内部監査部門がない政府機関はマネジメントできているのか？

　こんにちは、丸山満彦です。組織が目標達成するためには、目標とのずれを常にモニタリングし、目標達成を可能にするような修正を行っていく必要があります。いわゆる統制です。
　このような統制においては、モニタリングが重要となってきます。モニタリングの方法はいろいろとあります。実行をする本人がモニタリングする方法もありますが、実行する本人とは独立した客観的な立場な専門家がモニタリングする方法もあります。それぞれのモニタリング方法には、長所短所がありますので、それを組み合わせて適切に使うのが一般的です。
　何千人、何万人もいる組織ではこのようなモニタリングの仕組みが重要となります。長い情報伝達経路の中で情報が間違って伝えられたり、判断ミスが生じたりし、全体としての整合性が取れなくなるからです。大企業ではそのような内部統制は必要不可欠と考えてもよいでしょう。上場企業においては、財務報告に係る内部統制の評価を監査の制度が米国や日本では法定されているほどです。ところが、政府機関には、民間企業でいうところの独立性の高い内部監査部門がありません。

　
　本当にそんな状況でいいのか？

　政府機関のマネジメントがうまくいっていると確実にいえるのであればよいのですが、会計検査院の報告（検索）を見ても、そうとは言えませんよね。。。

　情報セキュリティにしたって、内部監査部門がないので、専門性が高い客観的な評価者を育成することができません。

　指示は100%正しい
　指示されたことは100%確実に実行される

のであれば、モニタリングはいりませんけど、そうなのでしょうかね。。。