07.09から施行されましたね。。。

・2021.06.23 欧州 EDPBとEDPS 公共の場における人の特徴を自動認識するためのAIの使用、および不当な差別につながる可能性のあるその他のAIの使用の一部を禁止するよう要請

・2021.06.17 米国上院・下院 顔認識ツールを含む生体情報監視を政府が使用することを禁止する「顔認識および生体認識技術モラトリアム法案」

・2021.06.08 U.S. の公益団体であるEPICが顔認識技術および遠隔生体認識技術の使用禁止を世界的に呼びかけていますね。。。

・2021.05.12 カナダのプライバシーコミッショナーが顔認識技術について議会で見解を述べたようですね。。。

・2021.05.03 中国 意見募集 顔認識に続けて、歩行認識、音声認識のデータセキュリティ要件の国家標準案を発表し、意見募集していますね。。。

・2021.04.24 欧州委員会がAIへの規制を提案 → 欧州データ保護官は歓迎するけど、公共空間での遠隔生体認証についての規制も入れてね

・2021.04.22 ドイツ連邦情報セキュリティ局 (BSI) が安全なAI導入のための対策をまとめていますね。。。

・2021.04.21 U.S. FTC(連邦取引委員会) のブログ 会社でAIを活用する場合は真実、公正、公平を目指そう、という記事がありますね。。。

・2021.03.14 CNIL 乗客のマスク着用率を測定するためのインテリジェントビデオの使用に関する法令についての意見を公表

・2021.02.05 カナダのプライバシーコミッショナーが顔認識ソフトウェアを提供するClearview AIについての声明を出していますね。。。

・2021.01.30 欧州評議会 108号条約委員会が「顔認証に関するガイドライン」を採択しましたね。。。

・2021.01.12 欧州委員会 市民イニシアティブとして「生体認証による大量監視慣行の禁止」を登録

・2021.01.04 ニューヨーク州 知事が学校での顔認識技術の使用を一時停止し、研究を指示する法律に署名 at 2020.12.22

・2020.11.04 カナダプライバシー委員会 Cadillac Fairview社が500万人の顔データを取得していたことに関する報告書(2020.10.28)

・2020.06.26 人間が間違うなら、人間を模倣したAIも間違うんでしょうね。。。

・2020.06.14 IBM, Amazon, Microsoftは顔認証システムを米国の警察には販売しない

・2020.05.01 (人工知能 AI)ブラックボックスの検証:アルゴリズムシステムを評価するためのツール - アルゴリズムの監査・影響評価のための共通言語の特定

・2020.03.26 JVNVU#99619336 勾配降下法を使用する機械学習モデルに、誤った識別をさせるような入力を作成することが可能な問題

・2020.03.04 FIRST EVER DECISION OF A FRENCH COURT APPLYING GDPR TO FACIAL RECOGNITION

・2020.02.17 遠くからでもわかる顔認識システム!

ぐっと遡って、2005年

・2005.08.11 外務省 IC旅券調査研究報告書

・2005.02.04 監視社会と信頼関係

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